根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部（市新聞出版局、市版權(quán)局、市電影局）進行了巡視，并對市委網(wǎng)信辦、市文明辦、市委外宣辦、市對外文協(xié)、市地方志辦、陳云紀念館等6家單位進行了合并巡視。2021年2月28日，市委第一巡視組向市委宣傳部反饋了巡視意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況報告如下。

一、履行主體責任情況

（一）統(tǒng)一認識，強化管黨治黨政治責任

市委宣傳部高度重視巡視整改工作，部主要領(lǐng)導帶領(lǐng)領(lǐng)導班子集體從講政治的高度，深刻認識巡視整改對推進市委宣傳部深入落實全面從嚴治黨主體責任的極端重要性，對加強和改進我市宣傳文化工作的極端重要性，切實履行主體責任，把落實整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持將巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、作為全面從嚴治黨的重要任務(wù)、作為加強和改進宣傳文化工作的重要抓手，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的舉措推動整改落實，切實把管黨治黨責任落實到履職盡責上、體現(xiàn)到整改落實中。

（二）加強組織領(lǐng)導，“四責協(xié)同”推進整改落實

第一時間成立市委宣傳部巡視整改領(lǐng)導小組和工作小組，由部主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長，分管部領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組副組長、工作小組組長，部領(lǐng)導班子其他成員擔任領(lǐng)導小組成員，部機關(guān)相關(guān)處室、市紀委駐部紀檢組和5個合并巡視單位相關(guān)負責同志擔任工作小組組員，形成了班子集體履行主體責任、紀檢部門履行監(jiān)督責任、“一把手”負總責、班子成員分工負責，“四責協(xié)同”推進整改落實的工作合力。部主要領(lǐng)導主持召開2次部巡視整改領(lǐng)導小組會議、1次專題民主生活會、7次部務(wù)會議，對巡視整改工作進行集體研究、集中推進；部領(lǐng)導班子成員分頭組織專題會、座談會、調(diào)研會和工作例會等，結(jié)合工作職責，及時布置檢查巡視整改工作。為切實落實整改要求、壓實工作責任，組織制訂《市委宣傳部巡視整改工作推進落實方案》和《整改任務(wù)分解情況一覽表》，將巡視反饋問題逐項、逐條、逐句梳理分解，明確巡視整改工作的責任部門、督促部門、時間節(jié)點和工作要求，做到任務(wù)到人、責任到人、落實到人，確保巡視整改落實工作事事有著落、件件有回音。

（三）加強督促指導，以上率下確保整改到位

部領(lǐng)導班子堅持將自己擺進去，對巡視整改中的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。部主要領(lǐng)導帶頭推進整改落實，組織開展部中心組集體學習，召開宣傳系統(tǒng)黨的建設(shè)暨紀檢工作會議、全市對外宣傳工作聯(lián)席會議機制會議、全市重點文藝創(chuàng)作推進會等，結(jié)合巡視反饋的*和黨的十九大精神學以致用不夠到位、貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署存在差距、貫徹落實黨的組織路線不夠有力、對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題部分整改不到位等方面問題，作出專門部署推進。部領(lǐng)導班子堅持從嚴、從緊、從實督促整改落實，對于能即時解決的問題，推動做到即知即改；對于需要一定時間解決的問題，明確時間節(jié)點、工作進度，加強跟蹤督促，確保限期內(nèi)完成；對于普遍存在或反復發(fā)生的問題，深入剖析問題根源，加強建章立制，著力推動巡視整改取得標本兼治的實際效果。

截至目前，巡視反饋的XX項問題已經(jīng)整改XX項。提出整改措施XXX條，已經(jīng)完成XXX條。誡勉談話1人，通過提醒談話、批評教育、書面檢查、調(diào)整職務(wù)等方式組織處理XX人。共退出違規(guī)錢款XX萬元。已新建制度XX項，修訂完善XX項，擬修訂和完善XX項。

二、落實巡視整改情況

（一）關(guān)于貫徹落實*和黨的十九大精神學以致用不夠到位，理論武裝、指導實踐存在短板問題的整改

1.針對學習成果轉(zhuǎn)化為凝聚、發(fā)展和改革的工作實效不夠充分問題

一是進一步強化宣傳系統(tǒng)理論武裝。堅持把學習宣傳貫徹*作為首要任務(wù)，部領(lǐng)導班子帶頭加強理論武裝，組織制訂部中心組學習年度計劃和《市委宣傳部理論學習中心組學習管理辦法》，開展《論黨的宣傳工作》專題學習、黨史專題學習。班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域，開展貫穿全年的專題調(diào)研，提升運用新中蘊含的立場、觀點和方法解決發(fā)展中問題的能力。加強對宣傳系統(tǒng)黨員干部理論學習的指導督促，每季度推薦最新學習參考書目，推動系統(tǒng)各級黨組織結(jié)合主責主業(yè)，深入學關(guān)于宣傳工作的重要論述。

二是進一步強化對文藝創(chuàng)作工作的領(lǐng)導推進。加大選題規(guī)劃和跨前指導工作力度，召開全市重點文藝創(chuàng)作推進會、“深入生活、扎根人民”主題實踐活動工作推進會。健全重點藝術(shù)門類創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)保障機制，建立“重點電影創(chuàng)作落實臺賬”，對重點電影項目予以政策傾斜和資金支持；指導市文旅局圍繞重大節(jié)點為我市電視劇創(chuàng)作單位提供全周期、全流程配套保障服務(wù)；制定《XX市關(guān)于深化國有文藝院團改革的實施方案》，激發(fā)院團創(chuàng)作生機活力；發(fā)揮“長三角文學發(fā)展聯(lián)盟”作用，推動長三角地區(qū)文學創(chuàng)作資源的轉(zhuǎn)化運用。

針對相關(guān)單位資助項目外請導演編劇問題，指導推動該單位優(yōu)化資助政策，在同等條件下，舞臺藝術(shù)創(chuàng)作項目優(yōu)先扶持XX本土創(chuàng)作團隊，并積極探索以獎代扶等事后資助模式。針對相關(guān)直屬企業(yè)創(chuàng)造力弱化、創(chuàng)作項目及專項資金沉淀問題，推動實施年度重點創(chuàng)作項目、“新人新作計劃”兩項舉措；制定《創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)孵化機制》《政府資助影視劇項目管理制度》，明確項目孵化、推進和退出機制；對獲資助但未完成的影視項目進行排摸評估，“一劇一策”分類推進落實。針對相關(guān)直屬企業(yè)主業(yè)弱化、改革創(chuàng)新動力不足問題，推動企業(yè)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域制定工作方案，實施千帆計劃、“一十百千”工程等，在推動數(shù)字出海、建立數(shù)字版權(quán)管理臺方面形成積極探索；提升XX小貸的資金規(guī)模和惠金擔保能級，探索研究資產(chǎn)管理公司（AMC）牌照可行性，做實文創(chuàng)金融服務(wù)；推進文化金融服務(wù)工作站建設(shè)，優(yōu)化“文金惠”專項服務(wù)方案；迎接建黨百年，推出紅色文創(chuàng)產(chǎn)品等。積極支持文化新基建項目，對接國資改革任務(wù)，落實功能性投資；完善多層次投資體系。

三是進一步提升外宣工作的針對性實效性。圍繞新聞輿論、文化傳播和構(gòu)建大外宣格局，全面梳理15項外宣工作任務(wù)，形成36個重點外宣工作項目。建立XX市對外宣傳工作聯(lián)席會議機制并召開第一次聯(lián)席會議，加強對成員單位的聯(lián)絡(luò)指導，共同講好治國理政在XX實踐的生動故事。策劃推出“百年大黨??老外講故事”融媒體產(chǎn)品、“奮斗百年路啟航新征程”新聞發(fā)布會等。征集全市優(yōu)秀外宣IP項目，打造XX城市形象IP庫。優(yōu)化完善“中華文化走出去”專項扶持項目評審機制等，支持一批優(yōu)秀外宣項目。

2.針對貫徹落實*、市委重大決策部署不夠有力，部分工作未能落地落實

全面推動相關(guān)單位落實工作、解決問題。針對二輪修志工作推進不力問題，地方志辦已制定二輪修志編纂計劃表和出版計劃表，按照2021年3月底完成審定、6月底完成驗收、年底實現(xiàn)全部出版的節(jié)點推進編纂出版工作。針對“對*建設(shè)進行頂層設(shè)計和精心謀劃”的要求未落地問題，文明辦編制《XX市精神文明建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《年度工作要點》，召開XX市精神文明建設(shè)大會、市文明委主任會議進行部署推進；修訂完善《市文明委主任會議制度》《市精神文明建設(shè)工作大會制度》《各區(qū)、大口黨委文明辦主任季度例會制度》等，進一步發(fā)揮市文明委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

（二）關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署存在差距，問題整治不夠有力問題的整改

1.針對深化細化“四責協(xié)同”機制層層壓實不夠問題

一是針對個別領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識淡薄、履責不到位，對分管單位從嚴治黨主體責任落實監(jiān)管不到位問題。把落實全面從嚴治黨、完善“四責協(xié)同”機制建設(shè)情況納入黨委（黨組）民主生活會和領(lǐng)導干部述職、考核重要內(nèi)容。制定《市委宣傳部領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨主體責任清單》《市委宣傳部領(lǐng)導班子主要負責同志落實全面從嚴治黨責任清單》《市委宣傳部領(lǐng)導班子其他成員落實全面從嚴治黨責任清單》，以及2021年部領(lǐng)導班子成員落實全面從嚴治黨責任書。對系統(tǒng)直屬單位年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會進行督導，督導系統(tǒng)直屬單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部壓緊壓實全面從嚴治黨責任。

二是針對“四責協(xié)同”議事協(xié)調(diào)機制不夠健全，相關(guān)職能部門協(xié)同合力不強問題。建立協(xié)調(diào)機制，制訂《市委宣傳部推進全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè)議事協(xié)調(diào)會議制度》，召開協(xié)調(diào)會擴大會議，明確議事協(xié)調(diào)會議制度職責和成員部門、監(jiān)督機構(gòu)工作職責。明確責任內(nèi)容，制訂部機關(guān)黨委全面從嚴治黨主體責任清單、黨支部全面從嚴治黨責任清單，細化部機關(guān)各級黨組織落實全面從嚴治黨責任內(nèi)容；推動各級黨委（黨組）建立清單化管理制度、常態(tài)化督導制度和科學化考核制度，督促各直屬單位黨委（黨組）及其書記、班子成員制訂全面從嚴治黨責任清單、年度工作項目清單。強化責任落實，加強對部機關(guān)“三會一課”、主題黨日、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等執(zhí)行情況的檢查；要求各直屬單位每半年至少召開一次黨委（黨組）會議，專題研究全面從嚴治黨工作；加強對系統(tǒng)單位黨委（黨組）書記抓黨建工作述職評議考核，對落實責任不到位、管黨治黨不力的嚴肅追責問責。

三是針對一些系統(tǒng)直屬單位意識薄弱、全面從嚴治黨履責不到位問題。指導督促相關(guān)合并巡視單位全面梳理工作薄弱環(huán)節(jié)，各相關(guān)單位均已制定落實全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制實施辦法，建立健全工作制度。

2.針對派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責不夠有力問題

一是針對相關(guān)案件未追究上級黨組織責任問題，按照市紀委監(jiān)委要求，駐部紀檢監(jiān)察組督促相關(guān)單位黨委制訂問責方案，將嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》對該單位上級黨組織及時任負責人予以責任追究。

二是針對對監(jiān)督執(zhí)紀檢查發(fā)現(xiàn)問題未將督促整改落到實處的問題，召開專題會議，統(tǒng)一認識，逐一明確任務(wù)，查閱相關(guān)臺賬，及時溝通協(xié)調(diào)，解決難點問題，督促相關(guān)單位積極落實整改，并要求相關(guān)單位全額退出違規(guī)發(fā)放的費用，對個別違規(guī)兼職取酬人員作出處理，進一步強化內(nèi)控制度，開展專題培訓，規(guī)范相關(guān)費用報銷、發(fā)放流程。

三是針對少數(shù)單位紀委“三轉(zhuǎn)”不到位問題，已督促相關(guān)單位積極落實整改，糾正專責不專的情況。相關(guān)單位已制定初步方案，調(diào)整紀檢監(jiān)察室職責和領(lǐng)導班子分工。

3.針對違反中央八項規(guī)定精神等問題禁而未絕問題

一是進一步加強因公出國（境）管理。全面加強對系統(tǒng)單位因公出訪工作的管理和指導，制定“一個管理規(guī)定”（部機關(guān)工作人員因公臨時出國管理規(guī)定）、“一本文件摘編”（出訪工作全流程文件摘編），舉辦“一次業(yè)務(wù)培訓”（因公出訪經(jīng)費使用規(guī)定培訓）、“一次工作會議”（宣傳系統(tǒng)外事工作會議）。針對巡視發(fā)現(xiàn)的某單位團組因公出訪繞道旅游、用公款購買邀請函、違規(guī)使用出訪經(jīng)費等問題。責成相關(guān)帶團人員作出檢查，相關(guān)出訪人員已退回違規(guī)支出費用，同時組織出訪團組和職能部門工作人員集體學習相關(guān)文件規(guī)定，杜絕再次出現(xiàn)違規(guī)問題。針對巡視發(fā)現(xiàn)的某單位因公出訪團組委托不合規(guī)范的問題。相關(guān)單位對責任部門和工作人員進行嚴肅教育，并責成有關(guān)工作人員簽訂廉潔承諾書。同時，組織修訂《因公臨時出國（境）工作管理暫行規(guī)定》。召開外事紀律教育會，加強外事紀律教育。

二是進一步加強對違規(guī)發(fā)放交通卡和禮品問題的整改。相關(guān)單位約談時任主要負責同志，并清查財務(wù)憑證，安排退回相關(guān)款項。對發(fā)放的禮品進行追回處理，已全部退回或按原價退款。

4.針對少數(shù)干部占用公車、私車公養(yǎng)，違規(guī)兼職取酬問題

相關(guān)單位分別對當事人及有關(guān)負責人進行批評談話，責令作出檢查，退回違規(guī)費用，依紀依規(guī)對當事人嚴肅處理，召開廉政警示教育會對黨員干部進行教育，開展“公務(wù)用車”專項自查自糾，進一步規(guī)范公務(wù)用車使用管理等。市委宣傳部對有關(guān)當事人進行談話。

5.針對內(nèi)控制度不夠完善問題

一是進一步完善專項資金管理。細化專項資金管理，要求所有項目單位預算編制至三級，減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理，將管理規(guī)范、執(zhí)行進度、建設(shè)成果等作為預算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率，開發(fā)“預算資金管理系統(tǒng)”，對各預算單位實施標準化管理，并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查，全面加強對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查，對巡視整改、審計整改的檢查，確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題，已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題，均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預算管理；同時，進一步加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作，持續(xù)推進完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作，切實強化監(jiān)管和風險防范。

二是進一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴問題，責成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進行了核查，約談該名專家對其進行嚴肅批評教育，取消其評審專家資格；制定《評審專家管理暫行辦法》，加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督；對評審專家?guī)爝M行集中梳理。此外，對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進行了核查；約談該名專家，對其進行嚴肅批評教育，并取消其三年擔任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管，加強遴選把關(guān)，增加對評審專家的背景調(diào)查，篩選擴充專家?guī)欤�并建立退出機制；加強回避把關(guān)，要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》，制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細則》等。

三是進一步強化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進行徹查和整改，對相關(guān)負責人進行批評談話，責令作出檢查，對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題，完善專項基金的管理，嚴格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費；加強項目管理，嚴格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程，按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作；加強對基金會的日常管理，定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題，責令具體當事人退還相關(guān)費用；責成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范，嚴格財務(wù)審批管理，堵塞日常管理漏洞，堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補助的問題，相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。

（三）關(guān)于貫徹落實黨的組織路線不夠有力，機關(guān)和直屬單位推動落實存在偏差問題的整改

1.針對部領(lǐng)導班子對下屬領(lǐng)導干部和單位監(jiān)督管理不夠問題

一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研，與領(lǐng)導班子成員逐一進行個別談話，摸清情況，查找問題，分析原因，提出加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)的意見建議，著力化解矛盾，推動形成工作合力。

二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識，黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告，且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話，并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。

三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復，提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》，明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置，報市人社局批準后施行。

2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格問題

一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》，把握政治巡察職能定位，進一步強化政治監(jiān)督。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》等規(guī)章制度，進一步對標上級組織部門政策口徑，規(guī)范干部選拔任用工作方案，嚴格按照方案開展推薦考察工作，規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。

二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題，督促全面梳理借用人員情況，研究制定整改方案；加強與市委編辦溝通協(xié)調(diào)，安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職，充實工作力量，解決混崗混編問題。

3.針對落實黨建責任制不夠到位，對標政治機關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率的要求還有差距問題

一是進一步推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機關(guān)黨委加強與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通，擬定部機關(guān)各級黨組織全面從嚴治黨責任清單，持續(xù)推進“一支部一品牌”建設(shè)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合。同時，建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機關(guān)黨建責任制工作考核等工作制度，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。

二是進一步強化機關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際，抓緊制定機關(guān)黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措，及時做好換屆和屆中調(diào)整工作，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能，抓好黨紀條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善廉政風險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。

三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強示范引領(lǐng)，組織推薦和評選一批XX市先進基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進基層黨組織，推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強監(jiān)督檢查，建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度，著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強教育培訓，結(jié)合黨史學習教育，指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機關(guān)黨委加強溝通指導，成立換屆工作籌備小組，推動制定總支換屆選舉方案，已召開換屆大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時，針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、政治工作有效性不足等問題，修訂2021年支部工作計劃，推進政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化，并持續(xù)加強制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則，修訂《黨委會會議制度》，制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強，黨建工作規(guī)范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識，黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設(shè)短板研判，制定《全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè)實施方案》等，同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性，并在市委宣傳部指導下，完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題，集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部，設(shè)置書記1人，并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進一步推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》，改進處室館所務(wù)會制度，并通過機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。

4.針對少數(shù)機關(guān)部門服務(wù)基層意識不強，作風不夠扎實問題

針對某項目送審過程中推諉扯皮問題，建立定期會議制度和重點項目定期溝通機制，切實做好長效服務(wù)保障工作，積極協(xié)調(diào)推動相關(guān)項目審批進度。針對有關(guān)單位干部干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)不佳，對相關(guān)工作與各地區(qū)各部門脫節(jié)問題，組織制訂《加強干部隊伍政治工作的實施辦法（暫行）》，多措并舉，充分調(diào)動干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。完善考評工作，探索“無感測評”，減輕基層負擔。深化條塊聯(lián)動工作機制，幫助基層解決工作實際問題。建立年度培訓和季度培訓制度，搭建工作交流臺，編制案例集，下發(fā)2019－2020年度工作總結(jié)匯編和行業(yè)服務(wù)規(guī)范匯編。梳理解決基層單位有關(guān)工作中的實際問題。針對相關(guān)單位對有關(guān)工作擔當作為、攻堅克難、協(xié)調(diào)推進落實不夠問題，進一步加大協(xié)調(diào)推進力度，與有關(guān)部門會商，印發(fā)相關(guān)文件，召開全市性會議、工作專題會等，將此項工作作為全年重點工作進行全面部署推進。目前，16個區(qū)已全部提交初步方案，并抓緊推進各項工作。

（四）關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改

1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題

加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度，對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查，并提出明確整改要求（經(jīng)初步排摸，51％的黨組織將于今年上半年完成換屆）。同時，加強制度建設(shè)，健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案，已完成換屆選舉。

2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題

指導推動相關(guān)單位修訂章程，明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置，董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責，明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序；建立完善內(nèi)部制度，制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，促進集團法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。

3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標問題依然存在問題

協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局，今后將更加嚴格依據(jù)專項資金使用范圍進行審批，確保專款專用。責令相關(guān)單位進行深刻反省，對相關(guān)責任人予以問責，建立制度，舉一反三規(guī)范采購管理；督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓，嚴格按項目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標內(nèi)容及范圍。同時，將對其進行不定期督查，并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。

4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題

指導督促相關(guān)單位全面梳理2017年7月以來的房產(chǎn)租賃合同，特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況，并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導制定、修訂房產(chǎn)管理制度，加強內(nèi)控措施，將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時，加強房地產(chǎn)管理監(jiān)管，對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進行清查和專項檢查。

5.針對審計揭示問題整改不到位問題

責令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫，責成職能部門作出檢查，召開財經(jīng)紀律教育會，推動審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察介入過程管控。

三、下一步工作打算

(1)、保密工作自查自評報告主要包括哪些內(nèi)容

(2)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查自評報告

(3)、關(guān)于單位保密自查自評工作報告

(4)、基層黨支部換屆簡短的工作報告

(5)、農(nóng)村基層黨支部換屆工作報告怎么寫

(6)、關(guān)于學校黨支部換屆的工作報告

(7)、司法局意識形態(tài)工作的自查報告

(8)、文旅局意識形態(tài)工作的簡短的自查報告

(9)、醫(yī)保局意識形態(tài)工作的自查報告怎么寫

(10)、鄉(xiāng)村振興村支部書記工作述職報告

（一）全面強化政治建設(shè)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

重點結(jié)合黨史學習教育，以學黨史、悟、辦實事、開新局為目標要求，將整改與行動整改結(jié)合起來，引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、水、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升，在為創(chuàng)造XX發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)*國家新征程提供強有力的保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻。

（二）以落實主體責任為牽引，“四責協(xié)同”扎實推進全面從嚴治黨

深入貫徹市委全面從嚴治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的實施辦法》，推動“四責協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸，不留死角、不留盲區(qū)；推動各直屬單位黨委（黨組）制定黨委（黨組）、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書，列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單，進一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制，增強“四責協(xié)同”的整體合力。

（三）鞏固拓展巡視整改工作成果，不斷增強宣傳文化工作實效

持續(xù)強化整改落實，對已基本完成的整改任務(wù)，加強檢查核查，防止問題反彈；對已作出部署的，嚴格對照工作要求，加強跟蹤督查，確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效；對需要長期堅持并切實抓好落實的，緊盯不放、一抓到底。同時，牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題，制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制，形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施，真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸，推動全市宣傳文化工作邁上新臺階。