關于兩學一做問題清單及整改措施1

強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特點和成功經驗。確保“兩學一做”學習教育扎實開展取得成效，非常重要的一點，就是按照中央和省委部署要求，突出問題導向，把解決問題貫穿于學習教育全過程，學要帶著問題學，做要針對問題改，進而把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，更好地保持黨的先進性和純潔性。

年來，我省先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和學習討論落實活動及專項巡視，經過集中發力抓作風，黨員隊伍素質和基層黨組織建設有了很大提升。但也要看到，與全面從嚴治黨的要求相比，還存在許多問題，有的還很嚴重。比如，一些黨支部領導地位缺失、黨的領導弱化;一些農村干部宗旨觀念淡薄、法治觀念淡薄，以權謀私，為所欲為;一些基層黨組織黨內生活不正常，黨內規章制度“上得了墻”，卻“落不了地”;有的企業黨組織擅自確定黨費標準，一些黨員領導干部長期未按規定交納黨費;一些黨員干部精神不振、為官不為、不善為、不能為、不作為等。對這些存在問題，不能視而不見，不能諱疾忌醫，更不能任其肆無忌憚。

“兩學一做”學習教育，要聚焦突出問題，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。帶著問題學，才能學得深入;針對問題改，才能改得到位。黨員和基層黨組織存在的問題，中央方案指出了“五個著力解決”，省委書記王儒林在“兩學一做”視頻會上講得很具體，省委實施方案明確了要重點解決的問題。學習教育中，各級黨組織和黨員干部要以這些問題為牽引，結合自身實際，認真對照細化，以嚴的精神剖析查找，真正把自己擺進去、把問題亮出來，找準“病根子”、開好“藥方子”，有的放矢解決。切不可避重就輕、輕描淡寫，更不能文過飾非、遮遮掩掩。

突出問題導向，關鍵是立行立改、解決問題。正視問題、查找問題是過程，最終目的是解決問題。對于學習教育要重點解決的問題，要建立整改臺賬，拿出可操作、可監督的整改措施，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情，推動問題及時解決。對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整治。要抓緊整頓軟弱渙散黨組織，對問題特別突出的，一律先整頓到位，再開展學習教育。要抓細抓小抓落實，從是否按時交納黨費、參加黨的組織生活等具體問題著手，于細微之處見成效。要持之以恒糾正“四風”，繼續抓好群眾反映強烈的問題整改，抓好不嚴不實的突出問題整改。特別是對“為官不為”的問題，要區分情況、找準癥結、辨證施治。同時要補齊制度短板，針對學習教育中查找的問題，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

問題是時代的聲音，“兩學一做”是為了解決問題，解決問題才是最好的學習教育。各級黨組織和黨員在“兩學一做”學習教育中，把問題導向貫穿全過程，堅持向問題發力，進一步解決好黨員在、組織、作風、紀律等方面的問題，進一步解決好基層黨組織的軟弱渙散問題，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，為實現弊革風清、富民強省提供堅強政治保證。

關于兩學一做問題清單及整改措施2

目標要求：開展“兩學一做”學習教育，是*持續深入推進全面從嚴治黨，不斷加強黨的政治建設的重要部署，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，對于鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。

作為今年學校黨建的龍頭任務，“兩學一做”學習教育要立足“四個全面”戰略布局，貫徹落實五大發展理念，把學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來，與落實立德樹人根本任務結合起來，與“十三五”開局的各項工作結合起來，激勵全校基層黨組織和全體黨員干事創業、開拓進取，為全面推進學校戰略轉型和浙江開放大學建設提供堅強組織保證和強大精神動力。

1“兩學一做”學習教育基礎在學，關鍵在做

要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩，嚴明校規校紀和教風學風，樹立良好家規家風;進一步增強宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團結統一夯實基礎，真正做到學做結合、知行合一，確保學習教育扎實深入開展。

2“兩學一做”學習教育要面向全體黨員開展，突出問題導向，務求實效

“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。

每名黨員都要認真學習省委夏寶龍書記在專題黨課中的講話精神，結合、工作、生活實際，查找自身存在短板。著力解決一些師生黨員理想信念模糊，對共產主義缺乏信仰，講壇陣地意識不夠強等問題;著力解決一些師生黨員黨的意識和黨員意識淡化，看齊意識不強，組織紀律散漫等問題;著力解決一些黨員領導干部宗旨觀念淡薄，為廣大師生和基層電大服務的主動性不強，在重點工作推進中缺乏擔當精神和責任意識，缺乏“以學生為主體、以教師為主導”意識等問題;著力解決一些師生黨員精氣神不足，律己不嚴，育人責任不落實，黨員先鋒模范作用不明顯等問題。

處級以上黨員領導干部要以身作則，進一步堅定信念、勤政務實、敢于擔當、廉潔清正，密切聯系師生，真心、熱心為師生員工服務;教師黨員要進一步強化立德樹人意識，對照“四有”好老師標準，不斷提高業務能力，關心關愛學生，做學生健康成長的指導者和引路人;管理服務崗位黨員要踐行新發展理念，進一步改進工作作風，增強服務意識，提高服務能力和工作效率，更好地為師生員工辦實事、辦好事;離退休教職工黨員要增強黨員意識和學習意識，保持常新、信念永存，老有所為，在凝聚正能量、關心和支持學校轉型發展上發揮先鋒模范作用;學生黨員要堅定理想信念，進一步樹立*，加強學風建設，提升綜合素質，提高創新能力，努力成為*和接班人。

3“兩學一做”學習教育要抓在常，融入日常,建立健全黨員教育長效機制

要明確學習教育不是一次活動，要突出正常教育，不搞突擊，力戒形式主義。各黨總支做好具體部署安排，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，突出正常教育，體現把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦，以自覺引領行動自覺。堅持從實際出發，發揚理論聯系實際的學風，在學中做，在做中學，學而信、學而用、學而行，鼓勵各基層黨支部結合工作實際，創新開展學習教育方式，充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，務求取得實效。

主要內容

1學黨章黨規重在明確基本標準、樹立行為規范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的自覺。全體黨員要認真學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，逐條逐句通讀領會，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利。

紀念建黨95周年，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，主動對標身邊優秀黨員，見賢思齊，積極發揮黨的優良傳統和作風。從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，時刻牢記黨規黨紀，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

1學系列講話重在加強理論武裝、增強“四個意識”，在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。全體黨員都要認真學治國理政新理念新新戰略，深刻領會*系列重要講話的豐富內涵和核心要義，特別是在浙江考察時的重要講話精神。

各黨支部要組織黨員認真學習《*系列重要講話讀本(2017年版)》和《之江新語》，及時跟進學習最新講話精神，特別是結合實際*關于教育工作的重要論述;處級以上黨員領導干部還要認真研讀《*談治國理政》《*重要講話文章選編(領導干部讀本)》《干在實處走在前列》，要把*系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定*自信、理論自信、制度自信。學校黨委要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。

3做合格黨員重在堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。全體黨員要進一步強化黨員政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量，樹立看齊意識，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，密切聯系師生群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔自律、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線。

在學校轉型發展進程中，每位黨員都要立足本職崗位，勇挑重擔，開拓創新，主動作為，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，做到常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，充分發揮出黨員的先鋒模范作用。

工作措施

黨委領導班子帶頭學習，以推動“兩學一做”學習教育為重點，發揮學校領導班子的示范引領作用。

5月，重點圍繞黨章和五大發展理念等開展專題學習討論;

6月，重點圍繞《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》開展專題學習討論;

7-8月，重點圍繞“學在建黨95周年大會上的重要講話精神，重溫黨的歷史”等開展專題學習討論。

9月，重點圍繞“貫徹落實*就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出的重要批示，加強領導班子建設”開展專題學習討論;

10月，重點圍繞《之江新語》《干在實處走在前列》開展專題學習討論。

黨支部為基本單位開展專題學習討論

把個人自學與集中學習結合起來，明確學習要求，黨支部要引導黨員學原文、讀原著、悟原理，學思踐悟、學做結合，積極撰寫學習筆記和心得體會。要結合落實“三會一課”制度組織黨員圍繞專題學習討論，并將每次學習討論情況和1-2名黨員的學習體會以書面形式報“兩學一做”學習教育辦公室(以下簡稱“辦公室”)，辦公室將及時做好學習情況通報，并選擇黨員學習體會在“兩學一做”專欄上刊登。充分運用各類媒體，注重“線上”和“線下”相結合。

第一個專題：

以“堅定理想信念、遵規守紀”為主要內容，重點結合學習《黨章》和*關于堅持*“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢有關重要講話精神、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》《*關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》以及有關警示教育典型案例等進行學習討論。

時間：5-6月

第二個專題：

以“踐行核心價值、立德樹人”為主要內容，重點結合*關于*和“好干部”“四有好教師”的重要論述，結合學校《關于進一步加強大學生政治教育做好立德樹人工作的實施意見》進行學習討論，落實全員育人、全過程育人、全方位育人責任，努力培養德智體美全面發展的*合格建設者、可靠接班人。

時間：9月30日前

第三個專題：

以“立足工作崗位、奉獻有為”為主要內容，重點結合學習“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和*關于教育工作的重要論述等，結合學校“十三五”規劃、《教育部關于辦好開放大學的意見》進行學習討論，為推進學校戰略轉型和浙江開放大學建設打下堅實的基礎。

時間：10月31日前

圍繞專題學習定期組織知識測試和學習交流活動

學習教育期間，運用微信媒體技術組織三次圍繞專題學習知識測試，鞏固學習成果，做到“學中有測試，學后有總結”，每次測試都要做好成績記錄，組織學生黨員參加“黨在我心中”全省大學生“兩學一做”知識競賽。引導師生黨員通過網站、微信等媒體開展學習與交流，9-10月，舉辦學校黨務干部培訓班，組織支部書記召開學習教育交流分享會。

開展基層黨建工作專項檢查，確保學習教育有序推進

進一步落實學校基層黨建工作責任制，促進學校基層黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，5-10月，組織開展學校基層黨建工作專項檢查,重點檢查黨支部是否發揮戰斗堡壘、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。檢查中要及時發現亮點、診斷問題、補上短板，更好地完善黨員固定活動日，落實“三會一課”制度，建立常態化學習制度，完善黨內激勵、關懷和幫扶機制，開展黨員政治生日紀念活動。

組織黨支部圍繞學習教育講好專題黨課

各黨支部要結合專題學習討論，在黨支部范圍內開展黨員領導干部、支部書記、身邊先進模范和普通黨員講專題黨課活動。專題黨課要突出主題，聚焦實際問題，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等做出安排。鼓勵各黨支部在組織講專題黨課時用手機將黨課錄制并編輯成“6分鐘微型黨課”，各黨總支擇優推選優秀微黨課在學習教育專題網站上展示。

選樹先進典型，圍繞中心服務大局，引導黨員立足崗位看齊創優作貢獻

結合紀念建黨95周年活動，在全校范圍內開展尋找身邊“好黨員”活動，在廣大黨員身邊尋找可敬可學的先進典型，把政治素質過硬、群眾公認度高、工作實績突出的好黨員推選出來。做好“線上”、“線下”先進事跡宣傳工作，號召全體黨員在服務保障G20峰會和學校事業發展中學優看齊、對標趕超，積極發揮先鋒模范作用。

召開專題組織生活會，開展黨性體檢、民主評議

11月份，各黨支部召開專題組織生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及其成員的意見，各黨支部要列出問題清單、整改清單和責任清單，黨員要列出問題清單,要同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來，切實整治教學、科研、行政中的不嚴不實問題;會上，支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施;組織黨員開展黨性體檢、民主評議，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。

結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

組織領導

“兩學一做”學習教育在學校黨委領導下，成立學習教育領導小組，下設辦公室，辦公室日常工作由黨委組織部負責具體實施，其他部門配合做好相關工作。

1層層壓實責任，加強督促指導

“兩學一做”學習教育是一項重大政治任務，黨委專題討論審定學習教育實施方案，辦公室要結合實際作出部署安排，加強督促指導把關。黨委班子成員要督促指導落實分管或聯系部門開展“兩學一做”學習教育;各黨總支對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導，指導黨支部制定學習教育工作計劃并督促黨支部開展專題學習，黨總支委員要明確聯系黨支部，落實指導督促工作任務;黨支部書記要主動承擔起從嚴教育管理黨員的直接責任，確保組織到位、措施到位、落實到位，學習教育開展情況將作為年度黨建工作述職評議的重要內容。

2領導率先垂范，強化看齊意識

學校黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面，先學一步、深學一層。黨委領導班子要按照《黨委會的工作方法》精神進一步完善黨委班子議事規則，抓好處級干部的日常教育和督查工作，特別是黨員處級干部的政治教育。班子成員要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，在學習教育過程中自覺形成領導帶頭示范，黨員看齊領導的好氛圍。學校領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，要把自己擺進去，查找存在的問題，認真剖析整改。

3夯實黨建基礎，強化組織保障

以“兩學一做”學習教育為帶動，開展黨員組織關系集中排查，進一步理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理參加學習教育;開展基層黨建工作專項檢查，使基層黨建工作更加規范有序，使黨員學習教育常態化開展。抓實黨建工作過程管理，強化責任意識，夯實工作基礎，做好“兩學一做”學習教育的組織保障。

4注重學習效果，加強分類指導

結合學校實際，辦公室統籌安排各級基層組織開展學習教育的形式。各黨總支根據所屬黨支部黨員身份、黨員人數、黨員分布以及部門類別等特點組織各黨支部開展專題學習討論，結合具體情況采取差異化學習形式，注重實際效果;貫徹落實中央關于進一步加強離退休干部工作精神，做好離退休基層黨建工作的組織和政治保障，在學習教育過程中要切實考慮離退休教職工黨員的實際情況，以適當的方式組織開展專題學習討論。

5做好宣傳引導，營造良好氛圍

充分運用學校網站、微信公眾號、校報、宣傳欄等媒體加強宣傳引導，有效發揮輿論宣傳的助推、引導作用，及時反映學校“兩學一做”學習教育進展和成效，方便黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大全校師生對學習教育的知曉率和覆蓋面，把黨員的和行動統一到中央、省委的精神上來，為學習教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。