憑證黨的十八大和十八屆三中、四中全會精力，按照《中華人民共和國社會保險法》等相干劃定，為統籌城鄉社會保障系統建樹，成立越發公正、可一連的養老保險制度，國務院抉擇改良構造奇跡單元事戀職員養老保險制度。

一、改良的方針和根基原則。以鄧小理論、“三個代表”重要頭腦、科學成長觀，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精力和*、國務院決定陳設，僵持全包圍、保根基、多條理、可一連目的，以加強公正性、順應活動性、擔保可一連性為重點，改良現行構造奇跡單元事戀職員退休保障制度，慢慢成立獨立于構造奇跡單元之外、資金來歷多渠道、保障方法多條理、打點處事社會化的養老保險系統。改良應遵循以下根基原則：

(一)公正與服從相團結。既浮現百姓收入再分派越發注重公正的要求，又浮現事戀職員之間孝順巨細不同，成立報酬與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，進步單元和職工參保繳費的起勁性。

(二)權力與任務相對應。構造奇跡單元事戀職員要憑證國度劃定切實推行繳費任務，享受響應的養老保險報酬，形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分派機制。

(三)保障程度與經濟成長程度相順應。駐足*低級階段根基國情，公道確定根基養老保險籌資和報酬程度，切實保障退休職員根基糊口，促進根基養老保險制度可一連成長。

(四)改良前與改良后報酬程度相跟尾。駐足增量改良，實現安穩過渡。對改良前已退休職員，保持現有報酬并介入此后的報酬調解;對改良后介入事變的職員，通過成立新機制，實現報酬的公道跟尾;對改良前介入事變、改良退卻休的職員，通過實施過渡性法子，保持報酬程度不低落。

(五)辦理突出抵牾與擔保可一連成長相促進。統籌籌劃、公道布置、實事求是，精確掌握改良的節拍和力度，先行辦理今朝城鎮職工根基養老保險制度不同一的突出抵牾，再團結養老保險頂層計劃，僵持精算均衡，慢慢完美相干制度和政策。

二、改良的范疇。本抉擇合用于憑證公事員法打點的單元、參照公事員法打點的構造(單元)、奇跡單元及其體例內的事戀職員。

三、實施社會統籌與個人賬戶相團結的根基養老保險制度。根基養老保險費由單元和個人配合承擔。單元繳納根基養老保險費(以下簡稱單元繳費)的比例為本單元人為總額的20%，個人繳納根基養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費人為的8%，由單元代扣。按本人繳費人為8%的數額成立根基養老保險個人賬戶，所有由個人繳費形成。個人人為高出內地上年度在崗職工均勻人為300%以上的部門，不計入個人繳費人為基數;低于內地上年度在崗職工均勻人為60%的，按內地在崗職工均勻人為的60%計較個人繳費人為基數。