為扎實推進改善城市人居環境工作，根據全省改善城市人居環境會議精神和《山西省改善城市人居環境規劃綱要（2015-2017年）》、《山西省改善城市人居環境2015年行動計劃》，制訂我市2015年行動計劃。

　　一、總體要求

　　改善城市人居環境要與轉型綜改試驗區建設相結合，與新型城鎮化建設相結合，與全市經濟社會發展相結合，堅持因地制宜、分類指導，長遠規劃、分步實施，統籌兼顧、整體推進。大力實施設施提升、城市安居、城中村改造和環境提質“四大工程”，確保2015年城市人居環境明顯改善。

　　二、重點任務及責任分解

　　（一）設施提升工程。

　　1．加快城市供水、供氣、供熱管網建設。新建城市供水管網50公里、供氣管網70公里、供熱管網50公里；改造城市供水管網35公里、供氣管網30公里、供熱管網80公里。（牽頭單位：市住建局）

　　2．實施電網改造。加快城市電網老舊線路及變壓器的改造，完成老舊10千伏線路改造42.34公里，新建20條；新增及改造配電變壓器17臺/1620千伏安。（牽頭單位：地電呂梁分公司）

　　3．加快寬帶網絡建設。推進寬帶中國戰略在我市落地生根，進一步貫徹落實光纖到戶國家標準，2015年新增固定寬帶接入互聯網用戶6.5萬戶，新增4G用戶15萬戶，使用高帶寬的用戶不斷提升。（牽頭單位：市經信委，配合單位：中國聯通呂梁分公司、中國移動呂梁分公司、中國電信呂梁分公司）

　　4．加快防洪排澇設施建設。加快呂梁新區北川河河道整治等重點防洪設施建設。按照建設“海綿城市”的要求，積極推行低影響開發模式；推進城市雨污分流制管網建設和改造，全市新增雨水管網60公里，完成雨污分流改造100公里。（牽頭單位：市水利局、市住建局）

　　5．加強地下管線管理。2015年9月底前，市區及汾陽市、孝義市完成地下管線普查成果驗收和歸檔移交工作。2015年底前，市區及汾陽市、孝義市建成地下管線綜合管理信息系統，完成地下管線綜合規劃編制工作。加快推進城市主干道和商業核心街區的管線入地。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市經信委、市文化局、市安監局、中國聯通呂梁分公司、中國移動呂梁分公司、中國電信呂梁分公司、地電呂梁分公司）

　　6．加快道路新建和改造。進一步優化主、次、支路網級配，全市新建城市道路100公里、改造40公里，人均道路面積達到12.5方米。加快行人過街天橋（地下通道）、人行步道、自行車道、無障礙設施和公共停車場等配套設施建設。（牽頭單位：市住建局、市公安局）

　　7．推進公共交通建設。進一步完善公交設施、設備和車輛，加快運能增長，拓展公交網線，全市新增和更新公交車輛50輛以上，新增公交運營線路網50公里。改善公共交通服務，落實財政補貼和優免票政策，推進實施IC卡乘車，實現市區公共交通“一卡通”；積極推進市區公交運營體制改革，加快推進呂梁下安一級汽車站建設工作，加快縣級客運站建設。（牽頭單位：市交通局，配合單位：市發展改革委、市財政局）

　　（二）城市安居工程。

　　8．大力實施保障性安居工程。加大公共租賃住房建設力度，積極推進公租房和廉租房并軌運行；加快實施棚戶區（危舊房）改造，同步完善配套設施；積極推行共有產權住房建設。全市開工建設保障性安居工程12720套（其中棚戶區改造11420套，含城中村改造9000戶），基本建成8200套。（牽頭單位：市住建局、市房產局）

　　9．促進房地產業發展。穩定新建商品住房市場，積極消化新建商品住房庫存；培育存量住房市場，促進存量住房交易量增長。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市房產局）

　　（三）城中村改造工程。

　　10．科學編制城中村改造規劃。完成市、縣城中村改造規劃編制工作，在規劃指導下開展改造。（牽頭單位：市住建局）

　　11．加快推進城中村改造。同步配套水氣熱電、道路、綠化等市政設施，設施維護和環衛管理納入城市體系，統一管理。（牽頭單位：市住建局）

　　12．完善社會保障體系。完善社會保障地方法規政策，改造后的城中村居民納入相應的就業和社會保障體系。（牽頭單位：市人社局、市民政局）

　　（四）環境提質工程。

　　13．提高污水垃圾處理水。新建城市污水處理配套管網100公里，建成3座城市污水處理廠，污水再生利用率達到21％以上。建成3座生活垃圾無害化處理場，全市實現生活垃圾無害化處理“縣縣有”。（牽頭單位：市住建局）

　　14．加強廢棄物資源處理處置。鼓勵支持回收站點進社區，在有條件的社區設立再生資源回收站點，推進分揀中心和交易市場建設。市級醫療廢物集中處置設施投入運行。（牽頭單位：市商務局、市環保局）

　　15．強化大氣污染防治。加快重污染天氣監測預警應急體系建設，加強對城市規劃氣候論證和城市運行的氣象風