自上世紀(jì)八十年代以來，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不斷開放和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)化調(diào)整，短短幾年內(nèi)，各種國有中小煤礦和非公有制煤礦企業(yè)如雨后春筍，在全國范圍內(nèi)廣泛崛起。這些煤炭企業(yè)的誕生和發(fā)展一方面促進(jìn)了就業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但與之同時(shí)帶來了嚴(yán)重的人才瓶頸問題。即人力資源的發(fā)展跟不上煤炭經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢發(fā)展需要。其現(xiàn)狀是技術(shù)裝備落后，安全形勢嚴(yán)峻，人才極度匱乏，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)工藝不合理，亂采濫挖，忽視安全，重特大事故頻頻發(fā)生。對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。嚴(yán)重制約了煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展。年來，隨著黨和國家一系列新型經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和完善，以及相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，逐步建立健全煤礦安全監(jiān)察體系，加大了煤炭工業(yè)安全投入、技術(shù)投入、裝備投入和人才投入。從源頭上減小和杜絕事故的發(fā)生，煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了健康持續(xù)發(fā)展的快車道。

1.人才是煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

　　A.建立健全人才任用和管理體系，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航

　　煤炭企業(yè)高層要有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，要時(shí)刻以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為宗旨，以企業(yè)改革創(chuàng)新為抓手，以人才隊(duì)伍建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)同步，以正確選人用人為契機(jī)，保證人才有廣闊的施展才華的舞臺(tái)。讓人才愿意、樂意留下來。要不拘一格選拔青年人才，要著力創(chuàng)造和營造人才生存發(fā)展的必須條件。　　 煤炭企業(yè)高層一定要高度認(rèn)識(shí)人才是企業(yè)生存和發(fā)展的必須條件，是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的不竭動(dòng)力和最寶貴的無形財(cái)富。在當(dāng)今社會(huì)，人才已經(jīng)成為世界課題，在全球人才競爭日益激烈的情形下，企業(yè)決策層和管理層一定要高度樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)。要適時(shí)創(chuàng)立一套行之有效的選人用人機(jī)制，保證選好人、用好人。要讓人才真切感受到在企業(yè)中既有良好的發(fā)展前景，又有可觀的經(jīng)濟(jì)收入，從而實(shí)心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展出力。

　　B.加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和技能培訓(xùn)建設(shè)，不斷提升人才素質(zhì)，打造精品團(tuán)隊(duì)

　　人才流動(dòng)是當(dāng)今世界一種客觀的普遍的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象背后顯現(xiàn)出了人才與環(huán)境這一矛盾統(tǒng)一體的微妙關(guān)系。交流就是流動(dòng)。人才流動(dòng)是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種良性表現(xiàn)。但人才頻繁流動(dòng)則是一種病態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象。這一病態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象顯現(xiàn)出了人才與環(huán)境的矛盾最大化。這是一種非理性的客觀。從另一方面說明了人才與環(huán)境的錯(cuò)位。人才的概念極其廣泛，在任何時(shí)間任何領(lǐng)域有獨(dú)到見解和專門技術(shù)或豐富經(jīng)驗(yàn)的人都是人才。一個(gè)成功的企業(yè)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，首先要制定科學(xué)、合理、實(shí)用的人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和培訓(xùn)規(guī)劃。充分利用各種有利的社會(huì)教育資源，加速提升各類人才的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。努力培養(yǎng)一大批復(fù)合型人才，充分發(fā)揮薪酬待遇杠桿的重要作用。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制對(duì)人才予以肯定。引導(dǎo)和加強(qiáng)人才的主人翁意識(shí)，學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)，以及溝通能力，努力提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。特別要注意的是，企業(yè)高層一定要認(rèn)識(shí)到人才不僅僅局限于管理層和高學(xué)歷層，要把人才戰(zhàn)略覆蓋面拓展開來，要從人才戰(zhàn)略的高度來加強(qiáng)對(duì)基層人才的認(rèn)可。基層一線員工具備各種現(xiàn)場技術(shù)和作業(yè)能力。他們是煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的主力軍。定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)強(qiáng)化拓展培訓(xùn)和提高，是整個(gè)人才戰(zhàn)略的一部分。實(shí)施人才戰(zhàn)略是現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要的舉措。要充分加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好前瞻規(guī)劃，做好企業(yè)跨越式發(fā)展的人才儲(chǔ)備工作。要適時(shí)造就德才兼?zhèn)洹⒃鷮?shí)肯干、經(jīng)驗(yàn)豐富、敢于先行，具有戰(zhàn)略眼光和駕馭全局的運(yùn)籌能力、具有勇于創(chuàng)新、務(wù)實(shí)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、具有良好的人際溝通能力的人才隊(duì)伍。

2.企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀和共同愿景

　　A.創(chuàng)建一流的企業(yè)文化，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展注入活力

　　企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。企業(yè)不僅要為社會(huì)提供精良的物質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)也要向社會(huì)展示自己的精神風(fēng)貌。企業(yè)在生產(chǎn)管理實(shí)踐過程中總結(jié)出來的一些大家共同認(rèn)可和遵守的行為準(zhǔn)則以及美好愿景，就是企業(yè)文化。企業(yè)文化的靈魂是價(jià)值觀。一個(gè)健康的企業(yè)必定有自身賴以生存和發(fā)展的文化基礎(chǔ)支持，作為煤炭工業(yè)企業(yè)，在創(chuàng)建企業(yè)文化方面要突出新型能源文化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的重要影響，以及清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)，人與自然環(huán)境和諧相處的美好愿景，要深刻認(rèn)識(shí)到煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要意義。

　　B.企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

　　煤炭工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中要經(jīng)歷很多困惑，特別的是企業(yè)文化建設(shè)問題。煤炭工業(yè)企業(yè)如何在跨區(qū)域、跨行業(yè)和國際市場上站穩(wěn)腳跟，這是企業(yè)高管層必須要認(rèn)真思考的問題。企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，一定要重視質(zhì)量建設(shè)和品質(zhì)把關(guān)，在保證安全投入的情況下，盡可能降低生產(chǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，為員工創(chuàng)造財(cái)富，為社會(huì)提供精良的物質(zhì)產(chǎn)品和先進(jìn)的企業(yè)文化。全力營造企業(yè)內(nèi)部的向心力、凝聚力、創(chuàng)新力、為實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)企、人才興企提供堅(jiān)實(shí)的文化保證。現(xiàn)代企業(yè)尤其是煤炭工業(yè)企業(yè)特別要注意企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展建設(shè)同步，要將企業(yè)文化建設(shè)成為強(qiáng)有力的品牌文化。要讓企業(yè)內(nèi)部人才能夠切身感受到企業(yè)帶來的自信心和自豪感。同時(shí)要對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極重要的影響。

　　C.在煤炭工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)的靈魂就是價(jià)值觀

　　企業(yè)文化是無形的企業(yè)財(cái)富。滲透于企業(yè)的方方面面，企業(yè)文化的形成和發(fā)展直接影響著企業(yè)的價(jià)值觀，良好的企業(yè)文化必將使人才養(yǎng)成崇高的職業(yè)道德和良好的敬業(yè)精神，企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一些看法認(rèn)為：價(jià)值是企業(yè)文化的基礎(chǔ)，價(jià)值作為一種成功哲學(xué)精髓，為所有職工提供了指導(dǎo)方針。企業(yè)價(jià)值觀必須要以人才個(gè)體的價(jià)值觀為基礎(chǔ)。胡適說：企業(yè)的企上面是人，有人則企業(yè)生，無人則企業(yè)止。煤炭工業(yè)企業(yè)的價(jià)值觀比其他企業(yè)更為廣泛，通常內(nèi)化為企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)理想、企業(yè)宗旨等等。企業(yè)精神是指一個(gè)企業(yè)多數(shù)職工共同一致、彼此共榮的內(nèi)心態(tài)度，意志狀況和境界。有了這種源動(dòng)力，企業(yè)和人才才會(huì)蓬勃向上，共同發(fā)展。

　　D.通過塑造企業(yè)文化理念，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

　　中國煤炭工業(yè)起步晚，落后于西方國家，百萬噸死亡率一直高于西方國家，裝備技術(shù)跟不上，產(chǎn)能達(dá)不到，企業(yè)人才整體觀念滯后，中國企業(yè)家要比西方國家企業(yè)家付出更多的新勞。

　　年來，隨著國家煤炭資源的整合，中國煤炭工業(yè)迅猛崛起，企業(yè)文化發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，但人才問題仍然是困擾煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的突出問題，要繼續(xù)、扎實(shí)推進(jìn)煤炭工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上解決煤炭工業(yè)發(fā)展的致命問題，要強(qiáng)化人才教育與培訓(xùn)工作落實(shí)，經(jīng)常開展有益的文化交流實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)人才個(gè)體發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)高管層要不斷提升理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水，善于聽取意見和建議，虛心改正決策和執(zhí)行中的錯(cuò)誤，積極領(lǐng)會(huì)黨和國家的產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。積極、穩(wěn)妥抓好人才隊(duì)伍推進(jìn)建設(shè)工作。

　　煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員一定要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)安全為天的。要未雨綢繆，在安全用人方面要嚴(yán)格把關(guān)，做到安全用人，用安全人。為順利推進(jìn)煤炭工業(yè)企業(yè)健康、快速、持續(xù)、又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。

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