日前，經(jīng)省政府同意，省教育廳、省委編辦、省財政廳、省人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革的指導(dǎo)意見》，明確從2020年起，用3年時間，在全省范圍內(nèi)實施義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革，努力破除管理體制機制障礙，提升人事管理效能，優(yōu)化教師資源配置效率，努力推進教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

據(jù)悉，“縣管校聘”管理改革主要包括七個方面的內(nèi)容（即“三個統(tǒng)籌，四個完善”）。改革啟動后，縣級將實現(xiàn)“教師編制管理、崗位管理、績效工資管理”三個統(tǒng)籌。

在編制管理方面，機構(gòu)編制部門根據(jù)管理權(quán)限，依據(jù)編制標準、生源變化及教學(xué)需要，核定縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校編制總量；教育行政部門在核定編制總量內(nèi)，依據(jù)學(xué)校班級數(shù)、學(xué)生數(shù)和教學(xué)實際需求，統(tǒng)籌安排師資招聘、人才引進、教師交流、跨校競聘所需編制，分配所屬各學(xué)校使用編制數(shù)。嚴格編制使用，嚴禁擠占、挪用中小學(xué)教職工編制，嚴禁長期空編和有編不補、編外用人, 嚴格限制和規(guī)范有關(guān)部門對中小學(xué)教師的抽調(diào)借用，重點整治各種形式“吃空餉”問題。

在崗位管理方面，人社部門在規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，分學(xué)段確定區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校各級專業(yè)技術(shù)崗位比例，核定各級專業(yè)技術(shù)崗位總量。教育行政部門根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和教師結(jié)構(gòu)，在人社部門核定的各級專業(yè)技術(shù)崗位總量內(nèi)，統(tǒng)籌分配所屬學(xué)校各級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)，并實行動態(tài)管理。

在績效工資管理方面，人社、財政部門在核定區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資總量時，根據(jù)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整義務(wù)教育教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師均工資收入水不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員均工資收入水。教育行政部門負責(zé)完善績效工資分配辦法，學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)，制定內(nèi)部考核分配辦法。

同時，改革中還將完善四個方面的體制機制。

一是完善教師按崗聘用制度。教育行政部門制定區(qū)域內(nèi)教師聘用管理實施辦法，指導(dǎo)學(xué)校開展崗位聘用工作。各學(xué)校按照核定的崗位數(shù)量，制定崗位設(shè)置方案和崗位說明書，全面推行競聘上崗制度，依法與教師簽訂聘用合同。鼓勵各地積極探索建立校內(nèi)競聘、片區(qū)競聘、跨片區(qū)競聘等多種形式的競爭上崗和統(tǒng)籌調(diào)劑相結(jié)合的教師資源配置模式，建立競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機制。

二是完善教師退出機制。對校內(nèi)競聘、跨片區(qū)（跨校）競聘后仍未上崗的教師，縣級教育行政部門根據(jù)實際進行統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位或安排待崗培訓(xùn)。待崗培訓(xùn)期不超過12個月，待崗培訓(xùn)期內(nèi)只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績效工資。教師年度考核不合格且不同意調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學(xué)校可按有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。

三是完善交流輪崗激勵約束機制。加強交流輪崗的統(tǒng)籌規(guī)劃，對符合交流輪崗條件（在同一所學(xué)校任職、任教達10學(xué)年及以上）的，由縣級教育行政部門制定3-5年規(guī)劃和學(xué)年度計劃，有計劃地組織交流輪崗。進一步完善交流輪崗激勵約束機制，制定考核辦法和獎懲措施，引導(dǎo)教師積極參與交流輪崗。對在交流輪崗中發(fā)揮積極作用的，優(yōu)先評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、優(yōu)先提拔使用，并在相關(guān)評先評優(yōu)中傾斜。

四是完善教職工合法權(quán)益保障機制。學(xué)校制定的教職工競聘方案、考核辦法等人事管理制度，應(yīng)充分征求學(xué)校教職工意見，并經(jīng)教職工大會或代表大會審議通過后實施。對聘任和考核結(jié)果，須公示5個工作日以上，充分保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務(wù)員基本工資、事業(yè)單位人員基本工資、機關(guān)事業(yè)單位離退休人員費的三個方案。具體來看，本次機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點是向基層傾斜。像公務(wù)員中最低級別的辦事員，基本工資標準是由630元提至1320元;事業(yè)單位中最低級別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標準分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護士的基本工資標準提高10%。此外，不同級別的機關(guān)事業(yè)單位人員的退休費也都有提高。

小學(xué)教師工資調(diào)整

1基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

2工齡工資

每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

3獎勵工資

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

4補助工資

1、車補，隨工資每月發(fā)放，標準=基本工資÷5，逢一進十。

2、取暖補助，一年發(fā)放一次，標準=基本工資÷3，逢一進十。

3、出勤補助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

2020年教師工資標準

1.基本工資：

教師按照教師資格定：小學(xué)教師3000元，初中教師3500元，高中教師4200元，大專教師4800元，大學(xué)教師5500元。(隨國民經(jīng)濟增長)

2.教齡工資(含工齡)：

每年80元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的，有利于教師隊伍的建設(shè)和教師隊伍的穩(wěn)定。

3.課時工資：

課時補貼按照實際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應(yīng)有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資：

學(xué)期和學(xué)年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學(xué)期學(xué)年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優(yōu)津貼：

全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主 要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學(xué)校或一個地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報酬，真正起到激勵作用。

6、山區(qū)補貼：

農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師，另外給與補貼，應(yīng)該是工資35% 。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼，越偏僻地區(qū)，補貼越高，不終身制，離開就沒有。