為加強(qiáng)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理，引導(dǎo)農(nóng)房開展風(fēng)貌建設(shè)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日印發(fā)了《海南省農(nóng)村居民建房指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，要求堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，有序建設(shè)，大力開展空心村整治和危房改造，盤活農(nóng)村宅基地資源，確保一定范圍內(nèi)農(nóng)村建房風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
《意見》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村建房要堅(jiān)持先規(guī)劃后建房，所有村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民建房須按照規(guī)劃有序開展，規(guī)劃區(qū)外不得違規(guī)建設(shè)。貫徹落實(shí)一戶一宅政策，探索建立完善宅基地回收流轉(zhuǎn)機(jī)制。要抓好農(nóng)房建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，加快制定和完善村莊規(guī)劃，為農(nóng)房報(bào)建提供基本依據(jù)。農(nóng)村居民實(shí)施建房前應(yīng)當(dāng)依法取得宅基地使用權(quán)，農(nóng)村居民每戶只能擁有一處劃撥宅基地，且不得超過175方米。同時(shí)，探索建設(shè)宅基地退出獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村居民將依法取得，但長期不使用的宅基地退回集體經(jīng)濟(jì)組織，對主動(dòng)退回的農(nóng)村居民給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，要規(guī)范農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可審批程序，全省農(nóng)村建房報(bào)建實(shí)行“一表一證”制度。符合條件的建房戶提出建房申請，并填報(bào)《農(nóng)村居民建房報(bào)建申請表》。村民建房前，還應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所申請放線開工建設(shè)。農(nóng)村危房改造戶要全部納入報(bào)建管理，按照流程要求辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)，對其他農(nóng)村居民建房報(bào)建起帶動(dòng)和示范作用。
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