軟環(huán)境整改措施根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)際情況和自查自糾的情況，特制定本整改措施。
一、我鎮(zhèn)集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作風(fēng)建設(shè)整改工作的指導(dǎo)是：
以鄧小理論和“三個代表”重要，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹縣委、縣政府會議精神，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)臺的目標(biāo)，通過整治干部群眾觀念、服務(wù)意識和機(jī)關(guān)效能等方面存在的突出問題，使全鎮(zhèn)上下的發(fā)展意識、開放意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)，依法行政、公正執(zhí)法和執(zhí)行政策的水明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境明顯改善，進(jìn)一步形成理解創(chuàng)業(yè)者，支持創(chuàng)業(yè)者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍，切實(shí)維護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，促進(jìn)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二、具體整改措施是：
（一）統(tǒng)一，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的緊迫感和責(zé)任感
、明確目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
、推行服務(wù)承諾制。各部門、各單位要抓住基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等，實(shí)行公開承諾。服務(wù)承諾要充分體現(xiàn)“馬上就辦”的精神，不能拖拖拉拉。基層單位和企業(yè)的請示等送達(dá)后，一周內(nèi)沒有回復(fù)，又沒有特殊原因的，應(yīng)當(dāng)視為同意。因當(dāng)事人提供證件、資料、依據(jù)不全或是本系統(tǒng)內(nèi)部承辦單位之間意見不同，不能及時辦理或經(jīng)審查不予辦理的，必須將否定情況及時記錄在案，并在規(guī)定時限內(nèi)告知當(dāng)事人。
、在機(jī)關(guān)上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作風(fēng)，即凡是部門職責(zé)內(nèi)該辦的事速辦“快通”，當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時及時“溝通”，在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時積極“疏通”，對有利于車輞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事，要在符合國家政策的前提下，從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。凡是符合“三個有利于”的，要大膽地試，大膽地闖，敢于結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行變通辦理。適當(dāng)?shù)臅r候，鎮(zhèn)黨委、政府還要組織各部門召開“四通”工作經(jīng)驗(yàn)交流會，以鼓勵、弘揚(yáng)為地方經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展服務(wù)的“四通”作風(fēng)。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
、嚴(yán)格上下班制度。目前機(jī)關(guān)工作人員仍存在遲到早退、上班娛樂、干私活、外出不請假及離崗串位等自由散漫行為。鎮(zhèn)督查組將通過明查暗訪等形式不定期對各單位進(jìn)行抽查。在服務(wù)工作中凡嚴(yán)重違反規(guī)章制度和紀(jì)律，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，均按曠工處理。
、從嚴(yán)控制各類檢查。按照法律、法規(guī)或上級部署組織開展檢查是必要的，但是檢查絕不能太多太濫，更不能隨心所欲，要在盡量壓縮的基礎(chǔ)上，規(guī)范、文明地進(jìn)行。要建立涉企檢查備案制度、公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)制度，規(guī)范檢查行為。
、繼續(xù)整治亂罰款、亂攤派。各有關(guān)部門在執(zhí)法管理特別是對違法、違規(guī)行為查糾過程中，既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，又要充分考慮具體情況，實(shí)事求是地把握，體現(xiàn)服務(wù)大局、扶持企業(yè)的精神，改變有的部門在社會上留下的“罰款重”的印象。要大力整治違規(guī)罰款、不開正規(guī)發(fā)票、重處罰、輕教育等行為，原則上各種罰款都要按低限執(zhí)行。各部門要建立輕微違法不處罰制度，這一點(diǎn)縣政府也將組織有關(guān)部門召開會議進(jìn)行專題研究布置。對處罰不當(dāng)?shù)模�要給予賠償，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)面道歉。嚴(yán)厲查處在執(zhí)法和服務(wù)過程中向企事業(yè)單位和個體工商戶攤派商品、向企業(yè)拉贊助等以權(quán)謀私行為。，