再?lài)?yán)的紀(jì)律、再好的制度，不落實(shí)就會(huì)“落空”。組織生活制度，不能當(dāng)?shù)静萑顺蔀椤皵[設(shè)”，絕不能停留在口頭上、墻面上、文字上。下面是大風(fēng)車(chē)網(wǎng)小編整理的，歡迎大家閱讀!

【在嚴(yán)格黨的組織生活制度方面存在的問(wèn)題原因分析1】

基層支部是黨在部隊(duì)中的基層組織，有效抓好基層黨組織建設(shè)對(duì)部隊(duì)發(fā)展和改革意義重大。下面，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決對(duì)策談?wù)勛约捍譁\的認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前基層黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題

一是謀劃黨建意識(shí)不強(qiáng)。部分基層黨支部對(duì)抓好部隊(duì)黨建工作的重要性領(lǐng)會(huì)不深，有的班子成員組織意識(shí)、委員意識(shí)不強(qiáng)，重個(gè)體輕集體，不能全面履行自身職責(zé);有的班子集體重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，側(cè)重大項(xiàng)任務(wù)完成和行政管理，輕視理論灌輸和教育;還有的支部班子不善于抓大事、議大事，對(duì)部隊(duì)日常事務(wù)、一般情況等事無(wú)巨細(xì)、大包大攬。

二是謀求發(fā)展能力欠缺。部分基層黨支部在積極謀發(fā)展、求創(chuàng)新的能力和水上有所欠缺，存在等靠要，工作缺乏主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性。有的年度計(jì)劃過(guò)于書(shū)面化和空洞化，沒(méi)有明確的目標(biāo)、具體的措施、有力的抓手。有的慣于等著上級(jí)給條件、拉一把，自己想辦法、解難題、促進(jìn)步的意識(shí)不強(qiáng)。

三是制度落實(shí)質(zhì)量不高。部分基層黨支部不注重組織生活制度的規(guī)范落實(shí)，有的黨日活動(dòng)和黨課教育仍局限于坐在一起聽(tīng)報(bào)告、學(xué)文件、讀報(bào)紙，吸引力和感召力不強(qiáng);有的落實(shí)黨員匯報(bào)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)“三言?xún)烧Z(yǔ)”，講工作多、談少，講套話(huà)多、提意見(jiàn)少;還有的召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議準(zhǔn)備不充分，倉(cāng)促開(kāi)會(huì)，與會(huì)人員只能想到哪講到哪。

四是管理教育力度軟化。部分基層黨支部黨管黨員的力度一定程度上有所軟化，有的對(duì)黨員黨性錘煉不夠，重黨員發(fā)展前的培養(yǎng)考察，輕發(fā)展后的教育管理;有的為黨員提供鍛煉的臺(tái)不多，把黨員等同于普通群眾要求，導(dǎo)致黨員時(shí)看不出來(lái)、需要時(shí)站不出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)沖不上來(lái);還有的黨支部對(duì)黨員的動(dòng)態(tài)掌握不夠，支部成員與黨員交流少、感情淡。

二、基層黨支部建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

一是認(rèn)識(shí)不到位。有的基層黨務(wù)工作者對(duì)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)不足，缺乏做好工作的責(zé)任感、緊迫感和能動(dòng)性。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下部隊(duì)發(fā)展規(guī)律把握不準(zhǔn)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)基層黨支部建設(shè)在推進(jìn)公安邊防工作中的關(guān)鍵作用，預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)存在“重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)”認(rèn)識(shí)誤區(qū)和“等、靠、要”的消極，談起來(lái)重要、做起來(lái)次要，對(duì)黨支部建設(shè)思考得少、安排的少，使基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用未能得到有效發(fā)揮。

二是工作安排不合理。上面千條線(xiàn)，基層一根針。隨著沿邊沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和邊防管理職能的拓展，基層單位特別是業(yè)務(wù)量大的邊防派出所點(diǎn)上、線(xiàn)上、面上的工作都十分繁重，一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)自身定位不準(zhǔn)，班子分工不明，工作分不清主次和輕重緩急，眉毛胡子一把抓，打亂仗、亂打仗，難以自拔，造成該抓的大事未抓，該放的小事死抓。有的雖然落實(shí)了組織生活制度，也往往因人員不齊、時(shí)間倉(cāng)促、準(zhǔn)備不充分，效果大打折扣。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不經(jīng)常。當(dāng)前，基層黨支部書(shū)記由政治主官擔(dān)任，然而基層繁重的執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)和事務(wù)性工作，一定程度上分散了他們學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)、抓黨務(wù)工作的精力。加之，各單位黨務(wù)工作培訓(xùn)不經(jīng)常，即便有培訓(xùn)也是“蜻蜓點(diǎn)水”多，實(shí)戰(zhàn)演練的少，致基層容易出現(xiàn)黨務(wù)工作不懂、難抓的現(xiàn)象。另外，部分基層政治主官不注重對(duì)黨員官兵經(jīng)常性的教育和引導(dǎo)，降低了黨員官兵參與黨建工作的積極性，缺少了黨員官兵的互動(dòng)性和支持，基層黨建工作效果自然不佳。

四是幫扶督導(dǎo)不給力。問(wèn)題出在基層，根子還在機(jī)關(guān)。目前，機(jī)關(guān)對(duì)基層黨支部建設(shè)下指標(biāo)、壓擔(dān)子的多，真正撲下身子、手把手指導(dǎo)幫扶的少，缺少長(zhǎng)期的跟蹤幫扶。同時(shí)，機(jī)關(guān)下基層檢查督導(dǎo)往往是查閱臺(tái)賬的多、談心交流的少，表面問(wèn)題檢查的多、深層次原因思考的少，能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但不能很好地幫助解決問(wèn)題，致使個(gè)別單位黨組織建設(shè)長(zhǎng)期在低層次、低水徘徊。

三、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

(一)在加強(qiáng)基層書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。實(shí)踐證明，抓基層黨支部建設(shè)首先要抓支部書(shū)記，而抓支部書(shū)記的核心是抓能力素質(zhì)的培養(yǎng)。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)書(shū)記隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)政治主官任書(shū)記的要求，按照立場(chǎng)堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、官兵信賴(lài)的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記。全力推行基層黨支部書(shū)記“準(zhǔn)入制”，對(duì)涉及干部晉升、崗位調(diào)整、班子改選等情況，加強(qiáng)對(duì)擬任正副書(shū)記人選的考核，對(duì)其個(gè)人基本情況、理論水、任職方向和發(fā)展?jié)摿�進(jìn)行綜合評(píng)估，把好任職入口關(guān)。二是扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)教育。充分挖掘內(nèi)部資源，依托政治教育協(xié)作區(qū)臺(tái)，定期組織基層黨支部書(shū)記，圍繞支部會(huì)議、發(fā)展黨員、支部換屆選舉等科目開(kāi)展實(shí)操演練，進(jìn)一步增強(qiáng)其黨務(wù)工作技能。依托警地黨建聯(lián)創(chuàng)臺(tái)，主動(dòng)向駐地黨建先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，組織基層黨支部書(shū)記參觀見(jiàn)學(xué)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，進(jìn)一步拓展思路、開(kāi)闊眼界。搭建能力鍛煉臺(tái)，積極推薦基層黨支部書(shū)記參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)比武競(jìng)賽，使其接受更高層次的鍛煉。三是強(qiáng)化支部集體領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)基層黨支部書(shū)記正確處理好集體與個(gè)人的關(guān)系，切實(shí)按照民主集中制原則加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性，把集中集體智慧、發(fā)揮集體作用作為當(dāng)好書(shū)記的一種能力素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來(lái)培養(yǎng)，防止和克服“指頭硬”、“拳頭軟”的現(xiàn)象，通過(guò)集體領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，做到議大事、抓中心。

(二)在規(guī)范黨內(nèi)規(guī)章制度落實(shí)上下功夫。落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容和根本保證，如果基層黨支部組織生活渙散，其戰(zhàn)斗堡壘作用必將無(wú)法發(fā)揮。提升基層黨支部建設(shè)科學(xué)化水，必須認(rèn)真落實(shí)組織生活制度，并注重提高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。以模范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)組織生活制度，重點(diǎn)對(duì)黨支部七項(xiàng)組織生活制度流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。積極開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)黨員反映比較強(qiáng)烈的或存在問(wèn)題和漏洞的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理匯總，做好相關(guān)制度的廢止重建和健全完善。深入探索實(shí)踐，推動(dòng)試點(diǎn)課題攻關(guān)，通過(guò)整改完善、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、參觀見(jiàn)學(xué)等方式，形成可看、可行、可操作的制度規(guī)范。二是固化基本養(yǎng)成。借助各種載體，通過(guò)設(shè)立“黨內(nèi)互稱(chēng)同志”提示牌，黨務(wù)公開(kāi)欄張貼黨費(fèi)繳納通知，營(yíng)區(qū)大廳顯示屏設(shè)置“黨員匯報(bào)日”倒計(jì)時(shí)，一體化辦公臺(tái)短信發(fā)送基本動(dòng)作要點(diǎn)等，讓廣大黨員在潛移默化中將落實(shí)基本動(dòng)作和制度作為一種意識(shí)和慣。三是堅(jiān)持跟蹤督導(dǎo)。推行黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱反饋制度，結(jié)合日常工作檢查，增強(qiáng)調(diào)閱的力度。試行黨組織生活全程攝錄制度，定期開(kāi)展基本動(dòng)作落實(shí)自查自糾，成立由基層黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)組成的黨內(nèi)監(jiān)督小組，通過(guò)視頻回放、會(huì)議觀摩等方式，掌握基本動(dòng)作和制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)講評(píng)整改。

(三)在錘煉黨員隊(duì)伍主體作用上下功夫。廣大黨員官兵是基層黨支部的主體，是加強(qiáng)支部建設(shè)不可忽視的中堅(jiān)力量，抓好了黨員隊(duì)伍就等于抓住了支部建設(shè)的支撐點(diǎn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升黨員黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的文件精神，積極組織“黨員面對(duì)面”、“模范黨員標(biāo)準(zhǔn)大家談”等主題討論活動(dòng)，使黨員充分認(rèn)清當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)，幫助黨員提升強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)的內(nèi)在動(dòng)力，并集中開(kāi)展黨性剖析，使黨員找準(zhǔn)自身在作風(fēng)建設(shè)上存在的不足，加以整改提高。二是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，發(fā)揮黨員模范作用。推行黨員承諾制，基層黨支部要按照公開(kāi)黨員身份、崗位、職責(zé)的原則，黨員做出公開(kāi)承諾，組織簽訂《黨員承諾書(shū)》，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄接受廣大官兵和轄區(qū)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉，給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員服務(wù)隊(duì)、開(kāi)展“星級(jí)黨員”評(píng)比等活動(dòng)，鼓勵(lì)他們果斷喊響“看我得、讓我上”的口號(hào)，使其在完成重要安保、維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)中得到充分勵(lì)練。三是建立健全機(jī)制，拓寬黨員管理渠道。從機(jī)制上加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，堅(jiān)持把群眾管、組織管和黨員自我管有機(jī)結(jié)合，定期組織開(kāi)展群眾評(píng)議黨員活動(dòng)，依靠群眾管理監(jiān)督黨員。基層黨支部通過(guò)黨員匯報(bào)、黨內(nèi)互動(dòng)約談等，定期掌握并分析講評(píng)黨員的、工作和作風(fēng)情況，用組織的力量約束黨員的和行為。基層黨支部班子成員尤其是正副書(shū)記要擺正自己在黨內(nèi)的位置，以普通黨員的身份自覺(jué)接受監(jiān)督，為支部落實(shí)黨管黨員作出表率。

(四)在加強(qiáng)上級(jí)幫扶指導(dǎo)上下功夫。上級(jí)黨委和機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)基層黨支部的指導(dǎo)幫扶，可以幫助基層找準(zhǔn)問(wèn)題、查清原因、定實(shí)措施，有利于推動(dòng)基層全面建設(shè)健康、快速的發(fā)展。一是理清幫建思路。加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)，搞好宏觀籌劃，防止和克服“頭痛治頭、腳痛治腳”的行為和“一哄而上”的做法。支隊(duì)黨委要充分發(fā)揮“一線(xiàn)指揮部”作用，把對(duì)基層黨支部的幫建列入重要議事日程，精心組織策劃。政工部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮“前沿指揮所”作用，牽頭組織落實(shí)考評(píng)幫建措施，加強(qiáng)對(duì)基層黨支部建設(shè)的檢查督導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要通力協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)基層黨支部建設(shè)的格局。二是落實(shí)幫建責(zé)任。建立黨委成員聯(lián)系點(diǎn)分工制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層黨支部掛鉤幫建制度，并嚴(yán)格落實(shí)幫建責(zé)任，幫建成效要納入負(fù)責(zé)幫建的黨委班子成員和機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)幫建成效明顯的，要對(duì)負(fù)責(zé)幫建的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，突出的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)指導(dǎo)不力、形象不好、成效不明顯的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。三是改進(jìn)幫建方法。注重啟發(fā)式幫建，提高基層黨支部班子獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)“造血功能”。要堅(jiān)持層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重基層黨支部的自主權(quán)，改變“保姆式”的工作方法，做到統(tǒng)攬不包攬，指導(dǎo)不包辦。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)不同類(lèi)型基層黨支部特點(diǎn)，制定相應(yīng)的幫建措施。要堅(jiān)持重點(diǎn)幫帶，突出基礎(chǔ)薄弱的單位，抓住擔(dān)負(fù)重要任務(wù)、遇到急難問(wèn)題等時(shí)機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，不斷提高基層黨支部“三個(gè)能力”，全面打牢部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。

【在嚴(yán)格黨的組織生活制度方面存在的問(wèn)題原因分析2】

只有直面這些問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，才能真正落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，從根本上提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

一、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn)

一是個(gè)別黨組織“一把手”角色定位不準(zhǔn)，黨建意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)為：個(gè)別黨組織“一把手”把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書(shū)記的責(zé)任，對(duì)支部建設(shè)和黨員管理用心不夠，存在黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，工作“算盤(pán)式”，撥一撥，動(dòng)一動(dòng);有的盡管能夠把基層黨建同中心工作、業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，但在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，成效不明顯。

二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，工作質(zhì)量不高。表現(xiàn)為：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示敷衍塞責(zé)，滿(mǎn)足于會(huì)開(kāi)了，文件念了，領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)傳達(dá)了，至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，怎樣統(tǒng)一“一班人”，如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，就沒(méi)有下文;有的支部研究部署重要工作沒(méi)有充分發(fā)揮集體智慧，用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo)，該集體研究的沒(méi)有研究，該民主討論的沒(méi)有討論;還有的支部圖省事，怕麻煩，研究黨建工作時(shí)，常以支委擴(kuò)大會(huì)代替支委會(huì)，甚至隨意簡(jiǎn)化黨務(wù)工作程序，在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。

三是個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)抓黨建工作缺乏榮譽(yù)感，能力素質(zhì)偏弱。少數(shù)黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和基本了解，把不住規(guī)律，抓不住要點(diǎn)，抓黨建工作往往是三分鐘的熱情;個(gè)別黨務(wù)干部受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部不良環(huán)境的影響，物質(zhì)化傾向嚴(yán)重，總認(rèn)為抓黨務(wù)工作太虛，不如經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作來(lái)得實(shí)在，對(duì)抓黨建工作缺乏榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同;還有個(gè)別黨務(wù)干部做群眾工作的素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏妥善解決群眾困難和積極應(yīng)對(duì)棘手問(wèn)題的能力，從根本上削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是少數(shù)基層組織對(duì)黨員的教育形式單一，管理監(jiān)督乏力。教育方面，多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，與工作實(shí)際結(jié)合不緊，形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育存在簡(jiǎn)單化傾向，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行仍有差距;一些黨支部沒(méi)把落實(shí)組織生活制度當(dāng)作教育管理黨員的有效途徑，黨員匯報(bào)或參加黨內(nèi)討論大話(huà)、套話(huà)、空話(huà)多，實(shí)話(huà)、真話(huà)、心窩話(huà)少;個(gè)別黨組織對(duì)入黨積極分子缺乏黨的基本知識(shí)教育和經(jīng)常性的培養(yǎng)，對(duì)入黨愿望迫切一時(shí)又難以實(shí)現(xiàn)愿望的干部職工和基層群眾，缺乏耐心細(xì)致的工作;在管理方面，對(duì)那些不自覺(jué)履行黨員義務(wù)、不自覺(jué)參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施。民主評(píng)議黨員，往往只是簡(jiǎn)單地劃勾劃叉，缺乏溝通和面對(duì)面評(píng)議;對(duì)一些有輕微違紀(jì)的黨員，在處理上往往失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致一些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，甚至擴(kuò)大蔓延。

五是一些基層黨組織落實(shí)黨內(nèi)制度有差距，機(jī)制運(yùn)行不暢。表現(xiàn)在：部分基層黨組織負(fù)責(zé)人，因身兼數(shù)職，既管黨務(wù)又管政務(wù)，存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明，抓不住工作重點(diǎn)，甚至忽略了黨務(wù)工作;有的正副書(shū)記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng)，民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺(jué)，遇事喜歡個(gè)人說(shuō)了算，不想發(fā)揮成員的作用，甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中;黨建考核機(jī)制有待完善，考核指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨建考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的落實(shí)。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基本建議及對(duì)策

有效防止和糾正基層黨組織建設(shè)中的問(wèn)題，當(dāng)從解決工作標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)、基層基礎(chǔ)、制度落實(shí)及機(jī)關(guān)指導(dǎo)五個(gè)方面下工夫。

第一，必須切實(shí)突破支部建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)低”的問(wèn)題。一些單位黨支部工作簡(jiǎn)單化，一條重要原因是抓黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高。有的同志認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員活躍，價(jià)值取向發(fā)生了很大變化，作為基層單位的支部建設(shè)，能搞成現(xiàn)在這個(gè)樣子已經(jīng)不錯(cuò)了。還有部分同志把黨支部建設(shè)僅僅看作是健全組織、落實(shí)制度，存在就組織抓組織、就制度抓制度的現(xiàn)象。解決這些問(wèn)題，必須注重引導(dǎo)基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)即是法規(guī)的意識(shí)，按照基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從點(diǎn)滴抓起，從細(xì)節(jié)嚴(yán)起，真正做到擬定計(jì)劃，以標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)攬;部署任務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn);檢查評(píng)比，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。

第二，必須著力解決支部書(shū)記“能力弱”的問(wèn)題。“火車(chē)開(kāi)得快，要靠車(chē)頭帶”。支部書(shū)記能力強(qiáng)弱直接影響基層組織建設(shè)水的高低。為此，要組織對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行敬業(yè)奉獻(xiàn)、根本宗旨等教育，大力宣傳優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，使他們?cè)鰪?qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感。同時(shí)，要有計(jì)劃、分期分批組織基層組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中討論、難題會(huì)診等形式和途徑，使他們掌握做好黨務(wù)工作的方式方法，切實(shí)做到既想干又會(huì)干。

第三，必須根本糾正責(zé)任制度“不落實(shí)”的問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)基層組織都建立了支部建設(shè)責(zé)任制，但有的單位只是以簡(jiǎn)單的工作分工代替責(zé)任制，不注意落實(shí)責(zé)任制的質(zhì)量和效果。實(shí)行支部建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，一定要有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查、有講評(píng)、有獎(jiǎng)懲。要定期不定期對(duì)基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，組織召開(kāi)基層黨支部建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，分析落實(shí)責(zé)任制的情況，研究進(jìn)一步抓好支部建設(shè)的措施和辦法，真正把落實(shí)責(zé)任制作為衡量基層組織建設(shè)工作實(shí)績(jī)的一條重要依據(jù)。

第四，必須合力破解組織建設(shè)“基礎(chǔ)差”的問(wèn)題。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，以基層黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高支委一班人的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水。要通過(guò)提高黨務(wù)干部的政治待遇、工資待遇等，提升黨務(wù)干部的地位，調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。要切實(shí)突出基層組織陣地建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，多方籌措資金解決活動(dòng)場(chǎng)所，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，鞏固陣地建設(shè)。要建立黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的工作機(jī)制，提高黨組織自主活動(dòng)和自我解決問(wèn)題的能力。

第五，必須有效克服機(jī)關(guān)指導(dǎo)“不到位”的問(wèn)題。抓基層組織建設(shè)，問(wèn)題在基層，根子在機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在指導(dǎo)基層單位黨支部建設(shè)中，滿(mǎn)足于作計(jì)劃、發(fā)指示，缺乏逐個(gè)單位調(diào)查研究，沉到一線(xiàn)面對(duì)面指導(dǎo)。這些都是機(jī)關(guān)指導(dǎo)上的問(wèn)題。要解決基層組織建設(shè)中的問(wèn)題，必須根本糾正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作上的簡(jiǎn)單化、片面化傾向，切實(shí)把工夫下在調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)上，下在揭露矛盾、解決問(wèn)題上，下在服務(wù)基層、保障基層上，真正做到了解情況在基層，檢查指導(dǎo)在基層，解決問(wèn)題在基層，服務(wù)保障在基層。