中共哈爾濱市委保密委員會：

根據《國務院辦公廳關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發〔2010〕57號)要求，通河縣委、縣政府高度重視，立即組織各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查，現將自查情況簡要匯報如下：

一、自查情況

1、政府信息公開保密審查制度建立情況。建立健全了政府信息公開保密審查制度，明確和規范了政府信息公開保密審查工作程序、內容和要求，并明確了本機關、單位信息發布、留言評論等保密審查的領導、機構、人員及其職責。

2、政府信息公開發布各環節保密制度落實情況。配齊了政府信息公開保密審查工作人員，并進行崗位培訓，專業人員熟悉本崗位保密責任、相關知識技能，并認真履行職責;在制作發放擬公開的文件信息資料時，明確信息公開屬性、公開方式、公開時間;政府信息公開堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則;對可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的重大擬公開事項，與相關部門進行協商;對不能確定是否可以公開的事項，上報有關主管部門或同級保密行政管理部門確定;對于決定公開的涉密文件信息資料，嚴格履行解密程序，并確保解密手續完整;未經解密的文件、密碼電報等，包括摘要、標題、發文字號，禁止在無密的單位使用;經解密并決定公開的，已隱去發文格式和發文字號;對違規公開涉及國家秘密和不宜公開信息的直接責任人員、負有監督管理責任和領導責任人員進行及時查處并依法規追究責任;對不宜公開的涉密文件信息資料數據化過程中采取相關保密措施;完備政府信息公開保密審查審批手續、登記和記錄。

3、計算機網絡使用管理情況。所有用于存儲、處理擬公開文件信息資料的涉密網絡、計算機及移動存儲介質防護措施均符合保密要求;未在用于存儲、處理擬公開文件資料的涉密計算機與連接互聯網的計算機之間交叉使用移動存儲介質;未使用非涉密計算機及移動存儲介質處理擬公開涉密文件信息資料。

4、機關、單位網站管理情況。定期組織開展網站保密檢查，及時發現和消除泄密隱患，已建立檢查記錄檔案;網站管理人員按規定履行崗位保密職責;網站信息發布登記記錄清晰并保存完整。

5、社會網站監管情況。各有關主管部門依法履行監管職責;社會網站無違規制作、復制、發布、傳播涉密信息的情況;互聯網及其他公共信息網絡運營商、服務商均履行保密義務;社會網站已建立健全信息發布審查機制。

二、工作措施

(一)高度重視，加強領導。我縣一直將政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作，及時研究部署。為切實加強對該工作的組織領導，成立以縣委常委、常務副縣長為組長，縣政府辦主任為副組長，各有關單位主要負責人為成員的縣政務公開工作領導組，下設辦公室(設在縣政府辦)，負責各項工作的聯系協調。根據人員職務變動和工作需要，及時對領導組成員進行調整，確保領導組織發揮實實在在的作用，基本形成了主要領導統籌安排、分管領導牽頭負責、有關部門專人實施的工作格局，確保了“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。

(二)狠抓落實，加大宣傳。一是狠抓工作落實。在印發《通河縣人民政府信息公開保密審查制度》的基礎上，進一步明確了保密審查過程中相關單位的各自職責、審查程序和責任追究辦法，確保不發生泄密事件，做到“以制度管人、按程序辦事”。對主動公開的政府信息，按照“誰制作、誰公開”、“誰公開、誰審查”和“誰審查、誰負責”的原則，由各政務公開成員單位制作、更新;對屬于免于公開的政府信息，要求相關單位說明具體理由，由信息發布經辦人審核，報審查領導審批;對依申請公開的政府信息，按照“統一受理、分別辦理”的原則，根據依申請公開內容，經單位負責人審核，視具體情況發布。二是加大宣傳力度。嚴格按照《政府信息公開條例》的有關規定，對維護穩定、政法、信訪、民族宗教、國家安全、公共安全、經濟安全等涉密信息進行嚴格控制。組織經辦人員參加有關部門舉辦的各種學習培訓，增強各單位領導，特別是經辦人員的保密意識。充分利用縣廣播電視臺、政務網站等媒體以及參與保密法法制宣傳展覽等形式，多渠道加強對領導干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳教育，通過學習教育，進一步增強了廣大機關干部的保密意識，提高了業務能力。

(三)嚴格檢查，認真整改。積極開展對全縣政府信息公開保密審查工作的例行監督檢查，要求各單位定期開展信息安全工作自查，并及時將自查情況上報縣政務公開領導組辦公室。經常對各單位信息安全保密情況進行不定期抽查，發現問題要求及時整改，并報整改結果。對于從后臺系統登錄上傳，并在縣政務網站發布的文件資料，原則上由各上報單位自行審查，縣信息中心進行再次把關，確保門戶網站所發布信息不涉密。截止目前，我縣在政府信息公開發布臺上未發現涉密信息。

二、存在問題及整改措施

在本次檢查中，雖未發現涉密的公開信息，但也存在個別單位信息發布人對涉密信息的認識不夠清晰、保密意識仍不夠強;少數單位對信息公開審核不夠規范等問題，必須引起我們的高度重視。下一步，我們將著力從以下三個方面努力：

一是繼續加大保密工作的宣教力度。以宣傳教育為主導，強化各單位、各有關責任人的保密意識。每年組織一至兩次專題培訓，著重加強對政府信息公開指南和目錄編制、政府信息公開申請程序，公開和不能公開的政府信息界定等方面知識的教育。進一步深化相關經辦人員對《中華人民共和國政府信息公開條例》基本內容以及相關配套措施的理解和把握，進而增強他們做好保密審查工作的主動性和自覺性，全面提高做好信息公開工作的能力和水。

二是繼續完善保密工作的制度保障。針對信息發布中存在的不規范問題，要求各單位進一步對上網信息進行嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關，從制度上杜絕泄密隱患。健全完善工作協調機制，將政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序有機結合，促進保密審查與政府信息公開工作有機結合。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，對擬公開政府信息進行嚴格的保密審查，嚴格禁止未經審查和批準的政府信息對外公開。要求各有關單位健全完善溝通協調機制，對是否涉密不明確的事項，報請關保密行政管理部門確定;涉及業務工作，征求業務主管部門意見;涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的重大擬公開事項，應多方征求意見、統籌協調;對密碼電報、標有秘級的文件等屬于國家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開。健全完善責任追究制度。對違反保密法和政府信息公開條例規定的相關人員依法追究責任。

三是繼續加強保密工作的督促檢查。為了確保保密審查管理工作各項規章制度的落實，及時發現保密審查工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，采取自查與抽查相結合，常規檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，對信息公開發布臺各單位發布信息情況、計算機及其網絡管理制度的落實情況、涉密網絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網絡采取管理和防范措施的落實情況進行定期檢查。對于檢查中發現的問題，及時向有關部門反饋，要求縣保密局加強對其進行強化指導，并督促其及時整改到位。