無規矩不成方圓，無紀律何談強國?什么是紀律?什么叫規矩?說得好：紀律是成文的規矩，規矩是不成文的紀律。守紀律，講規矩是國家繁榮富強的重要保障。歡迎閱讀本文，更多優質內容，歡迎關注大風車網。

政治紀律和政治規矩方面方面存在的問題及整改措施

黨的紀律和黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則，是黨的生命線。嚴守黨的紀律和規矩，是從嚴治黨的中心環節。沒有規矩，不成方圓。沒有規矩，不成政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。無論革命戰爭年代，還是建設與改革時期，黨團結帶領全國人民克服種種艱難險阻，從小到大，由弱變強，從勝利走向勝利，靠的就是鐵的紀律。加強紀律性，革命無不勝。今天，在新的歷史起點上堅持和發展*，實現“兩個一百年”和民族復興中國夢的奮斗目標，任務艱巨而繁重，“就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”

黨的紀律和規矩是多方面的、有機統一的。紀律是成文的、剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的、自我約束的紀律。遵守黨的紀律和規矩，既要遵守成文的剛性的紀律，也要遵守那些經過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規矩。在黨的所有紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩，它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩。遵守黨的紀律和規矩，首要的就是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，它是遵守黨的全部紀律和規矩的重要基礎。

嚴守政治紀律和政治規矩就要堅持和做到“五個必須”。“五個必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的，就是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，自覺維護*權威，聽從*指揮，*提倡的堅決響應，*決定的堅決照辦，*禁止的堅決杜絕。堅持*的集中統一領導，是一條根本的政治紀律和政治規矩。各級黨組織和領導干部都要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。決不允許“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這些都是根本的政治紀律和政治規矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是真正帶電的高壓線，必須不折不扣地得到遵守。

人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。任何時候任何情況下，政治紀律和政治規矩這根弦都不能松。如果政治紀律和政治規矩成了擺設，就會形成“破窗效應”，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”，就會成為烏合之眾。當前，在遵守黨的政治紀律和政治規矩方面，絕大多數黨組織和黨員干部做得是好的。但是，也有少數黨員干部包括高級干部紀律意識淡漠，政治紀律松弛，違反政治紀律和政治規矩的現象時有發生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點點，甚至公開發表反對意見;有的口無遮攔，亂評妄議，毫無顧忌，甚至捕風捉影、編造傳播政治謠言;有的對中央的方針政策和重大決策部署，合意的就執行，不合意的就不執行;有的跑風漏氣，泄露黨和國家機密;有的搞團團伙伙、拉幫結派，參與非法組織和非法活動，等等。這些問題在黨內和社會上造成惡劣影響，給黨和人民事業造成嚴重損害。我們要警鐘長鳴，千萬不可掉以輕心。

守紀律、講規矩既是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。當前，在遵守黨的政治紀律和政治規矩上，確實存在著模糊的甚至是錯誤的認識。有的干部認為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。相當一部分黨組織慣于把防線只設置在反對腐敗上，認為干部只要沒有腐敗問題，其他問題都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。事實上，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題，不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。任何人都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲，逾越底線、觸碰紅線，就要付出代價，就要被嚴肅追究政治責任。

嚴守黨的政治紀律和政治規矩，要從遵守和維護黨章入手。黨章明確規定，共產黨員要“自覺遵守黨的紀律”，“執行黨的決定”，“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。每一個共產黨員都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產黨人政治本色。

嚴守黨的政治紀律和政治規矩，必須從嚴執紀。各級干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，把牢政治方向，在守紀律、講規矩上作表率，始終心中有黨、對黨忠誠。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行，加強對黨員、年輕干部的教育引導，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，加強監督檢查，敢抓敢管，對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，保持黨的先進性和純潔性。

政治紀律和政治規矩方面方面存在的問題及整改措施

一、領導班子遵守政治紀律情況

黨的政治紀律是黨的生命。我鎮14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴格遵守黨的政治紀律，自覺同*保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，中央、省、市、縣重大決策、決定，在各項重大問題上均能嚴格按照集體領導制和民主集中制原則及議事決策規則討論重大事項，形成決策決議，科學決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項、重要工作的機制體制基本形成。能夠按制度和規定貫徹落實，整體上能夠做到令行禁止、政令暢通，較好地發揮了模范帶頭作用。目前，無一例違反黨的政治紀律情況。

二、領導班子貫徹中央八項規定、轉變作風情況

一是及時組織黨政班子成員全面認真反復學習討論了中央八項規定，深刻領會和全面貫徹了中央八項規定精神和省、市、縣有關文件、規定、辦法、會議和領導講話精神要求。二是修訂完善了《黨委議事規則》、《黨政聯席會議事規則》、《黨委中心組學習制度》等一整套鎮級決策運行、管理監督制度，敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機制、新制度、新氛圍已經形成。三是緊密聯系實際，制定出臺落實了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》。四是認真慎重修訂完善落實了《關于進一步規范村級重大事項流程化管理監督服務的實施辦法》、《八甲口鎮村務監督委員會工作制度》、《關于八甲口鎮農村班子及成員的考核考評辦法》等村、企、鎮直單位決策、運行、管理、監督、公開、考核考評、選人用人制度機制，較好完成了鎮級13項招投標事項，公開招聘小學教師16名，工勤人員17名。五是嚴格按照縣紀委“一停三清”工作要求，開展了辦公用房清退工作。六是通過嚴格落實《機關公務接待管理制度》和《公務用車管理制度》，鎮、村、企公務接待得到有效控制，公車管理、公款消費、公務接待進一步規范，“三公”經費開支節約30%以上。七是針對各類會議、文件名目繁多，我們采取有關會議合并綜合召開，督查、考核綜合統籌進行，通過電話、手機信息指導指揮安排工作，班子成員深入村、企、單位落實等四種主要方法，減少基層干部集中到鎮開會時間，節日腐敗浪費現象、趕會唱戲、下鄉公款吃喝、上班值班帶班、文風學風會風、外出學習考察、招商引資中的不正之風有了明顯的變化，婚喪喜慶事宜“八嚴禁、八不準”有關規定和承諾書、保證書得到較好落實，班子成員調研、學習、檢查、考核、考評、選人用人、下村到企清風正氣已經形成，取消了所有開工、竣工、開業、慶典等不必要的形式和儀式，精文減會取得明顯成效。

三、領導班子“四風”方面存在的突出問題

1、形式主義方面。主要表現在抓制度建設力度較大，抓制度落實上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問題，也存在宣傳形式老化、創新不夠的問題;文件和會議總量仍顯得較多;測評、考核、調研、征求意見建議也存在形式主義的問題，對一些措施、方略、方法的落實仍停留在口號上、形式上。具體表現為：一是解放意識不強。工作上重布置輕督查，標準不夠高，工作求穩求實，創新不夠，擔當不足。二是學習上重形式輕效果，形式比較單一，效果不明顯，導致解決復雜問題的能力不足。三是統籌城鎮村企一體化發展上仍有差距。四是轉型發展自覺性不高、主動意識不強。五是緊迫感、責任感不夠強烈。突出表現在一些復雜歷史遺留問題的化解處理上、綜合性較強項目的推動上和一些信訪復雜問題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務化解問題，過渡期基本利益保障、股份談判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效徹底解決，其他企業關停、淘汰、承制、承包、體制變化引發的后遺癥和深層次矛盾、問題仍然突出。

2、官僚主義方面。一是加快轉型發展的意識不夠強烈。一些干部滿足現狀，自我陶醉，對加快發展的緊迫感、重要性認識不深，對發展形勢估計不

不足，對發展趨勢把握不準，對自身特點和優勢發揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實”和親力親為上存有差距。在實際工作中，浮在上邊多、浮在機關多、忙于應酬多的現象仍然存在，深入實際少，調查研究少，謀劃發展投入精力不夠。一些很好的辦法措施，仍停留在文件上、板面上、會議上，在深入一線、深入現場、深入特殊戶、針對特殊群體解決問題上抓得不實不到位。三是個別班子成員責任意識差，在獨當一面和合作攻堅兩方面都存在欠缺，工作方向、目標不明確，工作動力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動、不適應。五是鎮村企干部的作風建設長效機制仍存有薄弱環節。

3、享樂主義和奢靡之風方面。總的來說，我們這個班子整體素質、氣質互補、團結戰斗力是強的，工作作風是扎實的，廉潔自律做得也是比較好的，大家能夠自覺遵守中央八項規定和相關規定，不斷加強自律意識和制度觀念，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺用黨紀政紀剛性約束和嚴格要求自己，沒有出現“四風”方面的違規違紀現象，在突出狠抓制度、機制的補充、完善、創新和落實上取得明顯成效。但是，紀律作風時好時壞，時緊時松，被動響應的現象依然存在，礙于面子、迫于工作、被動應酬、偶然浪費的現象依然存在，在落實黨政機關厲行節約方面還有所欠缺，還存在著公務接待等方面不同程度的鋪張浪費現象。

4、密切聯系群眾方面。一是宗旨意識淡化。在對待群眾感情上不夠貼，在深入基層調查研究、廣泛征求群眾意見建議和群眾打成一片上做的不好、不到位。二是在解決特殊群體、特殊對象幫困方面和扶持創業致富典型方面仍不到位。三是在解決信訪穩定方面存在辦法不多，措施不力，效果不佳，一些歷史遺留問題還沒有切實得到有效解決，一些特殊信訪對象穩控化解上存在不到位、處置不到位、化解不徹底的現象。

四、領導班子“四風”方面存在突出問題原因分析

1、學習不深、不透、不到位。是行動的先導。學習次數、學習時間較多，但學習的效果、掌握和理解深度不夠，表率意識和緊迫意識還沒有完全樹立起來，對“四風”危害性的認識不很到位，影響了各項工作的高標準開展和反“四風”的自覺性、堅定性、緊迫感。。

2、觀念不適應，點子不多不新。只把解放、轉變觀念停留在口頭上，沒有能夠體現在具體工作中，落實到堅持改革開放、推動轉型發展、促進社會和諧上，部分班子成員存在不愿闖、不愿試，怕出問題、怕擔責任，老辦法過時了，新辦法不會用，思維方式、工作方法還沒有徹底轉變過來，導致時常滿足于已經取得的成績，固步自封，開拓創新意識差，觀念不適應，在出謀劃策上缺乏點子和點子不新，創新創業創一流熱情不足，效果不好。

3、自律要求不嚴，黨性觀念不強。隨著改革開放和*發展的進一步深入，隨著社會環境的深刻變化，我們有的干部從政干事的政治生態發生了較大變化。如放松了對自己的要求和自律，對一些社會現象見怪不怪，以為常，忘記了自己是一名黨員領導干部，這些都是黨性觀念、組織觀念、紀律觀念、制度觀念不強的表現，也是容易出現“四風”問題的重要原因。

4、聯系群眾不緊，群眾觀念淡薄。樹立正確的群眾觀是密切聯系群眾的根本要求。沒有能夠深入實際認真了解群眾所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上對群眾貼得不，從而并沒有真正樹立起正確的群眾觀，服務方式、服務觀念落后，服務水、服務質量不高。

5、長效機制還不配套，落實不到位。還沒有完全真正形成一系列行之有效的長效配套機制制度，有的制度雖然寫在文件上、貼在墻上，但執行不到位。

五、今后努力方向和改進措施

1、抓學習強素質強班子。要強化黨政班子學習工作化，工作學習化理念，勤奮學習，善于思考，在真學、真懂、真用上下功夫，使學習真正成為充實知識、提高素質、增強本領的基本途徑。要用科學發展觀武裝自己，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，科學發展、和諧發展的理念來指導工作、指導實踐，努力建設“三型”黨組織、“四型”政府和五好干部班子，不斷提高應對復雜局面、解決復雜問題和攻堅克難的能力和水。。

2、抓整改強責任作表率。進一步強化問題導向，認真慎重積極對待各類意見建議，列出清單，建立健全并公開公示整改事項、整改內容、整改目標、整改時限、整改責任單位、責任人、責任制，強化班子成員帶頭表率意識，創造條件便于基層和群眾監督、評價，牢固樹立大局觀念和全局觀念，強化為官一任、造福一方、穩定一方的責任，落實有效措施和辦法。全面完善制度、創新機制;全面強化生產、生活安全和環境安全，落實食品安全辦法措施;全力化解歷史遺留問題和信訪積案，認真解決好關系全局的重大問題;全力抓好轉型項目和招商引資的攻堅落實。既要提高獨當一面的水，也要提高合作合力攻堅的能力，努力營造千方百計惠民生，一心一意謀轉型、奮發有為爭一流的良好氛圍。

3、強自律促廉潔樹新風。抓好《條例》、《規定》和省、市、縣實施細則和辦法的貫徹落實，全面抓好具體配套制度建設和落實，突出抓好鎮、村、企重大事項的規范化管理、監督和服務工作，進一步壓減“三公”經費，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義和享樂主義、奢靡之風。牢固樹立過緊日子的觀念，自覺與群眾同甘共苦、同舟共濟、共度低潮階段。在各項工作中，都要貫徹勤儉節約、精打細算、嚴格把關，大力培育鎮級、村級財源，切實強化預算、審計、財政、人大和社會監督。要加強財務管理和農經管理，嚴格財經紀律，做到不該花的不花，不該開支的絕不開支，認真執行中央和省市縣有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅決反對“講排場、比闊氣”的不良風氣，真正把資金用在刀刃上，為民多辦好事實事，共同促進社會和諧穩定，共同描繪東城美好未來。

4、轉作風變觀念促發展。樹立科學發展觀和正確的政績觀。要“穩中求進、進中求變、變中求優”，高度重視項目質量，下大力氣使已投產的項目全面達產達效，已開工的項目按期投產營運，新確定的項目盡早落地開工，再儲備和謀劃一批新項目、好項目，既要加大力度提升環境質量，又要杜絕形象工程、面子工程。進一步完善創新駐村、包村、包項目、包單位制度和辦法，全面提升綜合便民中心的服務質量和水，持之以恒反“四風”，提高水強服務，加大力度促發展，合力攻堅求突破，以扎實有效開展群眾路線教育實踐活動為抓手，不斷改進作風，緊緊圍繞“項目立鎮、三產活鎮、科技富鎮、人才興鎮、生態美鎮”的總思路，瞄準“打造親水生態秀美東城、率先全面建成小康強鎮和率先實現支柱產業基本轉型”三大目標，抓改革，轉作風，夯基礎，強素質，主攻“項目建設、就業增收、安和諧建設、美麗鄉村建設、廉潔鄉村、制度鄉村建設”五大硬仗，全力打造工業新型化、鎮域生態化、農村城市化、鎮村企一體化的精品區、樣板區，為把我鎮率先全面建成小康強鎮而共同努力奮斗!

政治紀律和政治規矩方面方面存在的問題及整改措施

黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律，嚴明黨的政治紀律是立黨之綱、治黨之需、強黨之要。*在十八屆中央紀委第二次全會上強調指出：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一。這是向全黨發出的行動號令，也是對紀檢監察機關提出的政治要求。為此，我們必須自覺執行政治紀律，維護黨的權威，推進黨的事業興旺發達。然而，在當前黨員干部隊伍中，仍然存在一些不嚴格執行政治紀律、甚至違反政治紀律的苗頭性傾向性問題，亟待深度剖析，采取有效措施，認真加以解決。本文結合實際，就此進行一些粗淺的探討和研究。

一、存在問題及特征

調研表明，在黨的基層組織中，絕大多數黨員干部都是能執行黨的政治紀律的，這是取得經濟社會發展成就的重要保證。同時，我們也應清醒地看到，當前確有少數黨員干部政治紀律意識淡化，政治紀律執行不力，違反政治紀律的現象也時有發生。其主要表現呈現以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等，就在政治方向把握上搖擺不定，甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人，在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前，態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上，沒有始終與*保持高度一致。自認為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼，查處時說情開脫，袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設、群眾路線等工作，不是主動把自己擺進去，而是做局外人，持觀望態度。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子，走走過場，陣風吹過，難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大政治問題說三道四，在社會和群眾中造成了極壞影響。

(二)上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問政治。認為自己無職無權，黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認為自己有職無權，黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話，做了一些違反政治紀律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當成中央精神，使之在執行中變形走樣。比如在執行黨的強農惠農政策過程中，一些鎮、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用，嚴重背離了黨的強農惠農政策精神。兩年來，已查處7件此類案件，對相關人員及時給予紀律處分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，輕整體利益。有少數黨員領導干部缺乏大局意識，不顧國家整體利益，片面強調本單位本部門局部利益，對黨和國家政策、上級部署的工作，有利爭著上，難事繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應付。有的強調以本地工作為由，對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益，輕長遠利益。有些單位受自身利益的驅動，不從經濟社會發展長遠利益考量，只顧眼前利益，不顧長遠利益，從而出現“利大快執行，利小慢執行，無利不執行”現象。比如少數行政執收執罰部門，踩紅邊線，打擦邊球。少數行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設辦事大廳，規避集中監管。致使“三亂”現象仍時有發生，嚴重損害經濟發展環境。

(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違，我行我素。有少數單位黨員領導干部貌似“雙面人”，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應付，難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時，仍然存在當面不說，背后亂說，會上不說，會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失，行為荒唐。有極少數基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信。不講班子團結，講團團伙伙。其行為完全喪失共產黨員的立場，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上，違紀違法。有極少數黨員干部，在政治上缺乏理想信念，行為方式上自由散漫，逃避監督，價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅使，蛻化變質，出賣情報，危害國家安全和利益。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案，因其政治紀律松懈，難抵金錢誘惑，迷失政治方向，通過互聯網絡，向境外敵特組織出賣情報，終因犯間諜罪，被依紀依法懲處。

二、原因分析

(一)不注重理論學習，政治素質不夠高。調研發現一些基層單位黨員干部，只重業務培訓，不注重政治理論學習。不善于運用科學世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎差，致使政治素質難以提升，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，難以從上、政治上及行動上與*保持高度一致。

(二)不注重黨性鍛煉，紀律觀念不夠強。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現為個人意識增強，組織觀念弱化;本位意識增強，大局意識弱化;名利意識增強，公仆意識弱化。甚至極少數黨員干部把強調政治紀律，視為束縛手腳，自認為只要謀求本單位利益，個人不拿不貪，就不是違紀違法。這樣必然造成紀律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。

(三)不注重制度實效，執行力度不夠強。有些單位黨組織制度執行力不夠強，存在重形式、輕實效的問題。比如有少數黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來，導致民主不夠或集中不夠，從而影響執紀實效。

(四)不注重從嚴治黨，教育、監管、懲處不到位。有些單位黨組織，尤其是村級黨組織治黨不嚴，對基層黨員干部上、行為上存在苗頭性傾向性問題，不聞不問，缺乏有效的教育和監管，甚至當黨員干部違紀追究時，幫其說情開脫。有的黨組織不抓經常性政治紀律教育，致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則，黨組織生活會流于形式，一些基層黨員長年不參加組織生活，成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執紀不嚴，對違犯政治紀律者，認為蒙上“政治色彩”，尤其針對違反政治紀律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時應有懲處。

三、加強黨員干部執行政治紀律的對策建議

(一)著力強化黨章意識，增強執紀嚴肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的行為規范。每一個黨組織都要組織黨員干部認真學習黨章，嚴格遵守黨章，自覺維護黨章。做到黨章規定的必須不折不扣執行，黨章禁止的必須堅決糾正和查處。每一個黨員干部特別是領導干部，都要牢固樹立黨章意識，把嚴格遵守黨章，作為自己必盡的義務和責任，自覺用黨章規范一言一行，真正把黨章內化于心、外化于行、行見于效，切實做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。

(二)著力強化紀律意識，增強執紀自覺性。一是認真學習領會，增強紀律意識。組織黨員干部認真學習毛澤東、鄧小、江澤民、胡錦濤同志關于嚴明黨的政治紀律的一系列主要論述，認真領會*對嚴明黨的政治紀律提出的新要求，學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規，自覺規范言行，明確守紀底線。二是創新教育方式，增強教育實效。堅持政治教育與理想信念、宗旨教育相結合，經常性教育和集中性教育相結合，示范教育和警示教育相結合，增強政治紀律教育的針對性和實效性。三是注重統籌規劃，加強持續教育。把政治紀律教育納入黨員干部教育的整體規劃，讓政治紀律教育進入黨校培訓中，進入各單位黨課教育中，切實使政治教育經常化、制度化、規范化，不斷傳遞嚴格執行政治紀律的正能量，使廣大黨員干部自覺增強紀律意識，自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定，在重大原則問題上旗幟鮮明，在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移。

(三)著力強化制度執行，增強執紀持久性。嚴守政治紀律，執行制度是關鍵。一方面，各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局，堅決維護中央權威，在上政治上行動上始終與*保持高度一致。真正做到關鍵時刻聽從指揮、重大方針堅決貫徹，具體規定嚴格執行、日常生活嚴守規矩。另一方面，扎實抓好黨內民主生活會、民主評議、誡勉談話、述職述廉、函詢和問責等制度落實，查找和解決在執行政治紀律方面存在的問題和薄弱環節，及時予以整改。同時針對違紀問題易發多發的領域和部位，查找違紀的深層次主客觀原因，及時制定和完善政治紀律規定，增強政治紀律的針對性和實用性。

(四)著力強化查處力度，增強執紀有效性。強化監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的政治紀律，是紀檢監察機關的職責所在。一是加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執行黨章、黨的路線方針政策和黨內政治生活準則等情況的監督檢查，及時發現和糾正各種違反政治紀律的行為，促進黨的團結統一。二是加強對黨員干部貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線開展監督檢查，督促各級領導干部樹立正確的政績觀，防止搞“形象工程”、“政績工程”。三是跟進重點時段、關鍵環節，加強政治紀律執行情況的常態化檢查。要強化新政策出臺、重要會議召開等敏感時期的專項檢查，及時發現和排除隱患，嚴明政治紀律;要強化重點人員的檢查，突出新黨員、新任干部、新進班子成員和離退休干部，及時糾正違反政治紀律的人和事;要突出重點環節檢查，定期對網絡設施、傳播媒體、涉密載體等情況進行清查，防止發生網上政治問題。四是要加強對改善民生和促進社會和諧等政策措施落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。從群眾反映強烈的吃、住、行、醫、學等方面入手，查辦損害群眾利益的典型案件，對違反政治紀律的人和事，要發現一起，查處一起，絕不姑息。對執行政治紀律監督不力的，要追究所在單位主要領導和分管領導及相關人員責任。

(五)著力強化主體責任，增強執紀示范性。各級各部門黨員干部尤其是“一把手”要自覺作好表率，既要以身作則，率先垂范，主動維護政治紀律，又要堅持原則，敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，堅決維護紀律的權威性和嚴肅性。要強化紀律“鐵”的意識，強化按制度辦事的意識。要把執行政治紀律貫徹于履職全過程，切實守住“底線”、不踩“黃線”，不越“紅線”，以自身的示范表率作用，促進從嚴治黨、嚴明執紀要求的有效落實。