[論文摘要]本文從高職院校工作重心轉(zhuǎn)向“做強(qiáng)”出發(fā)，指出高職教育要以科學(xué)發(fā)展觀，正確定位，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

高職院校經(jīng)過幾年的“規(guī)模超常發(fā)展”，教育資源迅速擴(kuò)大，招生數(shù)、在校生數(shù)均取得了突破性進(jìn)展，2004年全國(guó)高職(�？�)招生237．43萬人，在校生595．65萬人，校均規(guī)模達(dá)到3209人，高職院校實(shí)現(xiàn)了“做大”的歷史性跨越。目前，高職“規(guī)模超常發(fā)展”階段已告一段落，正進(jìn)入第二個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展階段??高職院校要進(jìn)一步“做強(qiáng)”�！白鰪�(qiáng)”必須遵循教育規(guī)律，要以科學(xué)發(fā)展觀，正確定位，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針；堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路；以人為本、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)推進(jìn)高職教育全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

一、正確定位：高職教育健康發(fā)展的基本前提

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的、全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展觀，其本質(zhì)要求和核心內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本和統(tǒng)籌兼顧。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是把發(fā)展是硬道理和遵循用科學(xué)的態(tài)度促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神抓教學(xué)、一心一意謀發(fā)展。落實(shí)到高職領(lǐng)域就是既要明確科學(xué)發(fā)展觀對(duì)高職教育提出的新要求，又要充分認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀給高職教育帶來的新機(jī)遇。各高職院校要選準(zhǔn)發(fā)展的重點(diǎn)，把握好發(fā)展的節(jié)奏，處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量，正確定位，用新的發(fā)展思路制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水。

正確定位首先是辦學(xué)定位。高職教育要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，要主動(dòng)為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，特別是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次是培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型人才。第三，是人才服務(wù)面向定位。高職教育要立足本地區(qū)，面向中小企業(yè)，全方位地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。隨著*的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展很快。日益發(fā)展的中小企業(yè)急需高職教育為其提供強(qiáng)有力的智力和人力支持，現(xiàn)在中小企業(yè)已成為高職教育的主要服務(wù)對(duì)象，是高職人才需求量最大的市場(chǎng)，是高職畢業(yè)生今后就業(yè)的主渠道。高職教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，就應(yīng)該將自己定位于為中小企業(yè)服務(wù)，為中小企業(yè)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。第四，是辦學(xué)功能定位。高職院校要從單純重視學(xué)歷教育向?qū)W歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變，要將職業(yè)教育、技術(shù)教育、職業(yè)培訓(xùn)融于一體。第五，是專業(yè)設(shè)置定位。高職院校要充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，緊緊圍繞與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、崗位群來設(shè)置專業(yè)和專業(yè)方向，要錯(cuò)位發(fā)展，防止千校一面。第六，是辦學(xué)定位。就是特點(diǎn)、個(gè)性，是學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌，即所謂“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。它是在遵循教育普遍規(guī)律基礎(chǔ)上的一種具有個(gè)性化的特征，它存在于教育教學(xué)理念、教學(xué)過程、教學(xué)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)等活動(dòng)和過程中。它是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水和辦學(xué)能力的重要標(biāo)志，是學(xué)校綜合實(shí)力的一種表現(xiàn)形式。如果說質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的生命線，那么是生命的源泉。因此，高職院校要在謀劃上下功夫，要根據(jù)自身的發(fā)展環(huán)境和潛在優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確立適合自身的發(fā)展定位，合理選擇自己的發(fā)展空間，尋求有自己的發(fā)展模式，在同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期互動(dòng)中形成，在辦學(xué)過程中豐富，在不斷發(fā)展中強(qiáng)化。

二、以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向：高職教育的基本辦學(xué)方針

教育的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密相連、相互促進(jìn)的。與其他教育相比，高職教育比普通高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更加緊密。社會(huì)需求量和結(jié)構(gòu)的變化、市場(chǎng)對(duì)各類人才供求的漲落、長(zhǎng)短線的轉(zhuǎn)換都會(huì)很快地在高職教育上有十分靈敏的反映。因此高職教育必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)為宗旨、以社會(huì)需求為導(dǎo)向、以辦人民滿意的教育為辦學(xué)方向，更好地為*服務(wù)。從主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求看，高職教育的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在就業(yè)上，因此就業(yè)導(dǎo)向是我國(guó)現(xiàn)階段高職教育發(fā)展的必然選擇。只有“出口”暢通，畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上普遍受到歡迎，學(xué)校才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就要求學(xué)校必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，精心設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，制定出適合本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)方案；把提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為學(xué)校改革的重點(diǎn)，切實(shí)提高學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，使畢業(yè)生真正做到“就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)教育有基礎(chǔ)、發(fā)展有空間”。

三、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合：高職教育發(fā)展的必由之路

2002年10月，周濟(jì)部長(zhǎng)在湖南永州召開的第一次全國(guó)高職高專教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路。高職教育發(fā)展要有新思路，這個(gè)思路就是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就是利用學(xué)校和企業(yè)(科研部門、社會(huì)各界)不同的教育資源和教育環(huán)境，發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢(shì)，將以課堂傳授間接知識(shí)為主的學(xué)校教育與獲取直接經(jīng)驗(yàn)和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的教育模式。高職教育教學(xué)質(zhì)量的高低在很大程度上取決于實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和水，因此，高職院校必須結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，根據(jù)本地區(qū)行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn)和自身的優(yōu)勢(shì)，充分利用行業(yè)、企業(yè)資源，不斷探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展高職教育的新模式、新道路，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。"

就產(chǎn)學(xué)研合作教育的層次而言，建立以行(企)業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員為主體的專業(yè)顧問委員會(huì)、專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)或?qū)嵺`教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，參與學(xué)校人才培養(yǎng)模式和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定、課程體系和教學(xué)內(nèi)容的確定，與企業(yè)簽訂協(xié)議并將企業(yè)作為學(xué)校的校外實(shí)實(shí)訓(xùn)基地，由企業(yè)的工程技術(shù)人員、管理人員對(duì)在企業(yè)實(shí)實(shí)訓(xùn)或畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)等，這種源于學(xué)校尋求企業(yè)參與的產(chǎn)學(xué)合作教育是屬于初級(jí)層次的。中級(jí)層次的產(chǎn)學(xué)合作應(yīng)是在初級(jí)層次基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提升，即學(xué)校急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，為企業(yè)提供咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，與企業(yè)合作，按照企業(yè)職業(yè)工作崗位需要的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求，共同開發(fā)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，努力滿足企業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求。這兩種合作教育，在其合作過程中，企業(yè)僅僅是被動(dòng)的參與者，企業(yè)的優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分的發(fā)揮和利用。高級(jí)層次的合作應(yīng)是校企互動(dòng)，企業(yè)與學(xué)校相互滲透，形成人才培養(yǎng)工作共同體的“互惠、雙贏”的產(chǎn)學(xué)研合作模式。一方面企業(yè)主動(dòng)尋求合作，向?qū)W校提供技術(shù)、設(shè)備甚至是資金的支持，承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)，為學(xué)生的操作技能提高、實(shí)踐動(dòng)手能力和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)提供機(jī)會(huì)和真實(shí)的崗位，使學(xué)生感受企業(yè)工程氛圍，了解企業(yè)生產(chǎn)組織、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造，接觸企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，參與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，接受企業(yè)文化熏陶，幫助學(xué)生樹立工程觀念，增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)，提高職業(yè)能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，企業(yè)則優(yōu)先選拔錄用優(yōu)秀畢業(yè)生；另一方面，學(xué)校則積極主動(dòng)地參與企業(yè)的技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)立科研課題，與企業(yè)一起進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這種產(chǎn)學(xué)研合作，在最大程度上實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)資源、環(huán)境的共享，有效地發(fā)揮了學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)。

四、可持續(xù)發(fā)展：高職教育發(fā)展的永恒主題

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先是要以人為本，這也是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。堅(jiān)持以人為本，從領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和服務(wù)人員的角度講，就要強(qiáng)調(diào)以教師為本，沒有教師的發(fā)展就沒有學(xué)生的發(fā)展；從教職工的角度講，就要強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本，這就要求學(xué)校的一切工作要以學(xué)生為主體，以學(xué)生成才為中心，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)。

把培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生最大限度地發(fā)展作為學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，營(yíng)造人性化的、等和諧、催人奮進(jìn)的教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“知識(shí)、能力、素質(zhì)”的和諧發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高職教育的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧，正確處理高職教育發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，如：

教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。高職教育要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，關(guān)鍵在于適應(yīng)需求。學(xué)校發(fā)展要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的需求，要遵循“市場(chǎng)規(guī)律”，同時(shí)也要遵循教育自身的規(guī)律，在“市場(chǎng)規(guī)律”和“教育規(guī)律”兩者之問找到一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)，使教育和經(jīng)濟(jì)二者健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

外延發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系。評(píng)價(jià)一所學(xué)校，光有規(guī)模的擴(kuò)大、外延的擴(kuò)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持內(nèi)涵與外延并重，堅(jiān)持走注重內(nèi)涵與擴(kuò)大外延相結(jié)合的發(fā)展道路。內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)質(zhì)是講求數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、效益的統(tǒng)一，既重視硬件建設(shè)，又重視軟環(huán)境建設(shè)，苦練內(nèi)功，努力培養(yǎng)出適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求的、深受用人單位歡迎的應(yīng)用型人才。

數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。數(shù)量發(fā)展是高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)，離開了數(shù)量，高職教育發(fā)展就無從談起。但是數(shù)量又要以一定的質(zhì)量為基礎(chǔ)，質(zhì)量也總是以一定的數(shù)量為前提；沒有質(zhì)量的數(shù)量對(duì)高職教育資源是一種浪費(fèi)。質(zhì)量是高職院校的立身之本，是高職教育的生命線，提高辦學(xué)質(zhì)量是高職院校永恒的主題。因此，高職院校必須走質(zhì)量數(shù)量兼顧、質(zhì)量?jī)?yōu)先的發(fā)展道路，數(shù)量要和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，在保證辦學(xué)質(zhì)量的前提下，盡可能在招生數(shù)量上滿足人民群眾的需要。

發(fā)展規(guī)模與社會(huì)需求的關(guān)系。高職教育的發(fā)展應(yīng)適度控制規(guī)模，防止過度膨脹，規(guī)模發(fā)展要與社會(huì)需求相適應(yīng)，以需求推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展來引導(dǎo)和促進(jìn)需求。

規(guī)模擴(kuò)展與辦學(xué)條件等的關(guān)系。高職教育擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模是必要的，這既是學(xué)校自身發(fā)展的需要，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，但辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大應(yīng)與高職教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)同步發(fā)展。高職院校要根據(jù)學(xué)校所處區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及自身的教育資源狀況，因地制宜，合理確定自己的辦學(xué)規(guī)模，想方設(shè)法地改善辦學(xué)條件。

“衛(wèi)星要上天，馬桶也不能漏水”，中國(guó)的工程師是世界上最多的，但中國(guó)的馬桶漏水卻是非常普遍的現(xiàn)象。馬桶漏水這個(gè)技術(shù)問題需要的不是科學(xué)家來解決，而是需要應(yīng)用型技術(shù)人才、需要一流勞動(dòng)者(人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成在中外校長(zhǎng)論壇上說到他的一次訪問英國(guó)的經(jīng)歷，在這期間，他看到一所大學(xué)貼出的標(biāo)語是：培養(yǎng)世界一流勞動(dòng)者的大學(xué))來解決。社會(huì)對(duì)人才的需求是多種多樣的，不僅要有一流的科學(xué)家，更要有大批一流的勞動(dòng)者。科學(xué)發(fā)展觀為我國(guó)高職教育的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，我國(guó)的高職院校也應(yīng)該成為“培養(yǎng)世界一流勞動(dòng)者的大學(xué)”。

我們一定要把握機(jī)遇，按照錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、形成的要求科學(xué)定位，切實(shí)搞好學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃以及校園建設(shè)規(guī)劃；大力加強(qiáng)教學(xué)工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，推動(dòng)高職教育全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的和諧發(fā)展。