“如果工資保持不變，今年老百姓反而可能少掏些養(yǎng)老錢。”在鄭功成看來，我國養(yǎng)老保險繳費(fèi)率偏高是一個客觀事實，目前還有降低費(fèi)率的空間，也應(yīng)該降低，“但費(fèi)率降低和老百姓掏的錢多少是兩碼事。老百姓每個月繳多少保險費(fèi)，是和工資收入掛鉤的。如果工資漲了，每個月實際繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)也會多一些。”更讓人高興的是，鄭功成判斷，今年養(yǎng)老金待遇還可能持續(xù)提高。“社會分配格局是讓更多發(fā)展成果惠及民生，當(dāng)然包括惠及退休老人。養(yǎng)老金水應(yīng)當(dāng)與物價掛鉤，同時考慮工資增長情況，因此養(yǎng)老金待遇也有繼續(xù)提高的空間。”

27省公布養(yǎng)老金并軌方案

養(yǎng)老金并軌方案在地方落地，待遇是否會下降成了數(shù)目龐大的“中人”關(guān)心的重點。記者查閱各地發(fā)布的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，各地均明確，對“中人”實行過渡性措施，保持待遇水不降低。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。

對改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整。對改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。對改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，保持待遇水不降低。

在以上提到的27個省份中，有19個省份明確了過渡期時間。這19個省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對于10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法，過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

據(jù)金維剛介紹，前些年我國實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革時，就設(shè)置了5年過渡期，現(xiàn)在養(yǎng)老并軌情況更加復(fù)雜，所以將過渡期延長至10年，確保“中人”的待遇能夠保持穩(wěn)。金維剛表示，過渡期結(jié)束后，“中人”養(yǎng)老待遇會因人而異，但是差距不會太大。因為到時候不僅職工的基本養(yǎng)老保險個人賬戶有了一定的繳費(fèi)積累，而且養(yǎng)老金還隨著待遇調(diào)整機(jī)制會不斷上調(diào)，再加上累積的職業(yè)年金，“幾項相加之后的養(yǎng)老金絕對額可能還會增加”。他同時也提到，養(yǎng)老金替代率水不一定會比過去高。中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務(wù)職級關(guān)聯(lián)極大，今后新人退休待遇更多會與工資和基金運(yùn)營包括通貨膨脹等因素發(fā)生關(guān)聯(lián)，待遇水也就是養(yǎng)老替代率將會和企業(yè)職工逐步看齊。

各地退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)

(一)普調(diào)

1、退休人員每人每月增加90元，退職人員每人每月增加45元。

2、退休人員繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年(不足一年按一年計算)，月增加基本養(yǎng)老金3.5元。

(二)在普調(diào)基礎(chǔ)上，對下列人員再增加基本養(yǎng)老金

1、退休人員年齡滿71周歲至75周歲(含75周歲)的，每月增加40元;76周歲至80周歲(含80周歲)的，每月增加50元;81周歲以上的，每月增加60元。

2、符合冀勞社〔2009〕3號和冀勞社辦〔2009〕19號文件規(guī)定范圍的艱苦地區(qū)退休人員，按照所在地艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別增加基本養(yǎng)老金：一類地區(qū)每月增加5元，二類地區(qū)每月增加10元，三類地區(qū)每月增加15元。駐省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的用人單位退休人員，當(dāng)?shù)仄D苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別高于我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別的每月增加20元;與我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別相同的，按我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金。

3、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部本次調(diào)整后其基本養(yǎng)老金達(dá)不到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員均養(yǎng)老金水的，按照國家文件及我省有關(guān)規(guī)定補(bǔ)足到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員均養(yǎng)老金水。

4、1998年9月30日冀勞〔1998〕65號文件實施前，因工全殘職工退出工作崗位退休并納入養(yǎng)老保險基金支付養(yǎng)老金的人員，本次調(diào)整月增加額達(dá)不到192元的，補(bǔ)足到192元。

5、2013年年度內(nèi)達(dá)到70周歲的本次調(diào)整基本養(yǎng)老金后，退休人員(不含一次補(bǔ)費(fèi)15年按月享受養(yǎng)老保險待遇人員)月基本養(yǎng)老金仍達(dá)不到700元的補(bǔ)足到700元，退職人員仍達(dá)不到550元的補(bǔ)足到550元。

企業(yè)退休職工養(yǎng)老金如何計算?

企業(yè)職工退休養(yǎng)老金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮�工資，和本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資的均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。

計算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮�工資+本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%

2、個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。

計算公式為：個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)

3、過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資為基數(shù)，“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1.2%。

計算公式為：過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限×1.2%

4、過渡性調(diào)節(jié)金以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，2006年至退休的按一定比例計發(fā)。2015年及以后退休的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。

5、本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資=參保人員退休時全省上年在崗職工月均工資×本人均繳費(fèi)工資指數(shù)。

本人均繳費(fèi)工資指數(shù)=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中：a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費(fèi)工資;A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年均工資(2001年起為全省在崗職工年均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限合計數(shù)。其中：對每年1月至6月退休的人員，An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年均工資;對每年7月至12月退休的人員，取該年上年全省在崗職工年均工資。