五個大階段：申請入黨→確定入黨積極分子→確定發(fā)展對象→接收預備黨員→預備黨員轉正。

25個程序:

（一）申請入黨階段

1.向黨組織自愿遞交入黨申請書。這一環(huán)節(jié)，黨組織應當把好三個關口：一是年齡問題，申請人是否年滿18歲；二是入黨申請書是否由本人親自書寫和提交；三是申請書是否向黨組織表達自己真實意愿，入黨動機、態(tài)度、認識是否明確等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和街道社區(qū)不得吸收在校學生入黨。

2.黨組織派人與入黨申請人談話。黨組織收到入黨申請書后，在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況，并做好談話記錄。

（二）確定入黨積極分子階段

3.黨組織研究決定入黨積極分子。

黨員推薦或群團組織推優(yōu)產生人選→支部委員會（支部大會）討論研究→報上級黨委備案→通知入黨積極分子→發(fā)放入黨積極分子培養(yǎng)考察表（填寫個人信息）→撰寫個人自傳。

應注意的問題：

a.入黨積極分子不能由黨組織個別負責人指定;

b.推薦共青團員為入黨積極分子，應有推優(yōu)材料，由黨員推薦的，應保存相關原始推薦資料;

c.黨組織討論研究的情況要作詳細文字記錄；

d.報上級黨委備案的材料由黨組織以文件或決議型文體，加蓋公章或支部書記私蓋正式上報，便于存檔保存。

4.黨組織指定入黨培養(yǎng)聯系人。黨組織確定1－2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯系人，對他們進行培養(yǎng)教育。

5.黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，記錄其主要表現、接受教育培訓和參加黨內活動情況，做出考察結論。

（三）確定和考察發(fā)展對象階段

6.確定發(fā)展對象的時間和程序。一般應經過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，基本完成規(guī)定的教育內容，基本具備黨員條件的入黨積極分子就可以召開支委會確定為發(fā)展對象。

支部委員會討論程序為：

a.聽取培養(yǎng)聯系人對入黨積極分子培養(yǎng)、教育情況，并提出能否確定的意見；

b.聽取支部考察情況，聽取黨內外有關群眾意見；

c.所在單位黨小組討論研究的意見；

d.支部委員會綜合各方面反映和意見集體討論，作出決定。

7.報上級黨委備案。

8.黨組織指定入黨介紹人。由2名正式黨員作為介紹人，一般由培養(yǎng)聯系人擔任。

9.對發(fā)展對象進行政治審查。需要進行政治審查的范圍主要有3個類型：a.由所在單位黨組織對發(fā)展對象本人進行政治審查（主要是對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，遵紀守法和遵守社會公德情況）；b.本人直系親屬，主要政審其父母、配偶的政治情況，如與本人不在同一單位，必須要進行函調或外調；c.與本人關系密切的社會關系，包括岳父母（公婆）、舅舅、姨姨、姑姑、伯伯、叔叔等親戚，一般情況下，主要政審其岳父母（公婆）、舅父母的政治情況，同本人沒有或很少聯系、影響不大的直系親屬，可不列入政審范圍。政治審查函調或外調材料必須由被政審對象所在單位黨支部出具，加蓋黨組織公章（沒有公章的，蓋支部書記私蓋），上級黨委加注審查意見并蓋公章。由黨組織形成結論性政治審查材料，并附本人直系親屬和社會關系的函調或外調材料。

10.進行短期集中培訓并在適當范圍內公示。

一是培訓的對象是發(fā)展對象，而不是入黨積極分子；培訓時間不少于3天（或不少于24個學時）。

二是公示時間應放在支部委員會討論確定為發(fā)展對象之后，支部大會討論表決預備黨員之前。公示時間一般為7天。

（四）接收預備黨員階段

11.支部委員會對發(fā)展對象進行審查。

a.黨組織對發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察、政審、培訓、公示等情況進行嚴格審查;

b.經支部委員會集體討論認為合格后，將所有材料報具有審批權限的基層黨（工）委預審;

c.基層黨（工）委根據需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關部門的意見;

d.審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書》。預審不合格的，不予發(fā)放《入黨志愿書》。

12.發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。《入黨志愿書》實行編號管理，黨組織應對發(fā)展對象填寫入黨志愿書進行指導把關，既不能填寫錯誤，也不能隨意涂改，更不能作廢或丟棄。

13.召開支部黨員大會討論表決。接收預備黨員的主要程序有5項：

a.發(fā)展對象匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況，以及需要向組織說明的有關問題；

b.入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況，并對其能否接收為預備黨員表明意見；

c.支部委員會向大會報告對發(fā)展對象審查情況及其征求黨內外群眾意見的情況；

d.與會有表決權的黨員發(fā)表意見，對發(fā)展對象能否入黨進行討論（有表決權的到會人數超過應到會有表決權人數的半數，并且贊成人數超過應到會有表決權人數的半數，才能通過決議）；

e.采取無記名投票方式進行表決。

14.形成決議后上報上級黨委。黨支部要將支部大會決議填寫在發(fā)展對象的入黨志愿書上，連同申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并及時上報上級黨（工）委審批。

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15.上級黨組織指派專人談話。談話時間：應安排在支部大會討論通過其為預備黨員后，上級黨（工）委審批之前。

16.上級黨委進行審批。

a.審批預備黨員必須經過集體討論、表決決定；

b.必須審議發(fā)展對象是否具備條件、入黨手續(xù)是否完備；

c.必須在3個月內進行審批（遇特殊情況可延長，但不能超過6個月）；

d.黨委審批后形成批復文件，通知報批黨支部，批復文件報上級黨委組織部備案；

e.黨委及時將審批意見填寫在《入黨志愿書》上。

17.預備黨員進行入黨宣誓。宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部組織進行。

18.預備黨員教育和考察。黨支部應對預備黨員進行教育考察，預備期滿時應形成書面考察材料。

考察材料主要內容：

a.預備黨員參加組織生活情況；

b.完成黨組織分配任務情況；

c.、學習、工作進步情況；

d.存在缺點改正情況，目前還存在的不足。

（五）預備黨員轉正階段

19.預備黨員提出轉正申請。一般在預備期滿前1個月本人主動向所在黨組織提出轉為正式黨員的書面申請。預備黨員不能提前轉正，預備期必須為一年。對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過６個月。

20.黨小組提出意見，黨支部征求黨員和群眾的意見。

21.支部委員會對預備黨員考察等情況進行綜合審查。

22．黨支部討論表決預備黨員轉正。討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。

23.上級黨委審批預備黨員轉正。具有審批權限的基層黨委對黨支部上報的預備黨員轉正決議，應當在3個月內召開黨委會議審批。

24.黨委正式通知審批結果。黨委以批復文件形式通知黨支部，并及時將黨委審批意見填寫在《入黨志愿書》上。

25．建立黨員檔案。預備黨員轉正后，黨支部應當將《入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養(yǎng)教育考察材料等交上級黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。農民和居民黨員檔案由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委管理，干部職工黨員檔案由管理其人事部門管理。