肇慶扶持小微企業的就業創業政策

一、一次性吸納就業補貼

（一）一次性吸納就業補貼的適用對象是哪些？標準是多少？

對生產、配送疫情防控急需物資，在疫情防控期間（2020 年1 月23日至疫情防控結束）新招用員工（簽訂勞動合同并繳納1個月以上社會保險費）的企業，由工業企業結構調整專項獎補資金或就業補助資金按每人1000元標準給予一次性吸納就業補貼。急需物資包括：

1.醫療衛生機構防控用品包括個人防護用品、醫療器械和設備、消殺物資、個人防護物資、檢測物資。

2.醫療機構參考藥品包括特定的抗病毒藥物、激素、抗菌藥物、人疫球蛋白、中成藥：如小柴胡顆粒(片)、板藍根顆粒、抗病毒口服液(顆粒)、 雙黃連口服液(顆粒、膠囊)、克感利咽口服液(顆粒)、清開靈顆粒、蓮花清瘟顆粒(膠囊)、金葉敗毒顆粒、小兒豉翹清熱顆粒,預防用藥玉屏風顆粒(口服液、膠囊)。

（二）怎么樣申請一次性吸納就業補貼？

申報流程：符合申領條件的企業向所在地人社部門提出申請，企業所在地人社部門受理、審核、公示通過后，向市人社局提出資金使用申請，再由市人社局向市財政局申請，將使用資金下撥到縣（市、區）后發放到申請企業賬戶。申請表、花名冊可在市人社局官網下載專區下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/jycy/index.html）

申報材料：

1.《一次性吸納就業補貼申請表》一式二份；

2.符合條件人員花名冊；

3.符合條件人員身份證復印件；

4.符合條件人員勞動合同復印件；

5.符合條件人員就業創業證復印件（復印第2至7頁，其中第5至6頁的就業失業情況需及時更新）；

6.肇慶市企業復工復產報備申請批復意見（肇慶市企業復工復產報備申請表復印件）；

7.企業營業執照復印件；

8.企業銀行基本賬戶。

咨詢電話：（0758）2786809。

二、職業介紹補貼

（一）職業介紹補貼的適用對象是哪些？補貼標準是多少？

我市經營性人力資源服務機構推薦勞動者到我市重點用工企業就業，或推薦困難職工在本市企業成功就業的，相關人員穩定就業并參加社會保險3個月后申請職業介補貼，補貼標準為400元/人。其中經營性人力資源服務機構推薦勞動者到我市“五類企業”就業，參加社會保險放寬到1個月。

（二）怎么樣界定“經營性人力資源服務機構”“重點用工企業”“困難職工”“五類企業”？

“經營性人力資源服務機構”是指在我市取得《人力資源服務許可證》的經營性人力資源服務機構。

“重點用工企業”是指用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業。（可向人社部門咨詢重點用工企業名單）。

“困難職工”是指符合以下情形之一的：一是在2019年已經認定為受影響企業中的受影響職工；二是2018年10月1日至2019年12月31日期間，非因合同到期或個人主動從受影響企業離職，尚未實現就業的職工；三是從其他企業（指非受影響企業）離職，尚未實現就業的生活困難職工。生活困難職工指持有城鄉居民最低生活保障證或扶貧卡的家庭成員，以及持特困人員救助供養證或困難（特困）職工證的人員。

“五類企業”指涉及保障城鄉運行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行業）、疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產、物流配送等行業）和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關企業。

（三）怎么樣申報職業介紹補貼？

申請流程：符合申領條件的人力資源服務機構向機構所在地人社部門提出申請。機構所在地人社部門受理、審核、公示通過后，向同級財政部門提出資金申請。

申請材料：

1.《職業介紹補貼申請表》一式二份；

2.就業人員花名冊；

3.就業人員身份證復印件；

4.如推薦勞動者到我市“五類企業”就業，需提供肇慶市企業復工復產報備（告知）材料；

5.被推薦人員簽名確認的職業介紹推薦信或企業出具的確認函；

6.人力資源服務許可證及營業執照復印件；

7.申請機構銀行賬戶。

申請表、花名冊可在市人力資源和社會保障局官網下載專區下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/jycy/index.html）

咨詢電話：（0758）2786809

三、援企穩崗補貼

（一）援企穩崗補貼的適用對象是哪些？補貼標準是多少？

對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業，所需資金在工業企業結構調整專項獎補資金中列支。

（二）如何判斷是否符合申領這項補貼和計算補貼？

1.對新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在隔離治療期間或者醫學觀察期間導致不能提供正常勞動的職工。職工在醫學觀察隔離期間需住院接受治療的，住院接受治療期間也可納入補貼范圍。上述人群以當地疾控部門在冊名單為準。

2.對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業。不足一個月的按一個月進行補貼，超過一個月后按日計算補貼。

3.補貼期：接受治療或被醫學觀察隔離期間為2020年1月24日至2月9日的，原則上不計入補貼期。由于特殊原因企業提前復工的，提供企業復工的相關證明材料，可納入補貼期。

（三）如何申報援企穩崗補貼？需要提交什么材料？

申請流程：符合申領條件的企業向企業參保所在地縣級人社部門提出申請。企業所在地人社部門受理、審核（包括查核符合享受補貼條件人員的社會保險繳納情況）、公示通過后，向市人社局提出資金使用申請，再由市人社局向市財政局申請，將使用資金下撥到縣（市、區）后發放到企業。

申請材料：

1.《援企穩崗補貼申請表》一式二份；

2.符合條件人員花名冊；

3.符合條件人員身份證復印件；

4.符合條件人員勞動合同復印件；

5.符合條件人員就業創業證復印件（復印第2至7頁，其中第5至6頁的就業失業情況需及時更新）；

6.符合條件人員受疫情影響的相關證明（屬疫情期間接受治療的人員，需提供定點收治醫院出具的治愈出院證明；屬疫情期間被醫學觀察隔離的人員，需提供當地疾控部門出具的解除醫學觀察隔離證明。）；

7. 如企業在2020年1月24日至2020年2月9日期間，由于特殊原因提前復工的，需提供企業復工的相關證明材料。

8.企業營業執照復印件；

9.企業銀行基本賬戶。

申請表、花名冊可在市人力資源和社會保障局官網下載專區下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/jycy/index.html）

聯系電話：（0758）2786809

四、企業吸納社保補貼

（一）企業吸納社保補貼的使用對象有哪些和標準是多少？

用人單位招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準，下同），其余人員最長不超過3年。小型微型企業招用應屆高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按其為應屆高校畢業生實際繳納的社會保險費給予補貼，補貼期限最長不超過2年。

（二）企業怎樣申領社保補貼？

申報流程：用人單位招用符合享受崗位補貼條件人員，按半年向當地人力資源社會保障部門申請崗位補貼。首次補貼申請應于簽訂勞動合同之日起1年內提出。

申請材料：

1.社會保險補貼申請表；

2.符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

3.符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件；

4.符合享受社會保險補貼條件人員就業創業登記證復印件（復印內容需如實反映本人的就業失業情況。如屬就業困難人員，還需復印就業創業證上認定為“就業困難人員”身份的內容）；

5.享受社會保險補貼人員屬高校畢業生的，應提供高校畢業生畢業證書復印件；

6.用人單位營業執照（或其他法定注冊登記證明）復印件（只需首次申報提供）；

7.用人單位屬小型微型企業的，出具中小微企業聲明函及附相關材料（營業執照副本復印件（蓋章）、上年度資產負債表、上年度社保繳費情況（新成立企業提供上月末從業人數）；

8.用人單位的銀行基本賬戶。

申請表、花名冊可在市人力資源和社會保障局官網下載專區下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/jycy/index.html）

聯系電話：（0758）2786809

五、一般性崗位補貼

（一）一般性崗位補貼適用對象有哪些？補貼標準是什么？

用人單位招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按其實際招用人數給予崗位補貼。崗位補貼每人每月500元。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

（二）企業如何申領一般性崗位補貼？

申報流程：用人單位招用符合享受崗位補貼條件人員，按半年向當地人力資源社會保障部門申請崗位補貼。首次補貼申請應于簽訂勞動合同之日起1年內提出。

申請材料：

1.一般性崗位補貼申請表；

2.符合享受崗位補貼條件人員的花名冊（享受補貼人員簽名）；

3.用人單位與就業困難人員簽訂的勞動合同復印件；

4.符合享受崗位補貼條件人員的身份證復印件；

5.符合享受崗位補貼條件人員的就業創業登記證復印件（復印內容需如實反映本人的就業失業情況。如屬就業困難人員，還需復印就業創業登記證上認定為“就業困難人員”身份的內容）；

6.用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應全部提供。以后正常申報時，除享受人員發生變動外，只需提供申請表、享受補貼人員簽名花名冊。

申請表、花名冊可在市人力資源和社會保障局官網下載專區下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/jycy/index.html）

聯系電話：（0758）2786809

六、創業擔保貸款政策

（一）疫情期間，借款人患新冠肺炎怎么辦？

疫情防控期間，對已發放的個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續給予貼息支持；因疫情影響經營受損，在疫情防控期間未能及時還貸的，借款人可在疫情解除后30天內恢復正常還款并繼續享受貼息。

（二）借款人患新冠肺炎怎么申請展期還款：

1.患新冠肺炎貸款人申請展期的，可憑疾病診斷證明書、創業擔保貸款展期申請書及經辦銀行要求相關材料向貸款經辦銀行提出展期還款申請，經貸款經辦銀行及當地人社同意后，可予以展期還款。

2.因疫情影響經營受損貸款人申請延期還款的，可提交《貸后業務申請審批表》及經辦銀行要求相關材料向貸款經辦銀行提出延期還款申請，經貸款經辦銀行及當地人社同意后，可予以延期還款。

聯系電話：（0758）2786923

線上企業職工適崗培訓補貼政策

（一）

線上企業職工適崗培訓補貼的適用對象及標準是什么？

免費組織職工參加線上適崗職業技能培訓，已成功備案，并按培訓計劃完成培訓任務，培訓效果達到計劃要求的企業，根據實際參加培訓人數，按照每人每課時（每課時不少于45分鐘）30元的補貼標準給予補貼，每人每年補貼不超過1000元。臺企業（電商企業）以及新業態企業參照執行。

（二）

企業如何開展線上企業職工試崗培訓？

1.培訓對象包括本企業招用的職工（含在本企業工作的勞務派遣人員）、簽訂服務協議的員工制家政服務人員。

2.培訓種類包括崗前培訓（含特種作業人員安全作業培訓）、在崗培訓、轉崗轉業培訓。

3.企業可依托“工業和信息化技術技能大風車網上學習臺”（www.tech-skills.org.cn）、“技能強國-全國產業工人技能學習臺”（PC端：skills.kjcxchina.com，移動端：skills.kjcxchina.com/m）、“學習強國”技能頻道、“中國職業培訓在線”（px.clsscom.cn)、“廣東遠程職業培訓網”（www.gdzypx.org）等線上職業技能培訓臺，以及各類規范的網絡培訓臺，開展“互聯網+”線上培訓。

4.企業開展線上職工適崗培訓前至少7天，登陸《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》錄入培訓計劃、培訓大綱、線上培訓備案表和培訓人員名冊，并分別報市、區人力資源社會保障部門備案〔市屬企業報市經辦機構，縣（市、區）屬企業報屬地經辦機構，其中粵桂合作特別試驗區（肇慶）企業報封開縣經辦機構、肇慶新區企業報鼎湖區經辦機構〕。在《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》未正式啟用前，企業開展線上職工適崗培訓前應將相關材料直接報市、縣（市、區）經辦機構備案。

（三）

企業如何申請線上試崗培訓補貼？

申請流程：符合申領條件的企業在培訓工作結束后6個月內，登陸《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》，填報企業線上職工適崗培訓補貼申領所需的相關信息，分別由市、縣（市、區）經辦機構審核。在《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》未正式啟用前，企業在培訓工作結束后6個月內，直接向市、縣（市、區）經辦機構提交申請材料。市、縣（市、區）經辦機構對企業線上職工適崗培訓補貼申請材料進行初審、公示后，按規定發放補貼。

申請材料：

1.培訓前備案材料：包括①企業職工適崗培訓計劃、②企業職工適崗培訓大綱、③線上培訓備案表及培訓人員名冊表、④企業參訓職工勞動合同

2.補貼申領材料：①企業開展職工適崗培訓承諾書；②培訓效果達到培訓計劃要求概述；③肇慶市職業技能提升培訓補貼申領表；④肇慶市企業職工適崗培訓補貼花名冊；⑤肇慶市企業委托培訓機構培訓信息表；⑥企業培訓記錄材料（包括學員簽到表、培訓影像、培訓照片、培訓記錄表、培訓成績等）。相關材料可在市社局官網下載專區下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/jycy/index.html）。

咨詢電話：（0758）2208768。

階段性減免小微企業社會保險費政策

疫情期間，階段性減免企業基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分。享受減免政策后仍無力繳納社保費的用人單位，可延緩繳納。

（一）

階段性減免社會保險費政策對小微企業有什么優惠？

免征：免征我市中小微企業（含以單位形式參保的個體工商戶）2020年2-6月的基本養老、失業、工傷保險的單位繳費。

延繳：階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的用人單位，可按規定延期到疫情解除后三個月內繳納。受疫情影響生產出現嚴重困難的企業，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

緩繳：受疫情影響生產出現嚴重困難的企業，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月，執行期為2020年內。

降費：階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策實施期限至2021年4月30日。

（二）

小微企業如何去申報業務？

階段性減免企業社保費政策是減免企業應繳社保費的單位繳費部分，個人繳費部分和減半征收的單位繳費部分仍需繳納。階段性減免社保費期間，各用人單位仍應依法向社保費征收機構申報繳費，履行好企業代扣代繳職工個人繳費義務。符合減免條件的單位，免填表、免申請，在申報繳費環節自動享受階段性減免政策。

2020年2月1日以來已繳納且符合減免政策的社保費，免申請退回用人單位。

咨詢電話：（0758）2786813、2786815。

（三） 喊你來領錢，4220萬到賬啦！

為堅決打嬴新冠肺炎疫情防控人民戰爭總體戰攻堅戰，共克時艱，國家、省和市發布了階段性減免企業社會保險費政策，肇慶社保部門落地落實“免、減、延、緩、降”社保政策，對用人單位2020年2月已繳納社保費減免部分進行批量退費，受惠企業無需申請，全程零跑動。

這次批量退費受惠企業和按單位形式參保的個體工商戶約1.6萬多戶，涉及金額4220萬元，業務處理十分復雜，全市社保部門急企業所急，急事急辦，主動作為，落實責任分工，倒排工期，克服各種困難，日夜兼程在3天內將已繳納社保費減免部分全部退回企業，以社保擔當為企業紓困解難，全力支持企業復工復產。

失業保險穩崗返還政策

（一）

失業保險穩崗返還政策的使用對象和標準是什么？

繼續對不裁員、少減員的企業實施穩崗返還失業保險費，按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。

（二）

企業申請失業保險穩崗返還的條件是什么？

依法參加失業保險并足額繳納失業保險費；上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率，受疫情影響的企業裁員率標準放寬至不高于5.5%；對參保職工30人（含）以下企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。30人（含）以下的參保企業，以2019年年末參保繳費人數確定。

（三）

企業如何申請失業保險返還？

申報流程：符合條件的企業向參保所在地縣（市、區）稅務部門提出申請，由稅務部門審核企業依法參加失業保險并足額繳納失業保險費；企業參保所在地社保經辦機構審核企業上年度裁員率；經稅務部門和社保經辦機構審核符合政策條件的，將《肇慶市企業穩崗補貼申報審核表》一式五份報同級人社部門核準補貼金額。申請表可在市人社局官網下載（http://rsj.zhaoqing.gov.cn/zxfw/xzzq/shbx/），咨詢電話：（0758）2786868。

申請材料：

1.《肇慶市企業穩崗補貼申報審核表》一式五份。

2.企業上年度工資賬冊、報表等有關證明資料。

3.申請企業屬勞務派遣公司的，需再提供與用工企業簽訂穩崗返還協議書一份。