今年兩會關于軍事院校改革,2017年全國兩會關于軍事院校改革提案政策解讀

軍隊改革最新消息：全軍加強現代戰爭夜戰夜訓

據總部有關部門負責人介紹，新年度全軍抓建基層總的思路是：深入系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，著眼推動強軍目標落地生根，以《軍隊基層建設綱要》為依據，堅持打仗牽引、突出問題導向、強化法治方式、注重改革創新，推動基層建設全面進步、全面過硬。重點抓好5個方面工作：

抓緊抓實鑄魂育人工作。踐行政治工作時代主題，扎實推進基層理論武裝，持續推動系列重要講話精神進入官兵進入基層工作。扎實抓好“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育活動，加強經常性軍魂教育，評比表彰和宣揚踐行強軍目標標兵，廣泛開展向海軍372潛艇、西藏軍區崗巴營、武警成武縣中隊等系列強軍典型學習活動，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。深入開展法治宣傳教育，強化官兵法治信仰和法治思維，促進各項工作在法治軌道上運行。積極打好意識形態斗爭主動仗，打造強軍文化，加強針對性引導，確保部隊高度集中統一和純潔鞏固。

大力加強基層戰斗力建設。深化戰斗力標準大討論，健全完善工作考核評價制度機制，形成有利于提高戰斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向。構建戰斗精神培育長效機制，保持官兵旺盛革命熱情和高昂戰斗意志。落實真難嚴實要求，持續改進訓風演風考風，大力開展實戰化軍事訓練，加強使命課題針對性訓練，加強現代戰爭夜戰夜訓，提高部隊能打仗打勝仗能力。構建三位一體新型人才培養體系，提升官兵軍事專業能力素質。加強基層后勤、裝備建設和管理，提高綜合保障效能。深化爭當愛軍精武標兵活動，激勵官兵立足本職精武強能。　　抓好新修訂《綱要》學習貫徹。組織官兵學習《綱要》，掌握基本內容、熟記具體規定。以《綱要》和《基層建設工作手冊》為基本教材搞好培訓輪訓，年底前由軍區級和軍級單位把師旅團領導和處科股長、師旅團級單位把基層干部骨干培訓一遍。深入開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動，重點抓好新型作戰力量部隊、新組改建部隊以及小散遠直單位幫建，規范和改進軍旅營體制下營級黨委工作。廣泛深入開展“雙爭”活動，充分激發官兵建設基層的積極性創造性。　　研究解決基層面臨的新情況新問題。改進創新政治教育方式方法，在入腦入心上下功夫，增強時代性和感召力。樹立現代管理理念，積極探索標準化規范化精細化管理措施辦法。健全完善基層建設政策法規，為從根本上解決基層矛盾問題提供法規制度保障。　　進一步改進領導機關抓基層作風。結合“三嚴三實”專題教育整頓，著力解決服務基層、服務官兵不到位問題。認真抓好《基層風氣建設意見》落實，深化基層風氣專項整治。采取硬性措施糾治“五多”問題，保持基層正規秩序。深入持久抓好當兵蹲連活動，增進對基層的深厚感情。

軍隊改革最新消息：中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放

中國人民解放軍全軍武器裝備采購信息網正式上線運行，意味著中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放;外媒高度關注中國未來大型遠洋驅逐艦開工建造，稱是“中國改變未來游戲規則的五大武器之一”;互聯網上的一張照片顯示，4架殲-15戰機停放在遼寧艦上，外界分析稱遼寧艦即將形成戰斗力。

日，解放軍全軍武器裝備采購信息網正式上線運行，并面向民營企業、軍隊裝備采購部門、軍工集團等用戶全面開放。這也意味著中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放。該網站也為軍工企事業單位和民營企業參與武器裝備研發提供了同臺競爭的舞臺。解放軍總裝備部綜合計劃部副部長夏清月說，改革有助于破除裝備采購信息壁壘，“過去，很多民用的一些優勢的技術、科研、生產能力，軍方不清楚，軍方有很多想在國內尋找一些這種能夠支撐某種武器研發的優勢力量它也不容易掌握，有了這個臺以后，它也可以很方便的實現對接。保密的用戶可以到相應的地點、受理點來通過網絡來溝通。一般的互聯網的用戶在家里面就可以把這種信息推送給軍方，軍方的需求它可以了解、掌握。”　　去年以來，解放軍總裝備部、工業和信息化部、國防科工局、全國工商聯已陸續制定出臺一系列軍民融合政策措施，積極引導民營企業廣泛參與軍隊裝備建設。面對“民參軍”熱潮的不斷涌現。夏清月表示，臺建立后，將大力推行競爭性采購，不斷提高裝備采購質量效益，“我們有幾種方式。有一種公開招標的，可以通過網站參與投標。有的是詢價談判，這個對我們推進軍中采購、推進采購制度的改革等等，好處很多，對推進裝備建設的軍民融合它是一個里程碑意義的，在我軍裝備建設史上這是前所未有的，這是首次。”　　下面來關注武器裝備的最新情況。日，中國網絡論壇上曝光新一代055導彈驅逐艦開工建造的圖片，引發一些外媒猜

測。有美國媒體稱，055導彈驅逐艦能與美國宙斯盾戰艦媲美，甚至超過宙斯盾戰艦，是中國改變未來游戲規則的五大武器之一。有媒體猜測，稱它的排水量達1萬噸，能攜帶約128枚反艦巡航導彈、防空導彈和地面攻擊巡航導彈，甚至能裝備電磁炮和激光武器。　　軍事專家房兵表示，新一代大型遠洋型驅逐艦將是中國海軍走向遠洋的題中應有之義，“作為航母編隊主力護航艦艇的驅逐艦特別是大驅，現在擔負的任務除了防空，還有反導，另外反潛反艦對陸火力打擊，一樣都不能少。既然這么多功能沒有一定排水量，沒有一定負載能力是撐不起來的。我想中國海軍未來走向藍水，一個是航空母艦、大型的兩棲攻擊鍵核心主力艦艇必須要擁有必須要發展也正在發展，另外跟他配套，為他形成直接伴隨掩護能力的帶刀護衛，大型遠洋型驅逐艦，噸位向更大方向發展，作戰能力向更全面發展，這也是題中應有之義。”

再來關注另一張網絡曝光的照片。最，網絡流傳的一張模糊的照片顯示，疑似有四架量產型殲-15戰機同時出現在遼寧艦航母飛行甲板上。一般來說，涂裝黃色意味著該型飛機仍處于測試階段，而涂裝海軍航空兵的灰色則意味著正式交付使用。作為海上綜合作戰臺，航母何時能夠形成戰斗力，很大程度上取決于艦載機的出動能力。因此，此次4架殲-15停放在遼寧艦上，被外界解讀為遼寧艦向形成戰斗力邁進了一大步。

對此，軍事專家李杰認為：“不管怎么說從黃色到灰色，從顏色上更進一步加入現役的標志。實際上，遼寧艦的艦載機是循序漸進的過程，飛機不是一下子滿員齊裝，有個陸續加入

的過程。不斷補充后，不斷提高的過程，離下一步形成戰斗力艦載機必須符合搭載規定的數量，包括殲-15，直升機，預警直升機，運輸直升機等，飛行員編配滿員之后，才能進一步提升訓練水，和其他護航艦艇組成海上戰斗力編隊之后才是真正形成戰斗力。”　　軍工改革篇

國防軍工5-10年長期牛市趨勢不變，影響板塊階段走勢有三大核心因素??外交局勢、軍工改革政策調整、軍工企業業績。2015年，我國外交環境惡化可能性較小，軍工領域向民資開放、院所改制逐步推進，進入預期對現階段;在軍工業績方面，軍品訂單將逐步恢復，軍工業績彈性較大。總體來看，軍工板塊超額收益可期。

2015年是“規劃年”，包括軍工在內的國民經濟各行業均需要開展“十三五”規劃的論證和起草工作，未來五年隨著國家陸續出臺的相關政策，我國軍工體制改革料將呈現加速趨勢。軍民融合是我國國防和軍隊建設長期堅持的戰略方向，軍民一體化成為軍工體制改革的目標。目前，我國軍民融合正處于深化發展期，我國的軍民融合度在30%上下，在2015年要加速軍工改革，幾方面壁壘必須突破，主要集中在軍工企業改制，軍工科研院所改制，軍民融合統一管理，軍工信息化共享。　　我國的軍民融合正處于由初步融合向深度融合推進的階段。一是民參軍。即民營企業/民營資本，或者以民品為主的行業企業進入軍工領域。民營資本可通過持股國有軍工企業的方式進入軍工行業，具體可以通過員工持股或引入外部民資、民營資本在二級市場參與國企融資等。二是軍轉民。即軍用技術民用化。應用領域包括北斗導航、通用航空、大飛機制造等。

軍事工業在任何國家任何時期都處在技術研發和技術創新前沿，代表一國綜合科學技術發展水和國家科技戰略高度。業內人士認為，就中國而言，最尖端的軍工技術蘊藏在廣大軍工科研院所中，軍工科研院所科技實力最為雄厚、生產產品附加值最高、盈利能力最強。通過產研結合，軍工企業能有效整合內部分散的科研資源，改變機制體制，可使先進科研成果在第一時間轉化為生產力。隨著改制政策出臺，軍工科研院所類資產重組不僅可提升上市公司業績，更可提升估值，打開相關標的廣闊成長空間。　　在軍工信息化方面，國家推進軍工信息化的步伐正在加快。十八屆三中全會明確了國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重任務，力爭到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。相關資料顯示，我軍戰略預警、軍事航天、防空反導、信息攻防、戰略投送、遠海防衛等力量建設都還處于起步階段，與真正的軍事信息化強國相差甚遠，為滿足軍事大發展，軍隊裝備升級需求十分迫切，裝備建設、信息化建設已迫在眉睫。

2015年上半年，有關部門還將公布國企混合所有制改革辦法，屆時各軍工集團內部具體改革方案也將陸續出臺，這必將長期利好各軍工集團旗下優質臺公司。目前，我國十大軍工集團的資產證券化率還很低，和美國相比我們還有較大的空間，資產證券化率的提升將進一步促進軍工行業改革，優化股權結構