城市棚戶區(qū)改造既是惠及千家萬戶、造福子孫后代的民生工程，也是推進新型城鎮(zhèn)化建設、拉動投資和提振消費的發(fā)展工程。按照國家的統(tǒng)一部署，我市城市棚戶區(qū)改造工作自2013年8月開展以來，在各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門的共同努力下，取得了階段性成果。根據《重慶市2013―2017年城市棚戶區(qū)改造專項規(guī)劃》，我市城市棚戶區(qū)改造總任務為1233.59萬方米、142701戶，時間緊，任務重。為進一步推進城市棚戶區(qū)改造工作，經市政府同意，現就有關事項通知如下：
一、切實加強組織領導
各區(qū)縣（自治縣）人民政府要進一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，組建專門工作班子，明確牽頭單位，建立健全工作聯絡機制。要注重加強對城市棚戶區(qū)改造工作的宣傳，深入細致做好群眾工作，營造良好的社會氛圍。
二、進一步強化資金保障
城市棚戶區(qū)改造工程量大面廣，所需資金量較大，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要多渠道籌集建設資金，強化資金保障。
（一）用好國家專項補貼資金。各區(qū)縣（自治縣）人民政府必須確保國家下達我市的城市棚戶區(qū)改造專項補貼資金專款專用，市政府有關部門在分配專項補貼資金時，要做到有城市棚戶區(qū)改造任務的區(qū)縣（自治縣）“全覆蓋”。
（二）積極爭取國開行專項貸款資金。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）相關要求，對實施民生工程產生的政府性債務進行梳理優(yōu)化，結合住房城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行《關于進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調用好棚戶區(qū)改造貸款資金的通知》（建保〔2014〕155號）精神，創(chuàng)造有利條件，積極爭取國開行專項貸款支持。
（三）努力拓展資金來源。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要創(chuàng)新融資渠道，注重發(fā)揮好PPP投融資模式的優(yōu)勢，積極引入社會資金參與改造工作。市政府有關部門要加強指導，幫助各區(qū)縣（自治縣）采用發(fā)行企業(yè)債券、設立基金等其他融資方式籌集建設資金。
三、進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調
城市棚戶區(qū)改造工作是一項系統(tǒng)工程，各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要進一步加強協(xié)調配合。市城鄉(xiāng)建委作為全市城市棚戶區(qū)改造工作的牽頭單位，要組建專門的工作班子負責全市城市棚戶區(qū)改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調。市政府有關部門要各司其職、各負其責，結合我市城市棚戶區(qū)改造工作實際，制定配套政策，細化工作措施，落實工作人員，共同做好城市棚戶區(qū)改造工作。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要切實履行主體責任，做好資金籌集和城市棚戶區(qū)房屋征收補償工作。遠郊區(qū)縣（自治縣）人民政府實施的城市棚戶區(qū)改造項目，其優(yōu)惠政策可參照《重慶市人民政府關于推進主城區(qū)城市棚戶區(qū)改造的實施意見》（渝府發(fā)〔2013〕65號）自行設定。
重慶市人民政府辦公廳
2015年4月28日
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