9月3日，*在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會(huì)上的重要講話中宣布：中國將裁減軍隊(duì)員額30萬。這是新中國成立后解放軍的第11次裁軍。此次裁軍后，全軍員額將從目前的230萬人減至200萬人。

9.3紀(jì)念大會(huì)結(jié)束后，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍在新聞發(fā)布會(huì)上，就裁軍問題答記者問時(shí)表示，這次裁軍重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)。此次裁軍將在2017年底基本完成。

【深度解讀】

追問??為何在紀(jì)念大會(huì)上宣布裁軍?

彰顯同各國共護(hù)和的誠意

楊宇軍(國防部新聞發(fā)言人)：舉行中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，緬懷和紀(jì)念中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利付出的巨大犧牲和作出的重大貢獻(xiàn)，目的是銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和、開創(chuàng)未來。在這次大會(huì)上宣布我國將裁減軍隊(duì)員額30萬，充分彰顯了我國同世界各國一道共護(hù)和、共謀發(fā)展、共享繁榮的誠意和愿望，也展示了我國推動(dòng)國際軍控和裁軍的積極的負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

這次為什么要裁減軍隊(duì)員額?

符合國情軍情調(diào)整優(yōu)化規(guī)模

楊宇軍：上世紀(jì)八十年代以來，中國多次主動(dòng)進(jìn)行裁軍行動(dòng)，先后裁減員額100萬、50萬、20萬，中國軍隊(duì)現(xiàn)有總員額230萬。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的決策部署，經(jīng)過深入研究和科學(xué)論證，*、中央軍委和決定再裁減軍隊(duì)員額30萬，使軍隊(duì)總員額減至200萬。這個(gè)決定符合我國國情和軍情。通過裁減軍隊(duì)員額，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，有利于集中資源，加快信息化建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。

我軍為何仍保持這么大規(guī)模?

保持一定規(guī)模出于防御目的

楊宇軍：我國作為一個(gè)發(fā)展中大國，仍然面臨多元復(fù)雜的安全威脅，生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。同時(shí)，我軍還承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和、國際救援等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)，我們還要應(yīng)對(duì)地區(qū)恐怖主義、分裂主義、極端主義活動(dòng)威脅。因此，我軍需要保持一定規(guī)模，這完全是出于防御目的。我們不會(huì)走“國強(qiáng)必霸”的老路，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。有的國家故意渲染“中國威脅”，是違背客觀事實(shí)的，也是不負(fù)責(zé)任的。

裁軍后國防費(fèi)會(huì)有什么變化?

國防費(fèi)還需要保持適當(dāng)規(guī)模

楊宇軍：相比有些國家，我國的人均國防費(fèi)、國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重并不高。現(xiàn)在，我軍建設(shè)需要花錢的地方很多，武器裝備總體水比較落后、信息化建設(shè)任務(wù)很重;隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均收入的提高，要保證軍隊(duì)人員工資待遇水同步提高，進(jìn)一步完善軍人社會(huì)保險(xiǎn)制度;保障深化國防和軍隊(duì)改革，特別是裁減軍隊(duì)員額30萬，需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開支。這些都需要保持國防費(fèi)的適當(dāng)規(guī)模。

解讀??裁軍不會(huì)影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

十八屆三中全會(huì)審議通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例，減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員。

國防大學(xué)教授公方彬說，此次裁軍的對(duì)象以非戰(zhàn)斗部隊(duì)和機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，裁軍與信息化部隊(duì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)度極大。目前軍隊(duì)機(jī)構(gòu)的層級(jí)過多，不適合信息化戰(zhàn)略發(fā)展的要求，影響指揮效率，“改革是為體制而變。”考慮到各兵種的比例問題，精簡肯定仍是以陸軍為主。

“減人不是目的。”公方彬說，此次裁軍，是根據(jù)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭對(duì)各部隊(duì)構(gòu)成的需求作出的決定，是理順軍隊(duì)體制改革的舉措。以前軍隊(duì)是一個(gè)小社會(huì)，教育醫(yī)療等各方面的保障都由自己來解決。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)軍民融合，一些后勤部門可以轉(zhuǎn)移到地方上去，減輕軍隊(duì)的負(fù)擔(dān)。

“現(xiàn)在的戰(zhàn)爭已經(jīng)不是拼人頭的年代了，裁軍不會(huì)影響軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。”公方彬說