94年前，中國共產黨第二次全國代表大會在此拉開帷幕。中共一大召開后一年，也就是1922年7月，一批心懷遠大理想的革命志士再次匯聚上海，召開了為期8天的中共二大。

中共二大在黨史上承前啟后，誕生了許多“第一”：第一次提出黨的民主革命綱領;第一次提出黨的統一戰線??民主聯合戰線的;第一次公開發表《中國共產黨宣言》等。如今在全國各地，“兩學一做”學習教育正在開展，其中“學黨章黨規”中的“黨章”，就發源于中共二大，第一部黨章從這里“走”出。

擔負起創建首部黨章的歷史重任

老上海里弄，多半會取一個吉祥的名稱。中共二大召開的地點，名為“輔德里”。或許是機緣巧合，中共二大與一大的召開地點僅相差一個字，一個叫“輔德里”，一個叫“樹德里”，道出了兩次大會的特殊意義。

“輔德里處于公共租界和法租界交匯處，相對較為安全，那里是共產黨在上海尚未暴露的聯絡站。”中共二大會址紀念館研究室負責人倪娜說，二大召開時，上海的政治環境十分嚴峻，中央局選擇這里作為開會地點，頗費心思。

走進二大會址，會有一種曲徑通幽的感覺。這里曾是中央局成員李達的寓所，深巷內前門后門都可通行。周圍整片相同的石庫門房屋，使得這一處淹沒其中，并不搶眼。而黨創辦的民女校正對李達家的后門，萬一突發情況便于疏散。為了保密和安全起見，二大以小組討論為主，每次全體會議都要更換地點，而小會基本安排在黨員家中。

二大會址紀念館一處并不寬敞的客廳里，中間放置一張八仙桌和幾張方凳，東西兩側靠墻各擺放一只茶幾和兩把靠背椅，還原了當時開會的場景。當年，來自全國各地的12位代表匯聚在這間客堂間，召開了第一次全體會議。據李達夫人王會悟老人回憶，當時沒有正式布置會場，比較樸素簡陋，就是加了幾張凳子。兩只柳條箱放在窗口，上面鋪一塊布，當桌子用，“他們持續不斷地開，下樓吃飯的時候，也在飯桌上討論會務。”

據黨史資料顯示，第一天全體會議結束時，陳獨秀、張國燾和蔡和森被推舉組成起草委員會。陳獨秀為執筆人，負責起草《中國共產黨宣言》和其他決議案，陳獨秀用了兩天時間完成初稿，提交起草委員會討論。隨后的小組討論安排在附黨員家中，后兩次全體會議都在公共租界的其他地方舉行。

中共一大召開時，全國有50多個黨員，中共二大召開，全國黨員人數達195人。這一年間，黨的組織有所擴大，特別是在吸收黨員、開展工人群眾工作方面積累了經驗，在學習研究和傳播建黨理論方面也有新的提高。在這個背景下，制定黨的章程，已是黨組織進一步發展的需要。中共二大擔負起創建首部黨章的歷史重任。

首部黨章確定了鐵的紀律

在中共二大紀念館中，有一整面火紅的黨章陳列墻，展出了不同時期不同版本的黨章。其中一排黨章匯編，供參觀者翻閱和學習。來自全國各地的黨員，都會在此駐足許久，細細翻看紅本。

中共二大第三次全體會議討論通過了11個文件，其中最重要的一份正是第一部《中國共產黨章程》。首部黨章包括黨員、組織、會議、紀律、經費、附則等6章29條，對黨員條件和入黨手續，對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度等，分別作了具體規定。

“制定首部黨章時有兩份參考藍本，一份是中國共產黨第一個綱領，還有一份是蘇聯共產黨八大黨章。”倪娜說，因為那時中共尚幼小，沒有過多的理論和實踐經驗積累，所以制定黨章的過程中有所參考臨摹。在首部黨章中，有一些體現民主集中制精神的條文，比如明確指出：“下級服從上級、少數服從多數”等。而將“民主集中制”這幾個字寫成文字載入黨章是從中共五大開始的。

不少黨史專家認為，首部黨章對于紀律的規定十分嚴格。在解放軍后勤學院一級教授邵維正看來，建黨要有嚴密的組織和鐵的紀律，否則形成不了戰斗力。下轉3版(上接第1版)根據中共黨史出版社出版的《中國共產黨第二次全國代表大會》資料顯示：二大首部黨章規定，無故連續四個星期不為黨服務，三個月不交納黨費的，要開除出黨。再如，言論和行動有違背黨的章程和各執行決議案，無故兩次不參加大會，泄露黨的機密的黨員等都必須開除。在當初這樣嚴峻的政治條件下，一個新生黨組織對一名黨員的要求如此嚴格，有這樣的魄力，非常不容易。

首部黨章的確立，標志著中國共產黨在政治、理論和組織上的完備建成。黨章確立后，黨內對于各項條文的遵守和執行情況也非常嚴格。當年，朱德正是在首部黨章確立后入黨的，過程十分不易。

朱德早年受孫中山的影響，很早便參加革命。辛亥革命爆發后，軍閥內部逐漸分化。新文化運動、五四運動，給朱德帶來沖擊。聽說中國共產黨成立的消息后，朱德決定脫離軍閥陣營，來到上海，找到當時黨的陳獨秀，鄭重遞交了入黨申請書。雖然黨成立之初正是用人之際，朱德又是難得的軍事人才，但陳獨秀沒有立即答應他的入黨請求。

黨的宣言和黨章在中共“二大”通過，當時外界并不知曉。新黨員入黨，須嚴格遵照黨章規定，學習黨的宣言和黨章條例，這需要一個過程。首部黨章第一條規定：“本黨黨員無國籍、性別之分，凡承認本黨宣言及章程并愿忠實為本黨服務者，均得為本黨黨員。”最后，朱德找到周恩來和張申府，作為他的入黨介紹人。依據黨章第二條規定，新黨員入黨必須經地方執行委員會許可，經區執行委員會、中央執行委員會次第審查通過，方可成為正式黨員。經歷一段時間考察后，陳獨秀認為朱德經受住了黨的考驗，所以立即代表中央執行委員會批準了朱德的入黨申請。

一個保存首部黨章的感人故事

在那個特殊的年代，黨代會并沒有像今天這般有組織性、程序化，也沒有嚴格的代表資格審查之類的要求，更談不上任何規格上的考慮。中共二大關于與會代表的原始資料，至今存世甚少，加之年代久遠，當事人的回憶相互或者前后不盡一致，也為中共二大留下了一些難解之謎。

關于中共二大代表名單，根據黨史研究室編著《中國共產黨歷史》第一卷記載，包括中央局代表陳獨秀、張國燾、李達，地方代表王盡美、蔡和森，青年團代表施存統等12人(尚有1人姓名不詳)。參加中共二大的還有些非正式代表，也可稱為其他代表，但目前難以確定其代表資格。根據有關回憶和資料，尚未完全確定代表資格的人員包括陳望道、鄧恩銘、鄧中夏、項英等人。

好在，盡管時隔多年，當時黨的組織建設仍不完善，社會背景又復雜多變，但《中國共產黨章程》等系列重要文件得以完整保留，難能可貴。在中共二大史料征集過程中，不少研究黨史的專家發現，這些文件能夠完整保存，究其背后，還有一段鮮為人知、頗為感人的保存故事。

故事的主人公叫張靜泉，又名張人亞，他是上海最早的21名工人黨員之一。二大會議結束后，中央領導機構按照規定，將大會通過的章程和其他決議案送給莫斯科的共產國際組織，還鉛印了小冊子，分發給黨內有關人員學習貫徹。作為早期黨員的張靜泉得到了一本。20世紀20年代中后期，張靜泉奉命赴莫斯科中山大學學習，那時的上海被白色恐怖籠罩，張靜泉最放心不下的是這些黨內文件和書刊的安危，帶走不方便，留下來又有被國民黨搜去的危險，輕易付之一炬也不舍得。怎么辦?經再三考慮，他決定將包括首部黨章在內的文件等從上海秘密帶到寧波鄉下，托父親代為保管。

老父親深思熟慮后，編了個“兒子在外亡故”的故事，向鄰居們佯稱：不肖的二兒子靜泉長期在外不歸，又毫無音訊，恐怕早已死了。接著，老人就在家鄉為張靜泉和他早逝的妻子修了一座合葬墓穴。張靜泉這邊一側是衣冠冢，放置的是空棺，老人把兒子轉交的一大包文件和書報用油紙裹好藏進空棺，埋在墓穴里。老父親希望有朝一日兒子回來后“原物奉還”，沒曾想，張靜泉已于1932年犧牲。直至新中國成立，老父親沒有盼到兒子歸來，想想自己年事已高，這批重要文件不能再“秘藏”下去，于是便揭開了“衣冠冢”之謎。而墓穴中的文件最終由其家人帶到上海，交給了相關部門，通過上海相關部門將這批文件再呈交中央檔案館予以保存。

正是憑借老一輩共產黨人的智慧與勇敢，對黨的事業責任心和無比忠誠，今天，我們才看到了現存的中共二大文獻，完整的首部黨章等。

從中共二大第一部黨章誕生，到十二大再開啟黨章和黨內法規新紀元，幾經修改，形成現行的十八大黨章。對每一個黨員來說，黨章是一本凝結了黨的基本知識和共產黨員標準的生動教材