南京市農村人居環境整治情況調查報告

改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，也是關系農村居民群眾切身利益的重大民生工程。南京市人民政府于2018年出臺《南京市農村人居環境整治提升三年行動方案》，要求2018年?2020年，新建500個以上市級美麗鄉村示范村、宜居村，35個左右省級田園鄉村。2020年是農村人居環境整治的收官之年，南京市將繼續推進農村人居環境整治工作。對此，南京市人民政府網站于2020年3月23日至2020年4月23日在全市范圍內就“南京市農村人居環境整治情況”進行了問卷調查，調查結果如下。

一、調查結果

1、您的性別：

A、男（57.3%）

B、女（42.7%）

2、您的年齡：

A、18-22歲（9.6%）

B、23-35歲（50.3%）

C、36-59歲（31.2%）

D、60歲及以上（8.9%）

3、您的文化程度：

A、小學及以下（11.5%）

B、中專、初中（21.7%）

C、大專、高中（19.7%）

D、本科及以上（47.1%）

4、您的職業情況：

A、在校大學生（5.7%）

B、企業（34.4%）

C、學校、研究機構（18.5%）

D、政府及事業單位（27.4%）

E、自主創業（6.4%）

F、自由職業（7.6%）

5、您目前居住的地方是在：

A、市區（44.6%）

B、農村（36.3%）

C、集鎮（19.1%）

6、您認為目前南京市農村人居環境的污染情況如何

A、非常嚴重（13.4%）

B、比較嚴重（22.9%）

C、一般（36.3%）

D、輕微污染（20.4%）

E、沒有污染（7.0%）

7、您認為影響農村人居環境的主要因素是（多選）：

A、生活污水（35.0%）

B、生活垃圾（44.6%）

C、工業污染（31.8%）

D、豬牛羊等畜禽糞便（24.8%）

E、公廁臟臭差（33.1%）

F、農村道路狹窄、路況差（29.3%）

G、村民亂搭亂建、亂堆亂放（27.4%）

8、您知道南京市開展了農村人居環境整治工作嗎

A、知道（56.1%）

B、不知道（43.9%）

9、據您所知，南京市農村人居環境整治主要包括哪些方面（多選）：

A、垃圾分類處理（51.6%）

B、污水治理（58.6%）

C、廁所革命（49.0%）

D、村容村貌提升（37.6%）

10、在您看來，南京市開展農村人居環境整治以來，取得了哪些成果（多選）：

A、生活垃圾及時處理，村莊環境不再臟亂差（33.1%）

B、廁所環境有所改善，如廁更加干凈、便捷、環保（38.9%）

C、道路提檔升級，村民出行更加便捷（42.7%）

D、有序推進生活污水、工業廢水治理，黑臭水體有所減少（32.5%）

E、亂搭亂建、亂堆亂放情況減少，公共空間整潔有序（31.2%）

F、村民衛生慣明顯改善，環保、健康意識增強（21.7%）

G、規劃栽種樹木，美化農村環境（23.6%）

11、您最希望農村人居環境的哪些方面得到改善（多選）：

A、農村道路建設（32.5%）

B、垃圾分類處理（43.3%）

C、農村公廁改建（39.5%）

D、公共空間環境整治（31.8%）

E、污水治理（35.7%）

F、鄉村整體規劃（31.8%）

12、您認為當前農村人居環境整治存在哪些不足（多選）：

A、垃圾站、垃圾桶過少且分布不合理（24.8%）

B、垃圾清運不及時，散發異味（39.5%）

C、農村道路建設推進緩慢，區域發展不衡（33.8%）

D、農村道路建設標準過低，路面狹窄、交通標志設置不足且損壞嚴重（30.6%）

E、公共空間環境無人清理，環境衛生差（28.7%）

F、農村公廁改造提升進度相對較慢（24.2%）

G、農村公廁改建缺乏配套措施，后續管理服務跟不上（27.4%）

H、污水處理不及時、進度慢、效果差（33.8%）

I、村莊綠化稀疏、不美觀（18.5%）

13、在您看來，就個人而言，目前南京市農村人居環境整治工作存在哪些問題（多選）

A、資金投入不足，基礎設施建設薄弱、運維困難（31.2%）

B、基層組織力不強，環境整治長效機制落實不到位（38.2%）

C、責任單位合力不夠，工作機制不完善（34.4%）

D、農村人居環境整治規劃不夠全面，不能做到因地制宜（39.5%）

E、部分村民生活陋依然存在，環保意識薄弱（41.4%）

F、缺乏專門的農村人居環境治理人才（30.6%）

14、在您看來，下列哪些舉措有助于推動農村人居環境整治工作（多選）：

A、加強領導，落實責任，建立環境整治長效機制（40.8%）

B、加大資金投入，支持農村人居環境整治（38.9%）

C、完善基礎設施建設，加強農村環境污染治理（44.6%）

D、統籌兼顧，健全農村垃圾科學化處理體系（33.8%）

E、建立獎懲機制，落實監督檢查體系（42.0%）

F、建立健全村規民約，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性（38.2%）

G、加強宣傳，引導村民樹立健康、衛生、科學的生活方式（36.3%）

15、就您的體驗而言，您對南京市在農村人居環境整治方面做的工作滿意嗎

A、非常滿意（10.8%）

B、比較滿意（36.9%）

C、基本滿意（28.7%）

D、不太滿意（19.1%）

E、不滿意（4.5%）

二、調查分析

本次調查參與人數157人，其中男性90人（57.3%），女性67人（42.7%）。接受教育情況：74人具有大學本科及以上學歷，占調查總數的47.1%，其余83人為大專、高中及以下文化程度，占調查總數的52.9%。年齡情況：18-22歲15人（9.6%），23-35歲79人（50.3%），36-59歲49人（31.2%），60歲及以上14人（8.9%）。職業情況：在校大學生9人（5.7%），企業54人（34.4%），學校及研究機構29人（18.5%），政府及事業單位43人（27.4%），自主創業10人（6.4%），自由職業12人（7.6%）。

在參與調查的157人中，44.6%的人目前居住在市區，36.3%的人目前居住在農村，19.1%的人目前居住在集鎮。就自身體驗而言，36.3%的人認為目前南京市農村人居環境的污染情況非常嚴重或是比較嚴重，27.4%的人認為目前南京市農村人居環境的污染情況是輕微污染或是沒有污染。他們認為影響農村人居環境的主要因素是生活垃圾（44.6%）、生活污水（35.0%）、公廁臟臭差（33.1%）和工業污染（31.8%）。

從調查結果來看，超過半數（56.1%）的人知道南京市開展了農村人居環境整治工作，對于南京市農村人居環境整治的主要內容，知曉率比較高的是污水治理（58.6%）；其次是垃圾分類處理（51.6%）；排名第三的是廁所革命（49.0%）；村容村貌提升的知曉率最低，占調查總數的37.6%。就參與調查者而言，南京市開展農村人居環境整治以來，主要取得了以下成果：道路提檔升級，村民出行更加便捷（42.7%）；廁所環境有所改善，如廁更加干凈、便捷、環保（38.9%）；生活垃圾及時處理，村莊環境不再臟亂差（33.1%）；有序推進生活污水、工業廢水治理，黑臭水體有所減少（32.5%）；亂搭亂建、亂堆亂放情況減少，公共空間整潔有序（31.2%）。

就農村人居環境整治而言，參與調查者最希望得到改善的是垃圾分類處理，占比43.3%；其次是農村公廁改建，占比39.5%；排名第三的是污水治理，占比35.7%。在參與調查者看來，當前農村人居環境整治的不足之處在于：垃圾清運不及時，散發異味（39.5%）；農村道路建設推進緩慢，區域發展不衡（33.8%）；污水處理不及時、進度慢、效果差（33.8%）；農村道路建設標準過低，路面狹窄、交通標志設置不足且損壞嚴重（30.6%）等方面。與此同時，他們認為，目前南京市農村人居環境整治工作存在問題主要集中在四個方面：部分村民生活陋依然存在，環保意識薄弱（41.4%）；農村人居環境整治規劃不夠全面，不能做到因地制宜（39.5%）；基層組織力不強，環境整治長效機制落實不到位（38.2%）；責任單位合力不夠，工作機制不完善（34.4%）。

對于如何推動農村人居環境整治工作，大多數人認為應該：完善基礎設施建設，加強農村環境污染治理（44.6%）；建立獎懲機制，落實監督檢查體系（42.0%）；加強領導，落實責任，建立環境整治長效機制（40.8%）；加大資金投入，支持農村人居環境整治（38.9%）；建立健全村規民約，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性（38.2%）。對于目前南京市的農村人居環境整治工作，滿意度為76.4%，表示“非常滿意”的人占10.8%。

三、建議與意見：

關于如何推動農村人居環境整治工作，參與調查者主要提出了以下建議與意見：

第一，加強領導，落實責任，建立農村人居環境整治長效機制，不斷鞏固提升環境整治成果，推動農村人居環境整治工作實現常態化、長效化，打造美麗宜居鄉村。

第二，完善基礎設施建設，加強農村環境污染治理。根據南京各個農村的實際情況，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，完善農村環境整治基礎設施的建設，并且加大資金投入，保障農村環境整治基礎設施的日常運行和維護。

第三，建立獎懲機制，做到獎罰分明，在充分調動村民參與農村人居環境整治的自覺性、積極性和主動性的同時，進一步強化村民的責任意識和擔當意識，不斷推進農村人居環境整治工作，共創干凈、整潔、有序的鄉村環境。