2017年全國兩會提案關(guān)于全面從嚴(yán)治黨熱點(diǎn)解讀

2017年兩會熱點(diǎn)解讀:全面從嚴(yán)治黨【一】

“四個(gè)全面”從實(shí)現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略高度布局治國理政的方略，其所涉及內(nèi)容涵蓋當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國改革發(fā)展的關(guān)鍵問題，勢必引領(lǐng)今年兩會。

“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。”*對全面小康的這個(gè)定位，實(shí)際上也發(fā)出了對如期全面建成小康社會的“動員令”。

中共黨報(bào)人民日報(bào)評論認(rèn)為，全面小康，核心在于全面，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，即“不分地域”的小康，是“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的小康;體現(xiàn)于涉及領(lǐng)域是全面的，是“五位一體”的小康。

對此，*此前的闡述似更形象“可感”。早在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)首次集體亮相時(shí)，他就指出，人們期待“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。　　雖然中國業(yè)已取得巨大成就，但全面建成小康還任重道遠(yuǎn)。

中共十八大提出，到2020年如期全面建成小康社會。2015年，上承“十二五”收官，下啟“十三五”開篇，面對這“最后一公里”的沖刺，施政者將如何落子，即將召開的兩會料將釋放更為明確的信號。

“我們要繼續(xù)全面深化改革，開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。”在2015年新春賀詞中，*如是論述今后的改革。作為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”，改革開放也是全面小康社會如期建成的關(guān)鍵。

2015年是全面深化改革元年，中國的改革呈加快推進(jìn)之勢。一系列數(shù)字也顯示，全面深化改革的部署正在落地生根，新一輪改革浪潮正在掀起??2015年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了108項(xiàng)改革任務(wù)，共出臺370條改革舉措……　　2015年是全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，分析認(rèn)為，中國必將為改革加碼。本屆政府如何進(jìn)一步通過簡政放權(quán)為改革“松綁”，在財(cái)稅、金融、民生、司法等領(lǐng)域的改革如何提速等，人們期待，政府能在本次兩會上拿出今年的時(shí)間表。

觀察人士指出，全面深化改革是強(qiáng)大動力，全面依法治國是根本保障，兩者如車之兩輪、鳥之雙翼，共同推進(jìn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。決策層將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標(biāo)志著依法治國換擋提速，駛?cè)搿翱燔嚨馈薄！　≈泄彩�八屆四中全會提出�?80多項(xiàng)重要法治改革舉措如何落地?政府“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“負(fù)面清單”進(jìn)一步打造怎樣塑造法治政府?……在2015年這個(gè)全面推進(jìn)依法治國的開局之年，依法治國應(yīng)如何貫徹落實(shí)有關(guān)決定，無疑將成為焦點(diǎn)。

值得一提的是，根據(jù)建議的大會議程，備受關(guān)注的立法法修正案草案或?qū)⒊蔀槲ㄒ惶峤皇�二屆全國人大三次會議審議的法案。在全面依法治國的開局之年，大會對該法案的審議，這個(gè)過程本身也將是一堂生動的法治公開課。　　辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。作為執(zhí)政黨，中共的自身建設(shè)問題，不僅事關(guān)中共的生死存亡，而且事關(guān)中國改革發(fā)展事業(yè)的興衰成敗。

“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。2015年民眾見證了執(zhí)政黨“打虎捕蠅”力度不斷升級，反腐“上不封頂”。2015年伊始，中共反腐力度不減，從嚴(yán)治黨的利劍高懸。當(dāng)前，百姓期待“大腐小貪”受到懲治，更期待反腐走向常態(tài)化、制度化。

2017年兩會熱點(diǎn)解讀:全面從嚴(yán)治黨【二】

“四個(gè)全面”中的“全面從嚴(yán)治黨”，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保證。正因?yàn)橛羞@樣的認(rèn)識，兩會期間代表委員對全面從嚴(yán)治黨予以了格外關(guān)注。

人民群眾期待全面從嚴(yán)治黨。

“共產(chǎn)黨是我們*的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必將帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”天衡會計(jì)師事務(wù)所主任會計(jì)師余瑞玉是一位來自民主黨派的全國人大代表，她表示，黨的十八大以來一系列反腐倡廉的重要舉措，讓她對全面從嚴(yán)治黨充滿期待，“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一刻也不能放松。”

黨員干部擁護(hù)全面從嚴(yán)治黨。

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)要實(shí)心實(shí)意，不能夾帶私心雜念，否則，私心加上有權(quán)，必然等于風(fēng)險(xiǎn)。”全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)*王明方是一名入黨40余年的老黨員，他說，“貫徹全面從嚴(yán)治黨，黨組織要加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨員要以對黨的忠誠為堅(jiān)定信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng);以黨章黨紀(jì)為剛性約束，堅(jiān)守政治本色。”

黨的事業(yè)要求全面從嚴(yán)治黨。

“只有從嚴(yán)治黨，才能真正推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國，最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。”全國政協(xié)委員、中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長馮俊認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨，一要加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題;二要樹正氣、建制度、強(qiáng)紀(jì)律、立規(guī)矩，治標(biāo)治本相結(jié)合;三要加大制度執(zhí)行力度，使“從嚴(yán)”成為管黨治黨的新常態(tài)。

“從嚴(yán)治黨就要堅(jiān)決懲治腐敗，反腐不僅是黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的工作，人民政協(xié)的力量也不可或缺。”全國政協(xié)委員、四川省涼山州監(jiān)察局副局長何吉英建議，通過人民政協(xié)工作臺，宣傳反腐的積極意義，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。全國人大代表、南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長林志梅也建議，“按全面從嚴(yán)治黨的要求，反腐敗不僅要保持高壓態(tài)勢，還要增強(qiáng)預(yù)見性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。”

制度建設(shè)保障全面從嚴(yán)治黨。

“全面從嚴(yán)治黨，最根本的是靠制度來管來治。腐敗滋生的深層次原因是制度不完善，制約監(jiān)督機(jī)制缺失。”全國人大代表、江西省新余市委書記劉捷建議，一要深化干部制度改革，從嚴(yán)把好選人用人管人關(guān)，防止“帶病提拔重用”。二要深化行政體制改革，把權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子”，根治“有權(quán)任性”。三要深化紀(jì)檢體制改革，落實(shí)查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主的部署，線索處置和案件查辦同時(shí)向上級紀(jì)委和同級黨委報(bào)告;落實(shí)下級紀(jì)委書記和副書記的任免以上級紀(jì)委會同組織部門為主的要求，適時(shí)出臺操作細(xì)則。

從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。代表委員們還表示，我們堅(jiān)信，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，中國就一定能擁有“山清水秀”的政治生態(tài)，黨的事業(yè)就一定能從勝利走向勝利。

2017年兩會熱點(diǎn)解讀:全面從嚴(yán)治黨【三】

“打虎”“拍蠅”“獵狐”“帶電高壓線”“沒有不受查處的‘鐵帽子王’”……進(jìn)入兩會時(shí)間以來，與反腐倡廉有關(guān)的一系列“熱詞”再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。這傳遞出廣大人民群眾對堅(jiān)定不移懲治腐敗的殷切期望，也再次印證了全面從嚴(yán)治黨乃黨心民心所向。

面對人民群眾的共同期盼，在兩會現(xiàn)場我們聽到了最響亮的回答??全國政協(xié)*俞正聲在政協(xié)工作報(bào)告中明確提出“將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”;全國人大會議新聞發(fā)言人傅瑩在回答記者提問時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“解決腐敗問題要出重手，要治標(biāo)也要治本，構(gòu)筑一個(gè)不敢腐、不能腐、不愿腐的法治環(huán)境”。在會場之外，我們看到了黨和國家用行動給出的回答??3月3日，中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布河北省委常委、秘書長景春華落馬消息;3月2日，軍隊(duì)權(quán)威部門對外公布期查處軍級以上干部重大案件情況信息，共有14名高級軍官名單被披露。這充分展現(xiàn)出中央反腐“不達(dá)目的，決不收兵”的決心，以及“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的力度。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來，以中央“八項(xiàng)規(guī)定”為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，以反腐倡廉為動力，中央開啟了全面從嚴(yán)治黨這一新時(shí)期自我凈化工程。僅在過去一年，周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等“大老虎”相繼落馬，全國超過7萬名違反“八項(xiàng)規(guī)定”的干部受到處理，極大地增強(qiáng)了黨的威信，贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。國家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3%的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1%的群眾認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是全面從嚴(yán)治黨形勢下正風(fēng)肅紀(jì)的可觀實(shí)績，是黨的建設(shè)進(jìn)程中從嚴(yán)從實(shí)的初步戰(zhàn)果。

盡管“成績單”非常喜人，但我們還必須清醒地認(rèn)識到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題依然多發(fā)，特別是頂風(fēng)違紀(jì)問題還時(shí)有發(fā)生。許多代表委員在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)“變種”，一些隱藏較深的“歪風(fēng)”“妖風(fēng)”還待剎。比如，從直接受賄變間接利益輸送;從下基層到跑上層，崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)心思在城市;既然吃不了拿不著，干脆少做事、不挑擔(dān);既然不能公開吃喝，就關(guān)門奢腐……與此同時(shí)，一些關(guān)于反腐的認(rèn)識誤區(qū)也依然存在??反腐反得黨員干部人人自危、為官不為;反腐自曝家丑，損害黨和政府的形象，影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;反腐只是“一陣風(fēng)”，等風(fēng)聲一過，腐敗現(xiàn)象又會卷土重來……

對于這些問題，中央早已明確表態(tài)，反腐敗斗爭沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、也沒有盲區(qū)，零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的尺度不松。這是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是必然選擇。在全國兩會這一中國最高政治臺上，許多代表委員在準(zhǔn)備議案、提案時(shí)，盡管關(guān)注的問題不同，但在“開藥方”時(shí)卻不約而同提出建議：全面從嚴(yán)治黨。正如全國人大代表何建洋所說：“只有全面從嚴(yán)治黨，才能滌蕩不良風(fēng)氣之霾，呈現(xiàn)政治生態(tài)之藍(lán)。”面對這一社會共識，沒有理由不支持擁護(hù)，也沒有理由不堅(jiān)持到底。在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，只有全面從嚴(yán)治黨，才能為全面建成小康社會提供根本保證，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面依法治國注入強(qiáng)大動力。

反腐“熱詞”走紅的背后，是公眾對全面從嚴(yán)治黨的熱切期待。相信在中央的正確部署和堅(jiān)定推進(jìn)下，在人民群眾的鼎力支持之下，一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

2017年兩會熱點(diǎn)解讀:全面從嚴(yán)治黨【四】

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引和政治保證。

今年全國兩會上，*在參加地方代表團(tuán)審議時(shí)，站在全黨的高度，對全面從嚴(yán)治黨、營造良好政治生態(tài)提出明確要求。*的重要論述，成為今年兩會上全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。

“黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。”

全面從嚴(yán)治黨，是*參加地方代表團(tuán)審議時(shí)談得最多的話題。

3月5日，*在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。

一天后，在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，*再次強(qiáng)調(diào)，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。

可以說，全面從嚴(yán)治黨是十八大以來新一屆*關(guān)于黨的建設(shè)的一個(gè)鮮明主題。*在不同場合就黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出要求，明確指出“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨”。

10月，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，*進(jìn)一步提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，作出部署。

12月，*在江蘇調(diào)研時(shí)，在“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國”基礎(chǔ)上，加入“全面從嚴(yán)治黨”。這是公開報(bào)道中，*第一次把“四個(gè)全面”并提。

從實(shí)踐來看，十八大以來，從嚴(yán)治黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過反腐敗發(fā)力，成績有目共睹，但形勢任務(wù)依然不容樂觀，特別是腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，絲毫松懈不得。

不僅不能松懈，還要繼續(xù)加力。十八屆中央紀(jì)委五次全會上，*態(tài)度鮮明地提出：“保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。”

兩會上，*關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述引起了代表委員的共鳴。全國人大代表、河南省委書記、河南省人大常委會主任郭庚茂表示：“在‘四個(gè)全面’中，全面從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。只有全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能始終堅(jiān)強(qiáng)有力，我們的事業(yè)才能無往而不勝。”

全國政協(xié)委員、中央政策研究室原副主任施芝鴻接受媒體采訪時(shí)說，全面從嚴(yán)治黨是*在我們黨90多年歷史上首次提出的，這是對中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)規(guī)律的新探索、新概括。核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點(diǎn)是要從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是要增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保我們黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。”

3月6日，*在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出，要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境。

3月9日，在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)，*進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。

早在6月30日，政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，*就提出，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。

3個(gè)多月后的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，*再次提到政治生態(tài)：“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。”

十八屆中央紀(jì)委五次全會上，針對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，*明確指出，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”。

黨的十八大以來的正風(fēng)反腐實(shí)踐，也凸顯了政治生態(tài)建設(shè)的重要性。一方面，從查辦案件情況看，一個(gè)地方政治生態(tài)遭到破壞，腐敗就不可避免。像山西“塌方式腐敗”的根本原因，就是政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗問題不斷發(fā)生。

另一方面，隨著正風(fēng)反腐的高歌猛進(jìn)，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，政治生態(tài)也有了明顯改觀，一個(gè)突出表現(xiàn)就是黨風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)并帶動政風(fēng)民風(fēng)不斷進(jìn)步。代表委員對此有著清晰認(rèn)識。

全國政協(xié)委員、中國曲藝家協(xié)會*姜昆接受本報(bào)專訪時(shí)表示：“以前我曾經(jīng)跟人說過，深入基層深入不下去了。為什么?地方上老有領(lǐng)導(dǎo)圍著，今天請我吃飯，明天請我吃飯，時(shí)間都被他們占去了。現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)不陪我們吃飯了，我們吃自助餐，有了更多時(shí)間跟群眾接觸。”

在全國政協(xié)委員、福建農(nóng)林大學(xué)園藝學(xué)院副院長賴鐘雄看來，通過刮骨療毒的反腐手術(shù)，有一個(gè)好的政治生態(tài)，投資環(huán)境健康，人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性就會提高，活力就可以激發(fā)出來。

目前的政治生態(tài)雖有好轉(zhuǎn)，但仍然“脆弱”。構(gòu)建“山清水秀”的政治生態(tài)，營造良好從政環(huán)境，任重道遠(yuǎn)。

“來落馬的梁濱、景春華等人充分說明，河北反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐敗任務(wù)依然非常艱巨。”全國人大代表、河北省委書記周本順表示，河北具有“兩個(gè)務(wù)必”的紅色基因，會像治理生態(tài)環(huán)境一樣，把凈化政治生態(tài)作為硬性目標(biāo)，堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。

全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲認(rèn)為，鏟除“塌方式腐敗”的土壤，重構(gòu)清正、清廉、清明的政治生態(tài)，關(guān)鍵是破潛規(guī)則，樹明規(guī)矩;核心是解決用人導(dǎo)向的問題，完善干部選拔任用機(jī)制，把為民、務(wù)實(shí)、清廉的好干部選出來、用起來。

“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”

3月5日，*在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

3月9日，在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)，*強(qiáng)調(diào)，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

“關(guān)鍵少數(shù)”的概念并不陌生。在一個(gè)月前的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上,*就指出，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏，同樣需要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住這個(gè)“牛鼻子”。

中國古代官訓(xùn)稱“民以吏為師”，官員執(zhí)一方之治權(quán)，領(lǐng)一地之教化，理應(yīng)成為群眾的道德學(xué)問楷模。而“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵”，更加體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部特殊的政治社會角色。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，無形中在營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向;領(lǐng)導(dǎo)干部如何扮演角色、如何發(fā)揮作用，勢必影響黨和國家的形象和威信。

*曾指出：“我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低。這說明，對一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。”

從最高人民檢察院檢察長曹建明3月12日所作的最高檢工作報(bào)告中，也不難看出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要性和緊迫性：，查辦縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%，其中廳局級以上干部589人。依法辦理周永康、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等28名省部級以上干部犯罪案件。

“從嚴(yán)治吏，重點(diǎn)是要管住一把手。如果缺乏對一把手的監(jiān)督，一把手對自己要求不嚴(yán)，就會造成上梁不正下梁歪。”全國政協(xié)委員、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委主任張健說，要用制度防止“有權(quán)任性”，用制度治理“為官不為”，一把手們也要始終繃緊黨紀(jì)國法這根弦，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，*肯定上海市委針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題提出了進(jìn)一步規(guī)范的意見。此前，中央深改組會議審議通過了上海市相關(guān)《意見》。對此，全國人大代表、上海市委書記韓正在回應(yīng)媒體提問時(shí)透露，《意見》將于今年二季度正式公布和實(shí)施。

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)管干部，從嚴(yán)管干部的關(guān)鍵是從嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高，越應(yīng)該從嚴(yán)要求。”韓正表示，《意見》是貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，旨在建立一整套可操作可監(jiān)督可問責(zé)的制度。

“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”

3月6日，*參加江西代表團(tuán)審議。聽到代表們談到江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅、狠抓反腐倡廉和中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，*指出：“可見，反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”

針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，*多次強(qiáng)調(diào)：“我們要的是實(shí)實(shí)在在、沒有水分的速度。”在代表委員們看來，*所說的“水分”，自然也包括依靠公款消費(fèi)、灰色經(jīng)濟(jì)拉動的“泡沫”。

隨著正風(fēng)反腐的推進(jìn)，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落地生根，轉(zhuǎn)型成了相關(guān)行業(yè)擠掉“泡沫”、走上健康發(fā)展之路的必然選擇。

“白酒行業(yè)‘泡沫’被擠掉后，茅臺積極尋求轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型至商務(wù)消費(fèi)、個(gè)體消費(fèi)等，效益持續(xù)增長。”全國人大代表、貴州茅臺酒股份有限公司董事長袁仁國介紹說，2015年1月1日至3月6日，茅臺集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元，茅臺酒銷售91.57億元，銷量增長38%，銷售額增長32.6%。

餐飲業(yè)的“華麗轉(zhuǎn)身”更為明顯。據(jù)報(bào)道，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)披露，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，高端餐飲收入增速回落較多，但與此同時(shí)，面向大眾的一般消費(fèi)卻獲得了快速增長。

兩會前，全國政協(xié)委員、央視主持人白巖松在接受本報(bào)專訪時(shí)，就為餐館推出“38元一只螃蟹”的“親民服務(wù)”點(diǎn)贊。

姜昆也表示：“有人說，八項(xiàng)規(guī)定出來后，飯館經(jīng)營不下去了。但我看到很多飯館推出便民利民服務(wù)，搞家常便飯，讓老百姓都能消費(fèi)得起，現(xiàn)在依然是紅紅火火的。”

沒有“水分”，才能“健康”。12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

反腐不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，而是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑。從人民網(wǎng)日公布的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，，各省(自治區(qū)、直轄市)通報(bào)查處廳級以上官員人(件)數(shù)最多的前10個(gè)省份中，8個(gè)省份GDP增速高于全國均水。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵表示，腐敗是經(jīng)濟(jì)增長的“癌癥”，腐敗分子就是“癌細(xì)胞”。反腐對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的，反腐就像治病一樣，可能會帶來短期疼痛，但越是這樣，反腐越應(yīng)該大力堅(jiān)持。

全國人大代表、江西省監(jiān)察廳副廳長何建洋認(rèn)為：“強(qiáng)力反腐，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，將助推市場經(jīng)濟(jì)體系完善，減少權(quán)力對經(jīng)濟(jì)活動的不正當(dāng)干預(yù)，大大壓縮權(quán)力尋租空間，有效降低創(chuàng)業(yè)成本，會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。”