漸進(jìn)式延遲退休方案有望2017年推出再過(guò)至少5年后實(shí)施

人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人就社會(huì)保障和就業(yè)問(wèn)題答記者問(wèn)

為何要提延遲退休?主要針對(duì)我國(guó)法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。目前我國(guó)法定退休年齡是在新中國(guó)成立初期確定的，當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大變化，有必要對(duì)退休年齡作出調(diào)整。

如何實(shí)施延遲退休?一是會(huì)根據(jù)國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支衡?醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有無(wú)具體時(shí)間表?延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)?10日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障方面的提問(wèn)。

關(guān)鍵詞/退休

漸進(jìn)式延遲退休方案有望2017年推出

備受關(guān)注的延遲退休政策有無(wú)時(shí)間表?尹蔚民說(shuō)，爭(zhēng)取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見(jiàn)，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。

他說(shuō)，這項(xiàng)政策的提出主要針對(duì)我國(guó)法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的均年齡只有54歲。

“目前，社會(huì)對(duì)延遲退休的問(wèn)題還沒(méi)有形成共識(shí)。”尹蔚民說(shuō)，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，使方案更周到，為各方面所接受。

“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過(guò)一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。

關(guān)鍵詞/養(yǎng)老

力爭(zhēng)今年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案

尹蔚民說(shuō)，力爭(zhēng)2017年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌以后，可以在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行穩(wěn)，無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支。但是，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支衡影響巨大，解決收支衡問(wèn)題需要綜合施策。

“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說(shuō)，目前還有2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)。”他說(shuō)。

此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。