【蘇榮案件專題民主生活會發言提綱1】

隨著蘇榮涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查，十八大以后至少有23個地市以上的一把手“落馬”，其中有不少官中即使落馬的時候不是主政一方的一把手，但其涉案時間卻是擔任地市一把手期間。

筆者以為，一把手成為“落馬”的重災區，首先，預示著中央反腐行動已經向地方一把手“開刀”。以前，“落馬”的官員都是以副職為主，真正的一把手落馬還是鳳毛麟角，讓關注反腐敗的人們充滿了疑惑。副職腐敗了，一把手卻安然無恙，獨善其身。如以前的查處的廣東茂名羅蔭國腐敗案、湖南郴州李大倫，都形成了窩案，深陷其中的官員很多，影響極為惡劣。向一把手“開刀”，體現了*懲治腐敗的決心，有腐必反、有貪必肅，蒼蠅老虎一起打。

其次，一把手的權力過度集中，透明度不高。一把手是一個地方的最高指揮官，各單位、各部門的權力高度集中在一把手手里，權力被無限的放大，一言九鼎，在決策上說一不二。如項目招標、購買物品、收入、支出等，都是一支筆審批;在人事組織上、編制上，都是一把手拍板決定，容不得別人染指;在所有大事、小事的決策中，也都是一把手說了算。權力的高度集中導致了一言堂、一支筆，也導致了權力的尋租。

再次，一把手監督意識淡薄，監督制度執行缺少有力的保障措施。有的一把手認為上級監督是對自己的不信任，是對自己工作的干預;有的把班子成員和群眾監督當作故意唱反調、找岔子;把下級的監督視為讓自己丟面子、失威信，聽不進他人批評，容不得不同意見。同時，現行的監督制度，一般性要求多，“不準”和“禁止”多，而對違反這些規定缺少執行力。因此，不接受監督的官員必然無所顧忌，必然導致腐敗。

最后，筆者想說，中央對腐敗的零容忍，已經為問題官員編織了一張大網。可能他們覺得自己做的高明，但百密一疏，總會有一天會露出馬腳。而要想不出事，就必須管好自己的手腳，特別是地方的一把手，更要嚴于自律。否則，不管你現在身居何位，只要手腳不干凈，就會前途末路，自掘墳墓，落得個身敗名裂的下場。

【蘇榮案件專題民主生活會發言提綱2】

治國必先治黨，治黨務必從嚴。以*同志為*的*從接過歷史接力棒的第一天起，就發出“打鐵還需自身硬”的錚錚誓言，在團結帶領全黨繼續“趕考”的征程中，堅持管黨治黨不松懈、反腐肅貪不停頓，提出并形成了全面從嚴治黨的重大戰略，為推進黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹全面從嚴治黨戰略，以應對“大考”的高度自覺和責任擔當，把我們黨建設好，交出人民滿意的優異答卷。

一、堅持教育從嚴，切實練就“金剛不壞之身”

上松一寸，行動上就會散一尺。*指出，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡;就像房間需要經常打掃一樣，上的灰塵也要經常打掃;要在上正本清源、固根守魂，始終保持共產黨人政治本色。全面從嚴治黨，首先要抓好教育這個根本，堅定黨員干部理想信念。

“定盤星”要緊緊把牢。*系列重要講話對我們黨治國理政重大方略作出新概括，對我國發展面臨的突出矛盾和問題作出新回應，對*規律和馬克思主義執政黨建設規律作出新揭示，是*的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。要把深入*系列重要講話精神作為理論武裝的首要任務，學深悟透蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到學而信、學而用、學而行，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。

“總開關”要始終擰緊。*指出，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。綜觀貪腐分子違法犯罪的軌跡，政治上的蛻變是墮落的起點。這些人的所作所為從反面證明，不擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，就一定會出問題。要毫不放松地抓好理想信念教育，補足精神之“鈣”，培育之源，固牢信仰之根，堅守共產黨人的精神家園。

“傳家寶”要薪火相傳。“拋棄傳統、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。”一切為了人民，一切依靠人民，是我們黨的“傳家寶”，是“根本”和“命脈”。這個“紅色基因”，必須接續傳承、發揚光大。丟掉了這個，黨和軍隊就將失魂落魄、變質變色。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

二、堅持干部管理從嚴，切實抓住“關鍵少數”

全面從嚴治黨，關鍵在從嚴治吏、從嚴選好管好干部。*強調，“要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。”必須切實確立起“嚴”的標準，真正使干部管理嚴肅起來、嚴格起來。

堅決清除干部隊伍中的貪腐分子。黨的十八大以來，*運用霹靂手段，保持高壓態勢，鐵腕反腐肅貪，100多名“老虎”級貪腐分子相繼落馬。軍隊連軍委原副*都揪出來審判，還有誰不敢整肅?要繼續堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，做到“老虎”“蒼蠅”一起打、存量增量一起除，既要拔出“蘿卜”又要洗去“泥巴”，對貪腐分子嚴懲不貸，堅持職務無上限、時間無起止，一查到底，決不姑息，以嚴查嚴懲的堅決行動回應民聲、贏得軍心民心。

堅決糾治選人用人上的不正之風。周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件觸目驚心，腐敗病毒已滲透黨的肌體甚至中央高層，“吏治腐敗”尤烈。這是最要命的。就軍隊來講，徐才厚掌管政治工作十年期間，對選人用人造成的污染和危害是全局性的、致命性的，明明不稱職的人還占著位置“拼命干”，群眾公認的正派干部、有能力的好干部用不起來，對黨和軍隊事業損害破壞極大!糾治選人用人上的不正之風，必須堅持好干部“五條標準”，突出考察真品德、真能力、真政績，切實把那些德才兼備、既廉又勤、能夠擔當強國強軍重任的好干部選出來、用起來，把讓黨放心、人民滿意的好干部用到重要崗位、發揮重要作用。

堅決整肅失之于寬、失之于軟的陋積弊。管住管好干部，既是對干部本人負責，也是對黨的事業負責。要堅持從嚴管理不放松，注意抓早抓小、抓苗頭抓預防，對一些蛛絲馬跡剛剛露頭的問題及時提醒，早打預防針;敢于動真碰硬、堅持原則，嚴肅查處巡視、審計、信訪舉報、監督檢查中發現的問題;充分發揮群眾監督作用，暢通群眾監督渠道，開啟干部監督全天候探照燈，確保黨員干部始終處在廣大群眾的監督之下，永不脫離人民群眾。

三、堅持作風要求從嚴，切實搬掉“無形的墻”

抓作風、改作風是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點。*指出，“如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”;作風建設“必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功”。要樹牢作風建設永遠在路上的，鍥而不舍、馳而不息地抓下去。

下大力清除作風之弊。經過猛藥去疴、重典治亂，作風問題有所好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存、燒退病灶還在，有的還有隱形變異的跡象。要打好攻堅戰，鐵腕肅紀、除惡務盡，對上級點明、自己查到、群眾反映的問題，逐人逐項過賬清賬，推動整改見底;打好持久戰，對“四風”問題保持警覺，發現一起查處一起，堅決防止反彈;打好殲滅戰，發動群眾參與，徹底鏟除滋生“四風”的土壤，讓各種歪風無所遁形。

下大力傳承優良作風。理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等優良作風，是我們黨保持先進性和純潔性的根本所在。*深刻指出，不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越。要注重從我們黨的優良作風中汲取營養，始終保持和發揚革命先輩那么一股革命熱情、那么一種拼搏精神，迎難而上、開拓進取，真抓實干、造福人民。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，發揚“釘釘子”精神，善始善終、善做善成，努力取得讓人民群眾滿意的成效。

下大力踐行“三嚴三實”。當前，在全國縣處級以上領導干部和軍隊團以上黨委機關開展的“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，也是全面從嚴治黨的重要抓手。要堅持以上率下，強化問題導向，貫徹從嚴要求，針對不嚴不實問題，建制度立規矩，強化剛性執行，努力把“三嚴三實”要求貫徹到營造良好從政環境之中，落實到干部的選拔任用、教育培養、考核評價、監督管理之中，體現到建立健全作風建設長效機制之中。