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兩會關于退休延遲要考慮公平問題

2024-05-22 08:53:20 大風車考試網

退休延遲須在制度公之后

人社部部長尹蔚民昨天在全國人大記者會上表示,預計今年能夠把延遲退休年齡的政策方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,修改完善。尹蔚民表示,延遲退休方案預計在2017年正式推出,而方案公布距離實施還有較長過程,實施時間要在方案公布的5年以后。

延遲退休即延遲退休年齡。2008年以來,隨著人社部有關研究工作的展開,延遲退休概念逐漸走進公眾視野。中國當前的法定退休年齡為男性60歲,女性55歲(干部)或50歲(工人)。根據國際勞工組織對160多個國家的統計,50歲是全世界最早的退休年齡。據了解,目前歐美發達國家普遍的退休年齡為65歲左右,而發展中國家男性退休年齡多為60歲,女性為55-60歲。從實際情況看,隨著經濟社會發展,生活水提高,人均壽命不斷提高,我國退休年齡確有逐步提高的內在需要。

然而,就算延遲退休是大勢所趨,反對者依然眾多。有關延遲退休的上一輪討論熱潮,發生在2013年下半年,中國青年報社會調查中心于當年9月,對2.5萬余人進行的一項調查顯示,94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持。人民網在當年年底做的調查也顯示,有超九成網友反對延遲退休。

延遲退休工作的復雜性,以及存在的巨大爭議性,讓人社部在推進這項工作時,采取了極為謹慎的態度。2013年11月召開的十八屆三中全會提出,我國將實施“漸進式”的延遲退休政策,相關改革正式進入頂層設計。之后,人社部及相關研究機構,開始大力推進調研及政策制定工作。根據人社部釋放的政策信號,此前輿論普遍認為,延遲退休方案很可能在“十二五”后期即2017年底出臺,并在2020年左右正式實施。昨天,人社部部長的表態則說明,延遲退休的推進步伐比原計劃慢了兩年。面對復雜的現實情況,有關部門主動調降改革速度,這樣的謹慎做法值得肯定。畢竟,延遲退休事關所有勞動者的福利,在社會達成共識之前,不宜倉促行事。

一些人為何對延遲退休持反對態度?其實對延遲退休的抵觸情緒,非常容易理解。試想,勞動者辛苦勞作大半輩子,好不容易熬得法定退休年齡,卻被告知“幸福時光”的到來被延遲了,他們必須為了養老金而繼續工作,此時人們產生失望和不滿情緒是很自然的。更重要的是,由于現行養老體制中存在一些不公現象,而延遲退休可能令不公加劇,這就讓人們將不滿情緒自然地“延伸”至延遲退休政策。我國現行基本養老保險制度,暴露出

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