“全面兩孩”政策已經(jīng)開始實(shí)施，為確保該政策在湖南省落地，湖南擬對《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修改。3月29日上午，該《條例(修正案?草案)》)提請湖南省十二屆人大常委會第二十一次會議分組審議。
全面兩孩政策實(shí)施后，在湖南，女方產(chǎn)假能休多少天?男方護(hù)理假時(shí)間有無變化?獨(dú)生子女父母原本享受的獎勵是否會受到影響……
關(guān)于生育政策，《條例(修正案?草案)》第十四條規(guī)定，提倡一對夫妻生育兩個子女;此外，符合下列條件之一的夫妻，可以再生育一個子女：一是經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，兩個子女中一個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;二是再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計(jì)為兩個的;三是再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個子女，再婚后生育一個子女的。(這里所稱子女，是指存活的親生子女。收養(yǎng)的子女、以前婚姻形成的有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女不計(jì)算子女?dāng)?shù)。)
新的國家人口與計(jì)劃生育法中取消了相關(guān)鼓勵晚育的條款，但同時(shí)指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。對此，湖南在參考部分外省規(guī)定以及考慮要求增加產(chǎn)假、護(hù)理假的輿情的情況下，擬規(guī)定“符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假(共98天)外增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天”。
同時(shí)，對獨(dú)生子女父母享受獨(dú)生子女父母獎勵的時(shí)限予以明確。《條例(修正案?草案)》規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的夫妻憑《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受相關(guān)優(yōu)待和獎勵。此外，還確定了終身未生育享受獎勵政策的年齡界限(女方年滿35周歲、男方年滿40周歲)，達(dá)到年齡界限即不宜再生育的按原政策享受獎勵待遇，未達(dá)到年齡界限的即可以生育而不生育的不再享受獎勵待遇。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后依法生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎勵優(yōu)待;已領(lǐng)取的獎金，獨(dú)生子女保健費(fèi)，多分配的集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，獎勵扶助金，政府和集體為其投入的保險(xiǎn)費(fèi)，不需退還。違法生育子女的，上述費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。
今年3月11日，湖南省人大科教文衛(wèi)委召開第26次全體會議，對《條例(修正案?草案)》進(jìn)行了審議。該委認(rèn)為，目前，湖南省異地就業(yè)、異地婚假已成為常態(tài)，法定的3天婚假時(shí)間過短，建議保留增加婚假的規(guī)定，并將享受增加婚假的對象擴(kuò)大到所有依法辦理結(jié)婚登記的人員。即在《條例(修正案?草案)》中增加“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外增加婚假12天”的規(guī)定。
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