性別比專項治理文案來，我市廣泛開展婚育新風(fēng)進萬家活動，深入宣傳科學(xué)進步的婚育觀念，出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭得到有效遏制,但我市出生人口性別比持續(xù)偏高問題的形勢依然十分嚴峻，呈現(xiàn)出整體偏高，長期偏高，特別是計劃內(nèi)二孩性別比高達，比正常值高出。出生人口性別比長期持續(xù)偏高將導(dǎo)致人口性別結(jié)構(gòu)失衡，并引發(fā)一系列社會問題，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定，影響我市人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為促進我市出生人口性別比趨向衡，給我市再造一個新目標(biāo)的實現(xiàn)營造良好的人口環(huán)境，根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，決定從月至月，在全市開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠（以下簡稱“兩非”）綜合治理出生人口性別比偏高問題專項行動。
一、指導(dǎo)
以鄧小理論和“三個代表”重要，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，圍繞宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處等三個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行的非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠及女嬰轉(zhuǎn)移行為，堅決遏制我市出生人口性別比升高的勢頭，促進全市出生人口性別比趨向衡，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）廣泛宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）依法查處一批非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的案件；
（三）加強孕情跟蹤服務(wù)、b超管理、終止妊娠藥品、人流和引產(chǎn)的管理；
（四）建立健全禁止“兩非”的長效工作機制。
三、重點內(nèi)容及行動范圍
（一）重點內(nèi)容
．利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；
．懷孕婦女違法進行胎兒性別鑒定并選擇性別人工終止妊娠行為的。
（二）行動范圍
各級各類醫(yī)療機構(gòu)、人口和計劃生育辦公室、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、藥品批發(fā)企業(yè)及零售藥店等。
四、工作步驟
專項行動工作自月開始至月結(jié)束，分四個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（-月）
．宣傳發(fā)動。各有關(guān)單位要在組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全社會大力宣傳禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，廣泛宣傳保持出生人口性別比衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓廣大人民群眾了解依法打擊“兩非”專項行動的必要性和緊迫性。要建立完善有獎舉報制度，通過設(shè)立舉報電話、網(wǎng)址和舉報信箱，作出明確的保密和獎勵承諾，在報刊、電視、電臺上反復(fù)刊登和滾動播出舉報公告及在戶外張貼舉報公告等形式，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
．調(diào)查摸底。掌握孕情登記、管理、跟蹤服務(wù)資料；掌握本地XX月日以來領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》后的生育情況，特別是對領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況要調(diào)查清楚；檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點檢查終止妊娠藥品的進、銷、存的登記管理情況；對符合再生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實行實名化管理。
（二）立案調(diào)查，依法處理階段（-月）
．各責(zé)任單位根據(jù)調(diào)查摸底、群眾舉報取得的線索進行調(diào)查取證；對確有嫌疑的，按照有關(guān)程序立案。
．對涉嫌溺棄女嬰的有關(guān)人員，由公安機關(guān)依法查處。女嬰轉(zhuǎn)移的由人口計生部門依法查處。
．對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實的，要依法依紀追究有關(guān)人員責(zé)任。
（三）建章立制，規(guī)范管理階段（月）
．層層簽訂綜合治理出生人口性別比責(zé)任書，簽訂市、院、科、人三級責(zé)任體系，加強領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)業(yè)。
．針對打擊“兩非”專項行動中暴露的突出問題，進一步建立完善各項管理制度，包括制訂和完善生育過程跟蹤服務(wù)和管理制度，b超、染色體檢測等設(shè)備管理制度，施行終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計和嬰兒死亡登記報告制度、有獎舉報制度、案件查處制度等。重點是加強孕情、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理。，