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國企公積金是否就交得多?廣州全市應(yīng)統(tǒng)一

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  2017年廣州市兩會上,政協(xié)常委曹志偉提交了《關(guān)于改革廣州住房公積金制度的建議》,日得到公積金中心的回復(fù)。9月4日,曹志偉再次以書面形式對回復(fù)做出反饋。他還補(bǔ)充建議,全市應(yīng)統(tǒng)一公積金繳存比例。公積金中心方面回復(fù),正在爭取實(shí)現(xiàn)這一改革。

低收入者應(yīng)直接獲補(bǔ)貼?

公積金中心:單位和職工必須繳

  曹志偉曾在提案中建議,公積金不應(yīng)強(qiáng)制交繳。“誰需要,誰繳納,誰受益”,他說,應(yīng)該把這方面的自由交給市民。

  公積金中心在回復(fù)中則表示,公積金繳存的強(qiáng)制性是《住房公積金管理?xiàng)l例》及三部委的規(guī)范性文件確立的,并非廣州市自行出臺的地方政策。“單位和職工是不能想繳就繳,不想繳就不繳的”。

  曹志偉反駁道,廣州的住房公積金制度誕生于上世紀(jì)90年代,距今已經(jīng)過了20年有余,在房價高企的今天,公積金已不能滿足大部分繳存者的購房剛需,其存在是否還具有合理性值得考量。“正是由于這樣,以現(xiàn)有公積金政策來論證其繳存強(qiáng)制性也是站不住腳的”。

  根據(jù)相關(guān)部門初步摸查的數(shù)據(jù),全市有接280萬職工未曾按規(guī)定繳存公積金,主要集中在中小型集體企業(yè)、私營企業(yè)等。曹志偉說,這部分未繳存公積金的員工大多屬于低收入群體,在“購房需先付齊首付才可提取”的政策條件下,他們強(qiáng)制繳存的公積金事實(shí)上是給了能支付首付的中產(chǎn)家庭。“公積金很容易成為"劫貧濟(jì)富"的工具”。

單位繳存比例為何不一致?

公積金中心:將向上級建議 爭取統(tǒng)一

  曹志偉另一項(xiàng)較大關(guān)注度的建議是,公積金的繳存比例,全市各單位應(yīng)該達(dá)到一致。

  按照公積金的現(xiàn)行政策,廣東省內(nèi)單位可在5%至20%之間自行確定繳存比例。然而,部分大型國企、金融機(jī)構(gòu)等效益較好的單位,為職工繳存的公積金比例較高,部分職工每月繳存額加上單位繳存部分甚至?xí)^1萬元。而部分中小型企業(yè),有職工每月繳存額只有數(shù)百元,不同單位的職工繳存情況差距極大。

  曹志偉認(rèn)為,因繳存基數(shù)存在自由選擇空間,拉大了事業(yè)單位、國企、私企之間的差距,造成了極大的不公。

  對此,公積金中心書面回復(fù)稱,在具體的工作中,已經(jīng)注意到繳存比例的浮動幅度過大造成的不公,正在調(diào)研縮小比例浮動范圍的可行性。“將在適當(dāng)?shù)臅r候向上級決策部門建議調(diào)整繳存比例政策規(guī)定,爭取全市統(tǒng)一繳存比例”。

公積金支付首付?

公積金中心:難以確保專款專用

  曹志偉在提案中還建議,職工簽訂購房合同付了定金后,即可提取住房公積金用以支付首付。公積金中心透露,此前省住建廳也提出過這個政策調(diào)整的思路,但實(shí)施難度較大。

  公積金中心解釋,因?yàn)槟壳坝嘘P(guān)個人房產(chǎn)交易信息的查詢核實(shí)渠道并不很暢通,特別是涉及到非本市的房產(chǎn)信息,由于簽訂購房合同、付定金并不等于交易確認(rèn),難以保證職工提取了住房公積金之后專款專用,用于支付首付款,所以目前直接允許提取住房公積金支付首付款的條件并不成熟。“如果上級文件放開了這個提取條件,那么管委會將配套出臺實(shí)施細(xì)則,我中心將嚴(yán)格執(zhí)行。”

  此外,曹志偉還提出,希望能允許直系家庭成員使用職工公積金用于住房消費(fèi)。公積金中心則回應(yīng),現(xiàn)在廣州市住房公積金累計(jì)繳存額除去累計(jì)提取額和貸款余額后略有盈余,歸集使用情況基本維持衡,并不存在大額資金結(jié)余閑置的問題。而且,按照制度制定的初衷,住房公積金通過集中統(tǒng)籌運(yùn)營,是用以滿足整個繳存職工群體提取和貸款的需要,放寬至直系親屬也可提取使用實(shí)際上已經(jīng)突破了《條例》的規(guī)定。因此,目前調(diào)整放寬這項(xiàng)政策的可能性不大。

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