北�？h計(jì)生委開展“創(chuàng)生態(tài)精品、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　做時(shí)代先鋒”主題活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)中北海縣委《關(guān)于在全縣黨組織和黨員中開展“創(chuàng)生態(tài)精品、做時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》的工作要求，縣計(jì)生委黨組緊緊圍繞“創(chuàng)生態(tài)精品、做時(shí)代先鋒”這一活動(dòng)主題，結(jié)合部門，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，圍繞增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員的服務(wù)中心、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的能力，增強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化實(shí)力的目標(biāo)，優(yōu)化工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作載體，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)先鋒”、“求實(shí)先鋒”、“為民先鋒”、“奉獻(xiàn)先

鋒”、“廉潔先鋒”，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，進(jìn)一步把保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)推向深入。

二、工作目標(biāo)　

、黨員爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒

圍繞“創(chuàng)生態(tài)精品”的目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)先鋒”。一是爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小理論和“三個(gè)代表”重要，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育法和計(jì)劃生育有關(guān)政策，堅(jiān)定產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，帶頭落實(shí)科學(xué)人口發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)為“生態(tài)立縣”作貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。二是爭(zhēng)當(dāng)求實(shí)先鋒。模范堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義。三是爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒。堅(jiān)持人民利益高于一切，情系群眾，關(guān)愛困難群體，深入基層，與群眾打成一片，做密切黨群、干群關(guān)系的模范。四是爭(zhēng)當(dāng)奉獻(xiàn)先鋒。大力弘揚(yáng)井岡山精神，吃苦在前，享受在后，立足本職，勤勉敬業(yè)，任勞任怨，甘當(dāng)“老黃�！保瑸椤吧鷳B(tài)立縣、旅游興縣”奉獻(xiàn)全部才智和精力。五是爭(zhēng)當(dāng)廉潔先鋒。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到遵紀(jì)守法，清正廉潔，勤政為民，敢于同各種違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

、工作爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)品牌

結(jié)合“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略切實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)，深化綜合改革，依靠綜合手段抓緊抓好生育節(jié)育政策到位，穩(wěn)定低生育水，控制人口增長(zhǎng)，開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口素質(zhì)，改善人口環(huán)境，為北�？h的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)型人口環(huán)境。⑴流動(dòng)人口管理。發(fā)揮面包大軍的作用，突出全國個(gè)流動(dòng)黨支部的，建立面包協(xié)會(huì)，變多數(shù)人做少數(shù)人的工作，將管理觸角延伸到流動(dòng)人口當(dāng)中去。⑵強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。縣計(jì)生委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干實(shí)行了垂直管理，加強(qiáng)時(shí)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升基層專干服務(wù)水，建立經(jīng)常性工作機(jī)制。制定考核辦法，完善獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行末位淘汰制。⑶推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展“十進(jìn)村十到戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)工作重心到村、工作目標(biāo)到戶，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能。⑷創(chuàng)新服務(wù)保障體系。推行計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)保險(xiǎn)，消除節(jié)育對(duì)象手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和后顧之優(yōu)。⑸嚴(yán)格依法行政。采取“打、征”雙項(xiàng)并舉，嚴(yán)厲查處，打擊進(jìn)行出生嬰兒性別鑒定的案件，強(qiáng)化計(jì)劃外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，做到依法行政、依法管理。

三、工作措施

、調(diào)查摸底。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)深入了解情況，重點(diǎn)在黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍發(fā)揮先鋒作用兩方面進(jìn)行調(diào)研，查找黨組織和黨員在、組織、作風(fēng)、服務(wù)等方面存在的不足和問題，分析存在的問題和原因，明確今后努力的方向。

、召開動(dòng)員大會(huì)。委黨組對(duì)“創(chuàng)生態(tài)精品、做時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，做到主題教育活動(dòng)與先進(jìn)性教育統(tǒng)籌安排，與本職工作結(jié)合，通過層層動(dòng)員，達(dá)到提高班子合力、服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的水和質(zhì)量的目的。

、集中學(xué)習(xí)。切實(shí)做到“三學(xué)”，即學(xué)理論強(qiáng)信念，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要為聯(lián)系點(diǎn)上好一堂黨課；學(xué)經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，邀請(qǐng)專家學(xué)者傳授經(jīng)濟(jì)知識(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入基層調(diào)查研究、出謀劃策；學(xué)先進(jìn)比奉獻(xiàn)，發(fā)揮典型引導(dǎo)、示范作用，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好學(xué)習(xí)氛圍。

、要堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與“爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人活動(dòng)”相結(jié)合。發(fā)揮計(jì)生干部“特別講奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)，把群眾對(duì)計(jì)劃生育工作是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)問題和工作實(shí)際問題。

、對(duì)照檢查。黨員干部對(duì)照主題實(shí)踐活動(dòng)要求，對(duì)照黨員、群眾的意見和建議，對(duì)照自己查擺出來的不足和問題，認(rèn)真查找個(gè)人和組織存在的突出問題，剖析根源，進(jìn)行民主評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后努力方向。

、組織整改。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、剖析、整改相結(jié)合，整改不能等到最后階段才進(jìn)行。集中教育一開始就要緊密結(jié)合實(shí)際，邊學(xué)習(xí)，邊查找問題，邊進(jìn)行整改，突出重點(diǎn)，使群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的問題及時(shí)解決，使干部群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果。尤其要扎實(shí)做好聯(lián)系群眾的工作，認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的活動(dòng)，真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事，為計(jì)生戶排憂解難，聯(lián)系和幫扶貧困戶和困難群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“創(chuàng)生態(tài)精品、做時(shí)代先鋒”的主題實(shí)踐活動(dòng)親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭深化認(rèn)識(shí)，帶頭查擺問題，帶頭抓好督促，帶頭服務(wù)群眾，及時(shí)了解工作進(jìn)展，研究存在的問題。在開展主題實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，組織黨員對(duì)照先進(jìn)性教育標(biāo)準(zhǔn)，要把開展主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿到先進(jìn)性教育活動(dòng)整改的全過程，通過狠抓整改措施的落實(shí)，實(shí)行規(guī)范化管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促使主題實(shí)踐活動(dòng)不斷鞏固成果，取得實(shí)效。

二??五二月二十一日