同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)局黨委研究決定召開(kāi)的，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員全局廣大干部職工振奮精神，鼓舞士氣，立足新起點(diǎn)，順應(yīng)新形勢(shì)，謀求新發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌，奮力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，我們對(duì)2015年度涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，獲獎(jiǎng)的林場(chǎng)、科室、林業(yè)站也做了很好的典型發(fā)言。在此，我代表林業(yè)局黨委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

下面，我講兩方面問(wèn)題，主要是回顧2015年林業(yè)重點(diǎn)工作完成情況和部署今后一段時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)：

一、2015年林業(yè)重點(diǎn)工作情況

一年來(lái)，林業(yè)局黨委緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“山水之城”的發(fā)展理念，以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為中心，把“打造綠色xx、建設(shè)生態(tài)家園”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全體林業(yè)干部職工的共同努力下，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治素養(yǎng)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新修訂的“中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則”、“中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例”，進(jìn)一步統(tǒng)一了，凝聚了推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的正能量。

林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步提升。完成全民義務(wù)植樹(shù)7.6萬(wàn)株，義務(wù)植樹(shù)基地11處;縣城新增綠地1.8萬(wàn)方米;鄉(xiāng)村公路綠化8公里;江河兩岸綠化7.2公里;省級(jí)村屯綠化9個(gè)，完善省級(jí)村屯綠化3個(gè);林業(yè)造林工作全面完成;清收林地造林完成1254.69公頃。

森林資源保護(hù)管理扎實(shí)有效。一是順利完成森林防火工作，實(shí)現(xiàn)37年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī);二是完成66.8萬(wàn)畝的國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)任務(wù);三是嚴(yán)厲打擊非法侵占林地行為，在整治非法侵占林地工作中進(jìn)行雙向追責(zé)，組成聯(lián)合宣講團(tuán)，增強(qiáng)廣大干部群眾保護(hù)林地的責(zé)任和意識(shí)。

其他各項(xiàng)工作順利完成。木材生產(chǎn)工作、林地清收工作、有害生物防治等工作順利完成年初制定的目標(biāo);林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);完成國(guó)有林場(chǎng)基本情況調(diào)查及成本測(cè)算工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。福滿林場(chǎng)珍禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展良好;引進(jìn)北京東巖公司開(kāi)發(fā)的藍(lán)莓基地建設(shè)與藍(lán)莓加工項(xiàng)目已基本建設(shè)完成;養(yǎng)牛、養(yǎng)魚(yú)、葡萄園等項(xiàng)目，都在有序地發(fā)展中。期成立了多種經(jīng)營(yíng)辦公室，目的是整合、協(xié)調(diào)好各項(xiàng)資源和多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，將有限的資金用在刀刃上，從而加快我局綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作促進(jìn)xx林業(yè)保護(hù)和諧發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持以黨建帶林建，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨建工作水。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專項(xiàng)整治工作，著力解決黨員干部不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光”政務(wù);全力抓好信訪工作，堅(jiān)定黨的群眾路線方針政策，切實(shí)做到為群眾排憂解難。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚的看到林業(yè)目前面臨的問(wèn)題和困難。主要是：林農(nóng)群眾對(duì)清收還林的積極性不高;非法占用林地、毀林種參情況依然嚴(yán)重;林業(yè)職工待崗和停保人員多，待遇低問(wèn)題尚沒(méi)有從根本上得到解決，工作落實(shí)中推、拖、靠現(xiàn)象仍然存在，以上情況需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦型ㄟ^(guò)加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)取政策等措施，逐步加以解決。

二、今后一段時(shí)期，林業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)

季書(shū)記在縣委第十四屆十二次全體會(huì)議上明確提出：未來(lái)五年，我縣將全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省州委全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持打資源牌、走生態(tài)路，以加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，從嚴(yán)管黨治黨，確保如期全面建成小康社會(huì)的總體思路。按照這一思路，我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，守住根本，堅(jiān)決打擊非法侵占林地、采砂采金等一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為。實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙向追責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“終身追責(zé)”，從嚴(yán)從重查處失職瀆職、縱容包庇、徇私枉法等違法違紀(jì)行為。

2017年，我們要圍繞縣委、縣政府的工作要求，在認(rèn)真完成各項(xiàng)職能工作的同時(shí)，以森林資源保護(hù)為主線，抓好國(guó)有林場(chǎng)改革和林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實(shí)好林地清收工作。

(一)堅(jiān)持把依法治林作為強(qiáng)化森林資源管理的根本保證。一是充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用。各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全力打擊遏制破壞林地行為。根據(jù)縣委《打擊非法侵占林地專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和工作實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持執(zhí)行雙向追責(zé)和相應(yīng)的措施及制度認(rèn)真抓好落實(shí)，繼續(xù)開(kāi)展深入持久的森林資源專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)打擊涉林違法犯罪行為。二是強(qiáng)化責(zé)任追究，確保森林資源安全。林業(yè)干部職工在打擊毀林種參工作中存在為難情緒。對(duì)此，林業(yè)局黨委將對(duì)在管護(hù)林地工作中監(jiān)管制止不力，存在包庇、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的林業(yè)干部嚴(yán)肅追責(zé)，輕者批評(píng)教育、誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨政紀(jì)處分、免職等處理，構(gòu)成違法犯罪的移交司法部門(mén)辦理。

今年，這項(xiàng)工作得到了縣委的高度重視，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議研究部署，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底遏制非法占用林地、毀林種參的行為發(fā)生。

(二)加強(qiáng)森林防火工作，時(shí)刻提高森林防火意識(shí)。我們要按照上級(jí)森防辦和縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),嚴(yán)密落實(shí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和火災(zāi)撲救應(yīng)對(duì)“雙預(yù)案”運(yùn)行機(jī)制。加大依法依責(zé)管火力度，積極推進(jìn)科學(xué)防火和依法治火的方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我縣連續(xù)38年無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)認(rèn)真完成好國(guó)有林場(chǎng)改革和綠色林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照省、州的國(guó)有林場(chǎng)改革方案，認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)改革，結(jié)合我縣實(shí)際，全力組織實(shí)施，確保按時(shí)完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。在林業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，把握好國(guó)家對(duì)國(guó)有林場(chǎng)政策、資金、項(xiàng)目的扶持，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，增加林場(chǎng)職工收入。同時(shí)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，挖掘森林生態(tài)資源，引進(jìn)資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，搞活林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到職工增收，關(guān)系到職工致富奔小康，關(guān)系到林場(chǎng)的今后命運(yùn)，如何開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)、森林撫育生產(chǎn)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前，我們要充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改革對(duì)促進(jìn)職工增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上，暢通投資渠道，吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理，將有限的資金用在刀刃上。

(四)認(rèn)真開(kāi)展造林綠化和林地清收工作。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化美化活動(dòng)。造林綠化是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)工程，更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，齊抓共管，做到全局一盤(pán)棋，合力把造林綠化這件事做好。

2017年的林地清收工作，一是要加大宣傳力度。各單位要深入學(xué)習(xí)《森林法》、《吉林省林地保護(hù)條例》等法律法規(guī)及清收還林工作有關(guān)文件，吃透文件精神，開(kāi)展多渠道、全方位、大力度的宣傳工作。要深入細(xì)致地做好農(nóng)民的教育引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民清收還林的積極性、主動(dòng)性，形成濃厚的輿論氛圍。二是各林業(yè)站、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要進(jìn)一步完善調(diào)查摸底、林地清收及還林工作的相關(guān)成果，將非法侵占林地地塊位置、面積、侵占時(shí)間、責(zé)任人等情況登記造冊(cè)。完善地塊認(rèn)定書(shū)、還林協(xié)議、還林合同等相關(guān)材料。三是各單位要按照還林任務(wù)做好還林地塊的落實(shí)工作，按照“全面出擊、重點(diǎn)突破”的工作思路，以松江鎮(zhèn)、兩江鎮(zhèn)、永慶鄉(xiāng)為還林重點(diǎn)，對(duì)公路兩側(cè)、重點(diǎn)區(qū)域采取一坡一溝、整體規(guī)劃、全面推進(jìn)的模式進(jìn)行還林。林業(yè)站要將還林地塊設(shè)計(jì)呈報(bào)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，讓政府牽頭將地塊落實(shí)到戶到人。四是要建立公職人員帶頭還林的機(jī)制，公職人員、村干部是農(nóng)民觀望和比較對(duì)象。縣政府要求公職人員和村干部2017年必須全部完成還林，給全縣農(nóng)民起到表率作用。林業(yè)干部有非法侵占林地的今年必須還林。五是切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。以事實(shí)為依據(jù)，注重方式方法，做到公開(kāi)透明，切實(shí)做好群眾工作，防止矛盾激化，減少林農(nóng)群眾對(duì)清收還林工作疑慮和誤解。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。執(zhí)行好《林業(yè)局工作制度手冊(cè)》和其他各項(xiàng)規(guī)章制度，是我們開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要保證。我們的工作要進(jìn)行精細(xì)化管理，就不能靠人來(lái)直接管事管人，要靠制度，建立健全規(guī)章制度以后，就要抓好貫徹落實(shí)。在以往的工作中，為求效率和短期效果，靠行政命令推動(dòng)工作現(xiàn)象嚴(yán)重，有些事情為求短、、快，不考慮方式方法和程序，靠簡(jiǎn)單的行政命令，沒(méi)有形成用制度管人管事局面，這就要求全局上下一定要把制度挺在前面，完善辦事程序，嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行好、貫徹好《工作制度手冊(cè)》。形成用制度管人管事的良好局面，通過(guò)健全制度、源頭防腐，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，這是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)。

(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年5月我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作促進(jìn)xx林業(yè)保護(hù)和諧發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，我們要從抓基礎(chǔ)工作入手，建立健全各項(xiàng)黨建工作制度，努力構(gòu)建有利于提高基層管理水的工作機(jī)制;通過(guò)完善考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展不同層次教育培訓(xùn)，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，明確黨員責(zé)任，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，活躍基層黨組織。這是我們的職責(zé)，要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力，黨建的保障工作要繼續(xù)加強(qiáng)，黨建工作是對(duì)行政工作的保障和完善，某些方面又起到指導(dǎo)的作用，對(duì)于這項(xiàng)工作，希望在新的一年里，基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘的保障促進(jìn)作用要進(jìn)一步發(fā)揮。

(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同等重視、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自督辦，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，要組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會(huì)，研究部署協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，要經(jīng)常召開(kāi)科室、單位會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的干部職工嚴(yán)格教育管理，并開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，確保責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(八)要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作本領(lǐng)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“八項(xiàng)規(guī)定”，要求“反對(duì)四風(fēng)”，大家混日子的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了。希望大家能像匯報(bào)中說(shuō)的那樣，認(rèn)認(rèn)真真的研究謀劃明年的工作思路，把明年的思路通過(guò)具體措施一一落實(shí)，不枉為官一任，在一個(gè)單位負(fù)責(zé)一次。在廉潔自律方面，我們要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)章制度。不斷加強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束能力，堅(jiān)持做到嚴(yán)于律已、以身作則、以儉為榮，堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白做官。

最后強(qiáng)調(diào)一下期需要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作：

一要做好木材生產(chǎn)工作，今冬明春的木材生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始，各單位要嚴(yán)格按照采伐設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)工作，安排好業(yè)務(wù)人員跟蹤作業(yè)，嚴(yán)禁超證采伐，越界采伐。抓好安全消防工作，保證作業(yè)人員的生命安全。做好家屬區(qū)、作業(yè)工棚的火災(zāi)隱患排查。確保我局的生產(chǎn)、人身安全。

二要提早部署清收還林工作，各林場(chǎng)、林業(yè)站要摸清轄區(qū)內(nèi)的地塊情況，做到權(quán)屬清晰，有理有據(jù)，找出還林難點(diǎn)，林業(yè)站要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展清收還林工作提供有力保障。

三要做好關(guān)心群眾生活和廉潔過(guò)好春節(jié)相關(guān)工作。要確保工資按時(shí)發(fā)放，積極開(kāi)展幫扶救助、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，開(kāi)展形式節(jié)儉、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造健康文明的文化氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，消減一切不必要開(kāi)支。走訪慰問(wèn)活動(dòng)要計(jì)算好時(shí)間、輕車簡(jiǎn)從。

今天的會(huì)議就要結(jié)束了，要求大家進(jìn)一步謀劃好、細(xì)化好明年工作，在全縣林業(yè)工作會(huì)議召開(kāi)之前，把本單位的工作思路和工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，爭(zhēng)取在新的一年里有新的變化，新的收獲。切實(shí)踐行好xx林業(yè)“保護(hù)、和諧、發(fā)展”的莊嚴(yán)承諾，為xx縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!值此年終歲尾，祝大家在新的一年里，心情愉悅，工作有為，合家歡樂(lè)!