最新廣西人大代表名單,2017年廣西人民代表大會常務委員會工作報告

原標題：廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會工作報告

??2017年1月15日在廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議上

自治區(qū)人大常委會副主任危朝安

各位代表：

我受自治區(qū)人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

2017年主要工作

2017年，在自治區(qū)黨委堅強領導下，常委會緊緊圍繞全區(qū)工作大局依法行使職權，充分發(fā)揮地方國家權力機關作用，圓滿完成自治區(qū)十二屆人大五次會議確定的任務，各方面工作取得新進展新成效。

一、提高立法工作水，夯實廣西改革發(fā)展穩(wěn)定的法治基礎

一年來，常委會共審議自治區(qū)本級法規(guī)案25件，通過17件，審查批準南寧等設區(qū)的市和自治縣報批的法規(guī)26件。

（一）堅持針對問題立法、立法解決問題

??立法適應改革需要。及時貫徹落實國家全面兩孩政策，在全國較早修改人口和計劃生育條例，推進計劃生育服務管理改革，明確“提倡一對夫妻生育兩個子女”以及經批準可以再生育的情形。制定司法鑒定管理條例，統(tǒng)一司法鑒定管理體制，明確司法鑒定范圍、司法鑒定機構、司法鑒定人登記管理等。修訂預算監(jiān)督條例，進一步明確預算決算審查范圍，完善預算編制監(jiān)督、預算執(zhí)行監(jiān)督、預算調整和決算審查批準制度，規(guī)范縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大*團在本級人大閉會期間的預算監(jiān)督工作等。對自治區(qū)本級161件現(xiàn)行有效法規(guī)進行清理，對不適應行政審批制度改革要求的法規(guī)或法規(guī)條文予以廢止或修改，調整、取消、下放一批行政審批事項。

??立法突出生態(tài)環(huán)保。全面修訂環(huán)境保護條例，進一步健全環(huán)保體制機制，完善防治污染制度，明確環(huán)保目標責任制、環(huán)保執(zhí)法措施、保護生態(tài)和生活環(huán)境等要求。制定無居民海島保護條例，堅持保護優(yōu)先的原則，規(guī)范無居民海島使用管理，維護無居民海島的開發(fā)利用秩序，保護無居民海島及其周邊海域環(huán)境和自然資源。審議飲用水水源保護條例，加強飲用水水源保護，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全和身體健康。常委會對該條例進行二次審議后，決定提請本次大會審議。

??立法助推產業(yè)轉型。修訂旅游條例，進一步明確旅游者和旅游經營者的權利義務，健全旅游管理體制，保護與合理開發(fā)旅游資源，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。制定民用建筑節(jié)能條例，強化民用建筑節(jié)能管理措施，提高民用建筑能源利用效率，推廣可再生能源建筑利用，降低民用建筑能源消耗。制定蠶種管理條例，對蠶種遺傳資源保護，新品種選育和推廣，蠶種生產、經營、管理等進行規(guī)范。

??立法促進文化發(fā)展。制定廣播電視管理條例，強化對公共視聽載體播放視聽節(jié)目的管理，健全虛假新聞的防范審查、糾錯更正、責任追究等制度，以及安全播出應急管理機制。制定非物質文化遺產保護條例，對非物質文化遺產的調查、項目名錄的建立、傳承與傳播、保護與利用等作出規(guī)范。力推左江花山巖畫申遺成功。

（二）進一步完善立法工作機制

堅持黨對立法工作的領導，緊緊圍繞中央和自治區(qū)黨委重大決策部署統(tǒng)籌謀劃立法工作，及時就重大立法事項向自治區(qū)黨委請示報告，在立法工作中貫徹黨委主張、實現(xiàn)黨委意圖，確保黨的領導貫穿于立法全過程。健全立法起草審議機制，發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，去年由常委會牽頭組織起草的法規(guī)案比重顯著提高，立法組織協(xié)調力度加大。在法規(guī)案審議中遇到分歧意見較大的重點難點問題，重視廣泛聽取意見，最大限度凝聚社會共識，把握立法主導權。建立5個基層立法聯(lián)系點，發(fā)揮其聽取基層干部群眾意見“直通車”的作用，使所立法規(guī)更好地體現(xiàn)人民群眾的立法期盼。在確保立法質量的前提下，法規(guī)案審次由“三審”為主改為“二審”為主，提高了立法效率。

（三）指導設區(qū)的市和自治縣開展立法工作

2017年是廣西除已有立法權的南寧市之外，其他13個設區(qū)的市行使地方立法權的起步之年，常委會精心指導，全力支持，積極推進。統(tǒng)籌協(xié)調立法工作進程，指導設區(qū)的市準確理解和把握立法權限，建立有效的立法運轉機制，科學制定立法規(guī)劃和立法計劃。建立立法工作溝通機制，指導和幫助解決立法起草、論證、審議中的重點難點問題。推動立法能力建設，安排設區(qū)的市人大機關的業(yè)務骨干到常委會法工委跟班學習，舉辦培訓班對設區(qū)的市人大、政府有關部門立法工作人員200多人進行培訓。指導設區(qū)的市遵循地方立法“不抵觸、有、可操作”的要求，急用先立，穩(wěn)步推進。同時，指導自治縣準確把握民族立法的原則、重點和要求，協(xié)調有關部門確定立法具體內容。一年來，常委會及時審查批準各設區(qū)的市有關立法程序的法規(guī)，為他們立法工作開好頭起好步提供指引和規(guī)范。還先后審查批準了一批各具的法規(guī)，如百色市百色起義文物保護條例、柳州市蓮花山保護條例、桂林市石刻保護條例、玉林市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等。這些法規(guī)的頒布實施，標志著廣西新獲得立法權的設區(qū)的市立法工作邁出了堅實的第一步，為相關事業(yè)發(fā)展提供了法治遵循。此外，還審查批準了金秀瑤族自治縣自治條例（修訂）、富川瑤族自治縣富川臍橙產業(yè)保護條例。

二、增強監(jiān)督工作實效，積極推動廣西經濟社會穩(wěn)健康發(fā)展

一年來，常委會共檢查10部法律法規(guī)實施情況，聽取審議自治區(qū)“一府兩院”專項工作報告9個，開展專題詢問1次，開展5項專題調研。規(guī)范性文件備案審查21件。

（一）貫徹綠色發(fā)展理念。在全區(qū)開展環(huán)保法律法規(guī)實施情況專項檢查活動。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任彭清華親自擔任執(zhí)法檢查組組長，常委會兩位副主任擔任副組長，組織有關專工委和人大代表分別到南寧、欽州、來賓開展實地檢查，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村實地查看，聽取基層干部群眾意見。其他設區(qū)的市同時組織開展檢查，全區(qū)上下聯(lián)動，形成合力。這次專項檢查活動是對一系列環(huán)保法律法規(guī)實施情況進行的綜合性檢查，重點檢查環(huán)保法和自治區(qū)環(huán)保條例、鄉(xiāng)村清潔條例的實施情況，推動環(huán)保法律法規(guī)在廣西有效實施，促進美麗廣西建設邁上新臺階。這次專項檢查，是執(zhí)法檢查形式上的一次創(chuàng)新，拓展了執(zhí)法檢查的廣度和深度，使綠色發(fā)展理念更加深入人心。繼續(xù)聽取審議關于廣西環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告，在充分肯定政府及其有關部門取得工作成績的基礎上，強調要把環(huán)境治理和經濟結構調整結合起來，建立健全環(huán)境保護體制機制，加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，特別要加強北部灣岸海域環(huán)境保護，切實解決中央環(huán)保督察組指出的廣西環(huán)保工作存在的突出問題，進一步提高廣西生態(tài)環(huán)境保護治理水。持續(xù)開展廣西環(huán)保世紀行活動，以“保護生態(tài)環(huán)境，建設美麗廣西”為主題，圍繞西江流域生態(tài)建設和環(huán)境保護開展宣傳、調研、監(jiān)督，增強全社會保護生態(tài)環(huán)境意識。

（二）重視保障改善民生。常委會增加聽取審議關于廣西脫貧攻堅工作情況的報告，強調要堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，抓好國家和自治區(qū)扶貧政策的落實，探索創(chuàng)新扶貧政策措施和工作機制，加快實施增強貧困地區(qū)內生動力的重大工程，強化扶貧資金的整合使用和監(jiān)督管理，著力推進易地扶貧搬遷工作。聽取審議關于廣西農村飲用水安全工作情況的報告，肯定取得的成績，指出存在的不足。政府高度重視，制定相關措施，加快實施廣西農村飲用水安全鞏固提升工程規(guī)劃，將農村供水水質達標率列為各市縣黨政領導班子及主要負責人的考核指標，制定農村飲水安全工程運行管理辦法、加強農村飲水工程運行管理實施意見。聽取審議關于廣西職業(yè)教育工作情況的報告，指出要進一步擴大職業(yè)教育總量，優(yōu)化職業(yè)教育結構，加大職業(yè)教育投入，統(tǒng)籌職業(yè)培訓資源，推進職業(yè)教育相關法律法規(guī)及政策的實施。開展消防法和實施消防法辦法執(zhí)法檢查，指出要加大消防規(guī)劃落實、基礎設施建設、隱患排查工作的力度，著重改善農村消防安全狀況，積極發(fā)展多種形式的消防隊伍。開展對傳染病防治法執(zhí)法檢查報告審議意見落實情況的跟蹤檢查，指出要加強疾控體系建設，增強傳染病防控意識，落實各項措施，提升防治能力，促進聯(lián)防聯(lián)控。

（三）加強財經工作監(jiān)督。聽取審議決算報告、審計工作報告，審查批準自治區(qū)本級決算。聽取審議計劃執(zhí)行情況報告、預算執(zhí)行情況報告，要求政府認真貫徹實施預算法和有關法規(guī)，加快財政支出進度和提高財政資金使用績效，認真落實積極財政政策，深入推進財政體制改革，狠抓穩(wěn)增長政策落地見效，大力推進供給側結構性改革。聽取審議關于2015年度自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告，并開展專題詢問。常委會組成人員進行詢問，政府有關部門主要負責人認真應詢，所涉及部門和單位的負責人列席會議聽取意見。這是常委會推動審計查出問題整改工作，加強和改進人大預算決算審查監(jiān)督的有力舉措。聽取審議關于廣西民族鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展情況的報告，推動對民族鄉(xiāng)基礎設施建設項目和資金給予傾斜安排，支持民族鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)以及教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。參照扶持民族鄉(xiāng)政策，對非民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族聚居地區(qū)進行扶持，促進民族聚居地區(qū)均衡發(fā)展。

（四）著力推進公正司法。聽取審議關于深化司法公開促進司法公正情況的報告、關于加強偵查監(jiān)督維護司法公正情況的報告。要求各級法院進一步增強主動公開、依法接受監(jiān)督的意識，完善司法公開工作機制，改進司法公開方式方法，以公開促公正，以透明保廉潔。要求各級檢察機關更新偵查監(jiān)督觀念，拓寬監(jiān)督思維，完善各項制度，加強隊伍建設，不斷提高偵查監(jiān)督法治化水。自治區(qū)高級人民法院和自治區(qū)人民檢察院分別召開會議研究制定整改措施，加強和改進司法公開和偵查監(jiān)督工作。

（五）積極開展專題調研。圍繞廣西經濟社會發(fā)展中的重要問題，常委會組織有關專委分別開展促進廣西進出口穩(wěn)定增長情況、扶持人口較少民族發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施情況、高等學校教師隊伍建設情況、休閑農業(yè)發(fā)展情況、貫徹落實預算法情況的專題調研，形成5個專題調研報告，經主任會議研究同意后印發(fā)常委會會議，并送政府研究處理，作為加強和改進相關工作的重要依據(jù)。

（六）完善監(jiān)督工作方式。在聽取審議專項工作報告前，堅持組織調研組圍繞相關議題深入調研，全面了解情況，抓住突出問題，增強審議的針對性。在執(zhí)法檢查和專題調研中，堅持由常委會領導牽頭，有關專委組織實施，邀請人大代表和有關負責人參加，把聽取匯報、召開座談會與實地檢查結合起來，尤其重視聽取基層干部群眾的意見建議。增強監(jiān)督實效，要求“一府兩院”認真研究處理常委會審議意見、執(zhí)法檢查報告指出的問題，在規(guī)定時限內作出書面報告，對重要整改落實情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督，提出具體要求，確保落實到位。研究提出《關于改進審計查出突出問題整改情況向自治區(qū)人大常委會報告機制實施意見》，明確監(jiān)督重點，完善監(jiān)督程序，形成長效機制。積極探索人大信訪工作與監(jiān)督工作相結合的新路子，充分發(fā)揮人大信訪工作在了解社情民意、化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定方面的重要作用。

一年來，受全國人大委托，常委會還組織開展了安全生產法、食品安全法、道路交通安全法、促進科技成果轉化法的執(zhí)法檢查。配合全國人大開展環(huán)保法、水法的執(zhí)法檢查，以及民族區(qū)域自治法配套法規(guī)、政府綜合財務報告制度、自然保護區(qū)建設和管理專題調研活動等。

三、依法行使決定權、任免權，加強指導市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作

常委會認真討論決定重大事項，聽取審議關于全區(qū)“六五”普法規(guī)劃實施情況和“七五”法治宣傳教育實施意見的報告，作出關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議。審查2017年自治區(qū)本級預算調整方案，批準政府發(fā)行326.8億元新增政府債券并納入預算管理。作出關于南寧等十四個設區(qū)的市人大代表選舉時間的決定、關于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉時間的決定、關于南寧等十四個設區(qū)的市人大常委會組成人員名額的決定、關于全區(qū)縣級人大常委會組成人員名額的決定、關于確定賀州市桂區(qū)人大代表和常委會組成人員名額等問題的決定、關于重新確定賀州市八步區(qū)人大代表和常委會組成人員名額的決定。

常委會堅持黨管干部原則與依法任免國家機關工作人員的有機統(tǒng)一，確保中央和自治區(qū)黨委人事安排意圖的順利實現(xiàn)，共任免自治區(qū)國家機關工作人員151人次。組織就職人員向憲法宣誓，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。

2017年廣西市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉，這是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。按照中央和自治區(qū)黨委決策部署，常委會認真抓好換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調和檢查指導。及時修改自治區(qū)選舉實施細則，提出關于做好換屆選舉工作的意見，為換屆選舉提供法制和政策保障。成立由自治區(qū)黨委、人大、政府有關部門組成的換屆選舉工作聯(lián)席會議，設立選舉工作辦公室，加強對換屆選舉工作的組織指導和有關重大問題的研判處置。召開換屆選舉工作會議，開展培訓、調研、督查，確保各項工作部署落實到位。組織7個換屆選舉工作指導組，配合自治區(qū)黨委換屆風氣巡回督查組和換屆選舉督導組，分赴全區(qū)各地進行實地檢查指導，把換屆紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴把代表提名、醞釀、選舉和召開新一屆人大一次會議等關鍵節(jié)點，開展全過程、全覆蓋的嚴督實導。這次換屆選舉發(fā)揚民主、依法有序、風清氣正、圓滿成功，直接選舉產生鄉(xiāng)級人大代表75521名、縣級人大代表24070名，間接選舉產生設區(qū)的市人大代表5267名。新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大一次會議完成預定任務，順利選舉產生本級國家機關工作人員。這次換屆選舉工作得到了全國人大的高度肯定。

常委會深入貫徹中央和自治區(qū)黨委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的意見，以縣鄉(xiāng)人大換屆為契機，指導和推動縣級人大組織機構建設，新一屆縣級人大常委會專職組成人員比例明顯提高，各方面結構進一步優(yōu)化，機構設置得到加強和統(tǒng)一，人大干部隊伍得到充實。縣鄉(xiāng)兩級人大代表活動經費逐步提高，代表履職保障能力不斷增強。

四、尊重代表主體地位，切實保障代表依法履職

人大代表是國家權力機關組成人員，尊重代表的權利就是尊重人民的權利，保障代表依法履職就是保障人民當家作主。常委會堅持密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強和改進為代表服務的各項工作。

（一）進一步密切聯(lián)系代表。認真執(zhí)行聯(lián)系基層代表制度，常委會組成人員通過各種方式走訪基層代表，聽取他們對各方面工作的意見建議，促進常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與，一年來代表參加常委會立法活動600多人次，執(zhí)法檢查活動300多人次，預算決算審查活動60多人次，列席常委會會議40多人次。

（二）認真審議代表議案。去年大會*團交付有關專委審議的10件代表議案，已全部審議完畢。有關專委主動與議案領銜代表溝通，積極與政府有關部門協(xié)調，深入調研，認真審議，審議結果報告已經常委會會議通過。其中，制定森林防火條例的議案已經通過，另有3件列入立法計劃，4件列為立法調研項目，2件作進一步深入研究。

（三）努力提高代表建議辦理質量。去年大會期間代表提出的594件建議，有關部門已經辦理完畢并答復代表。各承辦單位領導高度重視辦理工作，自治區(qū)*陳武多次對政府部門辦理工作提出要求，各承辦單位加強與代表直接溝通，積極改進自身工作，努力解決有關問題。據(jù)統(tǒng)計，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的548件，占總數(shù)的92.26%。首次啟用新建成的廣西人大代表履職服務網絡臺辦理代表建議，提高辦理工作效率。篩選8件重點督辦建議，由常委會各位副主任分別帶領有關專委進行重點督辦，推動一批代表和群眾關注的問題得到較好解決。例如：代表提出的《關于加快全區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的建議》，有關部門認真辦理，財政廳已安排資金支持養(yǎng)老服務機構建設，民政廳將安排資金支持100個農村幸福院建設，國土資源廳指導各地加大對養(yǎng)老服務業(yè)用地扶持力度，衛(wèi)計委積極推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。

（四）不斷提升為代表服務的水。舉辦以扶貧攻堅和工業(yè)轉型升級為專題的代表履職學習班，并組織開展年中專題調研，366名代表參加，形成15篇調研報告。組織406名代表開展集中視察，深入了解區(qū)情、社情、民情。定期給代表提供學習資料和工作信息，提高代表的知曉率。組織主流新聞媒體深入貴港市7個基層“代表活動中心”和“代表之家”采訪，推廣發(fā)揮代表作用的經驗和成效。同時，按照全國人大部署，組織駐桂全國人大代表開展小組活動、專題調研、集中視察。首次組織駐桂全國人大基層代表赴安徽、江蘇調研，加強交流，拓寬視野。

五、以“兩學一做”學習教育為契機，著力加強常委會自身建設

按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，常委會扎實開展“兩學一做”學習教育，認真學習黨的十八屆六中全會精神和自治區(qū)第十一次黨代會精神，以黨章黨規(guī)為標尺，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的重大部署貫徹落實到人大工作中。常委會黨員領導帶頭落實主體責任，堅持以普通黨員身份參加黨支部活動，堅持深入扶貧聯(lián)系點開展幫扶，堅持聯(lián)系推動重大項目建設。常委會黨組、常委會機關黨組堅持中心組學習制度，把握新形勢，強化責任感，努力提高解決復雜問題的能力。

突出抓好人大工作制度機制建設。制定常委會黨組工作規(guī)則，進一步完善常委會黨組工作機制。修訂常委會議事規(guī)則，進一步規(guī)范常委會議事活動，提高議事質量和效率。健全規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案審查職責、范圍、程序等。制定常委會機關外出調研考察活動若干規(guī)定，加強干部管理、嚴格工作紀律、切實改進工作作風。

加強對各專工委的領導，注重發(fā)揮各專工委的重要作用。各專工委認真履職積極作為，機關干部隊伍建設和參謀服務職能進一步加強。常委會機關按照自治區(qū)黨委巡視組提出的整改意見立行立改，完善相關制度，建立長效機制。強化人大宣傳工作力度，擴大人大在全社會的影響。加強對基層人大工作的指導，著力提升人大工作整體水。積極開展對外交往，接待柬埔寨國會*韓桑林代表團、亞非國家議員研討班、越南國會常委會代表工作委員會代表團，應邀組團訪問有關國家和地區(qū)。

各位代表，過去一年常委會工作取得的成績，是自治區(qū)黨委堅強領導的結果，是自治區(qū)人大代表、常委會組成人員、各專工委同志辛勤工作的結果，是自治區(qū)人民政府和自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院協(xié)同工作的結果，也是全區(qū)各級人大和廣大人民群眾大力支持的結果。在此，我代表自治區(qū)人大常委會表示衷心的感謝！

我們也清醒認識到，常委會工作與黨和人民的要求還有一定差距，立法工作步伐還沒有完全跟上全面深化改革的需要，立法能力有待提升，立法力量有待充實；監(jiān)督工作重點與全區(qū)工作大局的結合還沒有完全到位，監(jiān)督方式有待改進，監(jiān)督實效有待提升；為代表服務的各項工作與代表主體地位還沒有完全適應，聯(lián)系代表還要加強，服務形式還要創(chuàng)新。我們要高度重視這些問題，虛心聽取代表意見，自覺接受人民監(jiān)督，不斷加強和改進各方面工作。

2017年主要任務

2017年是黨的十九大召開之年，也是全面貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會精神的第一年。自治區(qū)人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會確定的目標任務，依法履職，銳意進取，圓滿完成本屆人大及其常委會各項工作，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章作出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、進一步推進立法工作

堅持黨對立法工作的領導，堅持立法重大問題向自治區(qū)黨委請示報告制度。充分發(fā)揮人大的立法職能作用，統(tǒng)籌推進立法工作。

繼續(xù)審議消費者權益保護條例、食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例、農業(yè)機械化促進條例、古樹名木保護條例、中國-馬來西亞欽州產業(yè)園區(qū)條例等法規(guī)案。認真審議實施未成年人保護法辦法、實施老年人權益保障法辦法、稅收保障條例、少數(shù)民族語言文字工作條例等新提請審議的法規(guī)案。開展自治區(qū)自治條例、實施反恐怖主義法辦法、實施歸僑僑眷權益保護法辦法、安全生產條例、漁港漁業(yè)船舶管理條例等法規(guī)項目的立法調研，適時制定有關“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”建設的法規(guī)。籌備和承辦好第二十三次全國地方立法工作座談會。繼續(xù)指導和支持設區(qū)的市、自治縣開展立法工作，依法做好報批法規(guī)的審查批準工作。

抓住提高立法質量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法。堅持科學的理論指導、科學的方法機制、科學的評價標準，使每一項立法都符合憲法法律精神、反映人民意志、得到人民擁護。深入開展調查研究，夯實立法工作基礎，積極回應社會關切，更好地發(fā)揮立法在表達、衡、調整社會利益方面的積極作用。適應立法工作需要，進一步充實立法工作力量，加強立法干部隊伍建設。

二、進一步強化監(jiān)督工作

突出監(jiān)督工作重點，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，把監(jiān)督與支持有機結合起來，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，改進相關工作，確保自治區(qū)黨委重大決策部署的貫徹落實，推動人民群眾普遍關注問題的解決。

聽取審議廣西民族團結進步創(chuàng)建工作情況、自治區(qū)成立60周年大慶項目建設情況的報告，深化民族團結進步工作，推動大慶項目按期完成。聽取審議關于廣西環(huán)境質量和環(huán)境保護目標完成情況、邊境建設與管理工作情況、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的報告，開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況專題詢問，推動相關工作深入開展。聽取審議關于全區(qū)法院基本解決執(zhí)行難工作情況的報告、關于全區(qū)檢察機關司法改革工作情況的報告，進一步推動廣西司法改革和公正司法。對脫貧攻堅專項工作報告審議意見研究處理情況進行跟蹤監(jiān)督，推動全區(qū)脫貧攻堅任務按期完成。聽取審議決算報告、審計工作報告，審查批準自治區(qū)本級決算、預算調整方案。聽取審議計劃執(zhí)行情況報告、預算執(zhí)行情況報告、關于預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況報告，提高計劃、預算運行質量，推動穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。

開展旅游法和自治區(qū)旅游條例、鄉(xiāng)村清潔條例執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展廣西環(huán)保世紀行活動，確保有關法律法規(guī)的貫徹實施。開展關于深化科技體制改革促進企業(yè)技術創(chuàng)新情況、富硒農業(yè)發(fā)展情況、城市民族工作情況、貫徹預算監(jiān)督條例情況等專題調研，深入了解有關情況，積極提出改進有關工作的意見建議。

依法行使決定權和任免權，確保自治區(qū)黨委重大決策部署和人事安排意圖經過法定程序得以順利實現(xiàn)。

三、進一步做好代表工作

尊重代表主體地位，不斷完善工作制度，努力提高服務水，支持和保障代表依法履職，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”匯民心、聚民力。

認真落實“雙聯(lián)系”制度，進一步密切常委會組成人員與代表、代表與人民群眾的聯(lián)系，聽民聲、察民情、匯民智。拓展代表對常委會各方面工作的參與，認真聽取代表意見建議。繼續(xù)完善代表履職服務網絡臺建設，為代表履職提供信息化服務。積極推進基層“代表之家”建設，總結經驗，加強交流。

努力提高代表議案審議和代表建議辦理質量，加強督促檢查與協(xié)調服務工作，繼續(xù)由常委會領導牽頭開展代表建議重點督辦，檢查代表建議辦理情況，查找差距，總結經驗，表彰先進。認真組織開展代表小組活動和專題調研、集中視察活動。編寫基層代表履職故事，開展代表履職先進事跡宣傳，組織開展代表履職經驗交流活動。

按照中央和自治區(qū)黨委部署要求，做好自治區(qū)十三屆人大代表、駐桂十三屆全國人大代表換屆選舉的有關籌備服務工作，指導各選舉單位完成換屆選舉任務。

指導基層人大抓好學習培訓工作，組織新任代表和基層人大干部認真學習黨的理論和路線方針政策、有關法律法規(guī)以及人大工作知識。

四、進一步加強自身建設

堅持把政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，在上政治上行動上同*保持高度一致。進一步加強人大組織制度和工作制度建設，完善適合地方國家權力機關、充滿活力的組織和運行機制。切實抓好作風建設和廉政建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委有關規(guī)定。鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果，加強機關干部隊伍建設，以風清氣正、求真務實、敢于擔當?shù)淖黠L推進人大各項工作。繼續(xù)辦好《廣西人大》雜志和廣西人大網站。加強對市縣鄉(xiāng)人大工作的指導，密切工作聯(lián)系，完善工作協(xié)同，增強人大工作整體實效。繼續(xù)開展對外交往，加強交流，增進了解。

各位代表，做好新形勢下的人大工作使命光榮、責任重大，讓我們在自治區(qū)黨委堅強領導下，堅定信心，扎實工作，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開