第一條為實施《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《消費者權益保護法》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱消費者，是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人和單位。本辦法所稱經(jīng)營者，是指為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供其服務的法人、其他組織和個人。

第三條各級人民政府負責組織實施《消費者權益保護法》和本辦法，并領導、協(xié)調、督促有關行政部門和消費者組織做好消費者權益保護工作。

第四條各級工商行政管理、物價、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、建設、商檢、公安、農業(yè)、水產(chǎn)等部門，應當按照各自的職責，加強對經(jīng)營者的監(jiān)督管理，做好保護消費者權益的工作。行政部門對消費者的申訴或者消費者組織轉交處理的投訴，應當受理，并及時作出處理，不得無故拖延或者拒絕處理。

第五條消費者委員會（協(xié)會）是依法成立的對商品和服務進行監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。各級人民政府及其有關部門應當支持消費者委員會（協(xié)會）依法履行職能，保證其必要的編制和經(jīng)費。消費者委員會（協(xié)會）可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學校、大中型企業(yè)、集貿市場等單位建立保護消費者合法權益的基層組織，方便消費者投訴。

第六條行業(yè)主管部門應當加強對所屬行業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，制訂有關保護消費者權益的規(guī)章制度和商品、服務質量的監(jiān)督、保障措施，不得袒護所屬行業(yè)經(jīng)營者損害消費者權益的行為。

第七條報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介應當?shù)却�維護消費者權益的職責，宣傳有關法律、法規(guī)，開展輿論監(jiān)督。任何單位和個人不得干涉、壓制有關保護消費者權益的真實報道。

第八條經(jīng)營者應當依法建立質量監(jiān)督、文明服務、售后服務和接受消費者監(jiān)督的規(guī)章制度。經(jīng)營者與消費者發(fā)生糾紛時，前款所列規(guī)章制度、服務公約等有關對消費者的承諾，可以作為調解、仲裁和訴訟的依據(jù)。

第九條經(jīng)營者提供商品或者服務，應當履行（消費者權益保護法）和其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務，并遵守下列規(guī)定：（一）所有商品必須明碼標價，確因清倉、換季、搬遷、歇業(yè)等原因降價銷售商品的，價格表示應當真實明白；（二）根據(jù)商品性能可以調試的商品，消費者要求開封調試的，應當當場開封調試；（三）不得銷售未按國家規(guī)定檢驗、檢疫的進口商品，或者以國內生產(chǎn)商品冒充進口商品；（四）不得違背消費者的意愿強制消費者接受其提供的商品或者服務，不得搭售商品或者附加其他不合理條件。

第十條經(jīng)營者自己經(jīng)營或者使用他人場地、設施、門店經(jīng)營，應當懸掛營業(yè)執(zhí)照，并標明其真實的名稱或標記。消費者要求經(jīng)營者明示與其提供商品或服務有關的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、合格證等合法證件的，經(jīng)營者應當明示。

第十一條經(jīng)營者不得拒絕、阻撓有關行政部門和消費者組織參與對商品或服務的監(jiān)督檢查、申訴事項的調查和依法履行其他保護消費者權益的職責。

第十二條經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明書、格式合同、店堂告示、通知、聲明等方式向特定消費者或不特定多數(shù)消費者所作的有關承擔“包修、包換、包退”責任的承諾，視為與消費者的約定，經(jīng)營者應當按此約定履行責任。

第十三條消費者提出要求解決消費者權益爭議的，應當提供實物，并提供購貨憑證、服務單據(jù)或者能夠證明該商品或服務提供者的其他證據(jù)。消費者就消費者權益爭議提出與經(jīng)營者協(xié)商，向消費者委員會（協(xié)會）或有關行政部門投訴、申訴，應當從知道或者應該知道其權益受到損害之日起一年內提出。法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。

第十四條消費者與經(jīng)營者因商品質量或者服務質量發(fā)生爭議，直觀難以確認　需要檢驗和鑒定的，由雙方約定送法定機構檢驗和鑒定；約定不成的，由受理案件的單位指定。檢驗和鑒定費用由主張權利一方或受理案件單位指定一方預先支付，根據(jù)檢驗和鑒定結果，確定由責任方承擔。商品爭議或服務質量難以檢驗、鑒定的，由經(jīng)營者提供自己無過錯的證據(jù)，不能提供無過錯證據(jù)的，應當承擔責任。

第十五條有關行政部門或者消費者委員會（協(xié)會）對消費者的投訴，應當在十日內作出是否受理的決定。決定受理的投訴，應當在四十五日內作出調查處理。

第十六條消費者委員會（協(xié)會）就有關消費者合法權益問題，采用書面形式向有關行政部門查詢的，應當寫明查詢事由和要求答復的問題。被查詢單位應當在收到書面查詢之日起十五日內作出書面答復。

第十七條消費者委員會（協(xié)會）可組織消費者和有關專家對商品或服務質量進行評議、比較試驗，并可通報評議、比較試驗結果，授予或撤銷“消費者信得過”產(chǎn)品或經(jīng)營者稱號；可以損害消費者合法權益的經(jīng)營者進行批評、揭露或者公布消費者的投訴情況。

第十八條使用他人場地、設施、門店的經(jīng)營者提供商品或服務，損害消費者的權益的，消費者有權向使用者要求賠償；使用期滿或無法找到使用者的，也有權向場地、設施、門店的提供者要求賠償。屬于使用者責任的，提供者賠償后，有權向使用者追償。承包、租賃經(jīng)營者損害消費者權益的，消費者有權要求承包、租賃經(jīng)營者賠償；承包、租賃期滿的，也有權要求發(fā)包方、出租方賠償。屬于承包、承租方責任的，發(fā)包、出租方賠償后，有權向承包、承租方追償。

第十九條商品存在的質量問題，消費者要求退貨的，退貨時價格低于原價格的，按原價格退還貨款；價格高于原價格的，按現(xiàn)價格退還貨款。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當事人雙方另有約定的除外。

第二十條經(jīng)營者提供商品或者服務有下列欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為商品價款或者服務收費的一倍：（一）對商品或者服務和虛假的，引人誤解的廣告宣傳，或者雇傭他人作欺騙性的銷售誘導；（二）對商品或者服務價格作虛假表示，或者謊稱降價處理商品實則抬價推銷劣質商品；（三）冒用他人的注冊商標、質量認證標志、名優(yōu)標志，偽造廠名、廠址、出廠日期，冒用他人知名商品特有的名稱、包裝、裝璜；（四）明知或應知商品存在瑕疵而不予告知；（五）以不真實的名稱或標記提供商品或服務；（六）謊稱或者經(jīng)虛假有獎銷售、還本銷售等方式銷售商品的；（七）其他故意使消費者產(chǎn)生誤解而購買商品或接受服務的行為。

第二十一條經(jīng)營者有違反本辦法第九條規(guī)定之情形的，按下列規(guī)定給予處罰：（一）違反第一項的，由工商行政管理機關和物價部門責令改正，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；（二）違反第三項的，由有關行政管理機關沒收非法所得，可處二千元以上一萬元以下的罰款；（三）違反第四項的，由工商行政管理機關根據(jù)情節(jié)處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第二十二條對本辦法第二十條所列欺詐消費者行為，法律、行政法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理機關依照《消費者權益保護法》第五十條規(guī)定處罰。

第二十三條經(jīng)營者不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照或者不標明真實名稱和標記的，由工商行政管理機關責令限期改正；逾期不改的，對單位處以一干元以上五千元以下的罰款，對個人處以五百元以下的罰款。

第二十四條經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰沒金額的，其財產(chǎn)不足以支付時，先承擔民事賠償責任。

第二十五條經(jīng)營者拒絕、阻撓有關行政部門或者消費者組織工作人員依法履行職責，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條罰沒收入管理按《湖北省罰沒收入管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起　行政訴訟。期滿不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由處罰機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條農民購買、使用直接用于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料等消費行為的權益保障，可參照本辦法執(zhí)行。本辦法所指農業(yè)生產(chǎn)資料包括種子、化肥、農藥、農膜、獸藥、柴油、飼料、菌種、林果苗、種禽畜、水產(chǎn)苗、農業(yè)機械等。

第二十九條本辦法應用中的問題，由湖北省工商行政管理局負責解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８７年１２月１９日通過的《湖北省保護消費者合法權益條例》同時廢止。