篇一

*在黨的十九大報告中提出：以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體。中共冀州高新區(qū)黨工委嚴格按照區(qū)委調(diào)研通知具體要求，結(jié)合本黨工委實際情況認真開展本次調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。

一、調(diào)研概述

此次調(diào)研采取問卷調(diào)查和個別走訪等方式，對高新區(qū)3家企業(yè)的8名黨員進行了書面問卷調(diào)查，問卷共設(shè)計了21個問題。問卷調(diào)查發(fā)出8份，收回8份，回收率100%，接受書面問卷調(diào)查的8名黨員，年齡在31-50歲的占100%；擁有大專以上學(xué)歷的占100%。個別走訪8個支部20名黨員，先后召開調(diào)研座談會2次，參會人數(shù)達60余人次，收繳企業(yè)調(diào)研報告15份。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了企業(yè)黨員對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的全面認識。

二、主題教育的目標(biāo)任務(wù)

95%以上的受訪者認為本次主題教育的目標(biāo)任務(wù)是多方面的。主要是教育引導(dǎo)黨員自覺運用*武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決黨員在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題，充分調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項部署有效落實，進而推動全黨更加堅定地維護*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同*同志的*保持高度一致。

三、如何激發(fā)廣大黨員參與主題教育的積極性與主動性

第一，要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就，選取黨史國史、現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，制作爭論短片和微動漫微視頻，采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法，讓黨員明白“入黨為什么，入黨干什么，將來留什么”，從而喚醒黨員初心，解決好黨員“為什么學(xué)，怎么樣學(xué)，學(xué)了以后怎么干”的問題。

第二，要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行，“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者，必須采取斷然措施，果斷處理到位。相反，對于表現(xiàn)優(yōu)秀者，要給機會、給臺、給待遇，連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型，培養(yǎng)選拔自覺踐行*的優(yōu)秀。

第三，讓群眾參與進來。俗話說“高手在民間”。在查找問題階段，普遍設(shè)立意見箱、QQ郵箱、便民電話等，開展征集主題教育“金點子”有獎競賽活動，讓群眾知曉主題教育、參與主題教育，從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意，建言獻策。

第四，推行黨員聯(lián)系群眾制度。每個黨員至少聯(lián)系一名貧困戶。在主題教育中，通過定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動一起做家務(wù)等，讓黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)放下架子，和群眾交朋友、結(jié)親戚，融為一體，并將成效量化考核，作為黨員進退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。另外，各級領(lǐng)導(dǎo)把自己擺進去講黨課，以言論評論為重點加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。

篇二

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，期對我區(qū)三、四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作進行了調(diào)研，深入了解了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)狀，存在的問題，共同探討了解決問題的辦法，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、我區(qū)三、四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有17個三級網(wǎng)格，200個四級網(wǎng)格，在全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）及工業(yè)園區(qū)，建立“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）的三級、四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。2017年，按照“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)“的監(jiān)管模式結(jié)合我區(qū)實際情況制定了《納溪區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》。《方案》內(nèi)容針對全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個園區(qū)、1個開發(fā)區(qū)明確了網(wǎng)格監(jiān)管員及網(wǎng)格協(xié)管員，負責(zé)各項具體工作。2017年年底，第三級網(wǎng)格根據(jù)自身情況印發(fā)了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案。2018年開始，區(qū)環(huán)委會每年至少組織了兩次對二、三級網(wǎng)格的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，每個季度對我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作情況進行考核并通報，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管在目標(biāo)考核中所占的比重也有所提高。

二、存在的問題

年來，隨著國家對環(huán)保工作的日益重視，也在十九大會議上提出要“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”，雖然我區(qū)早在2017年就開始實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，但是此項工作并沒有真正落到實處。我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作目前存在的問題具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

（一）對標(biāo)實施不夠，體系運行較差。在幾次對鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)級網(wǎng)格的考核中發(fā)現(xiàn)其大多數(shù)未按照《納溪區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考核細則》逐條逐項落實。如：環(huán)境監(jiān)管巡查記錄填寫不規(guī)范、對企業(yè)的分類不清楚、巡查頻次未達到要求……全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管存在的共性問題：問題發(fā)現(xiàn)率低、上報數(shù)量少。

（二）網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力不夠。網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管對網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力要求較高，但鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）作為最容易發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的網(wǎng)格，網(wǎng)格員均為兼職，且均非環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)人員，無法有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，即使發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，因無執(zhí)法權(quán)，不能及時現(xiàn)場取證，增大執(zhí)法難度，降低了有效監(jiān)管的覆蓋面和時效性。

三、原因分析

三、四級網(wǎng)格對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作重視程度不夠。2017年，我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)相繼掛牌成立了環(huán)保辦，但環(huán)保辦主任和環(huán)保工作人員大多為經(jīng)發(fā)辦主任和經(jīng)發(fā)辦工作人員兼任，除了環(huán)保工作外，還要管安全、管發(fā)展。普遍存在人員不足、專業(yè)化程度不高、工作任務(wù)重、經(jīng)費不足等問題，加之人員變動較頻繁，導(dǎo)致其不能達到環(huán)境監(jiān)管工作要求。我區(qū)第四級網(wǎng)格網(wǎng)格員多為村（社區(qū)）支部書記或村主任，其年齡普遍偏大，文化水和學(xué)習(xí)能力不能滿足新形勢下環(huán)保工作需要。

四、強化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系運行建議

基于將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落到實處，更好地保護我們賴以生存的環(huán)境，提出以下工作建議：

（一）夯實基層基礎(chǔ)。鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要設(shè)立專門的環(huán)保辦辦公室，專人專職負責(zé)環(huán)保工作，建議參照區(qū)安辦、食安辦招聘環(huán)保、法律相關(guān)專業(yè)的環(huán)保協(xié)管員，每個鎮(zhèn)（街）派駐1-2名，如果有人員變動，新上崗人員需主動到區(qū)生態(tài)環(huán)境局接受業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)。同時第三級網(wǎng)格還要定期組織對第四級網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要圍繞生態(tài)環(huán)境保護政策、法律法規(guī)、日常檢查等重點工作內(nèi)容開展培訓(xùn)，還要有針對性地對網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理模式進行培訓(xùn)，提升基層網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，不斷夯實基層基礎(chǔ)。可以參照宜賓市網(wǎng)格化監(jiān)管方式，將生態(tài)環(huán)境、綜治、食品安全等所有網(wǎng)格化工作作為專職網(wǎng)格員的工作。

（二）提高工作質(zhì)量。進一步健全網(wǎng)格化巡查機制，制定對基層網(wǎng)格員更具操作性和針對性的巡查制度，促進網(wǎng)格員積極排查環(huán)境安全隱患、督促環(huán)境問題整改、協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)法、開展不涉嫌環(huán)境違法的環(huán)境信訪件調(diào)查處理，解決環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”問題。

（三）狠抓體系運行。一是進一步加強考核，區(qū)環(huán)委辦要嚴格按照《納溪區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考核細則》實施考核，按季度現(xiàn)場抽查各網(wǎng)格工作情況并進行通報，抽查情況作為網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作年度考核的依據(jù)。二是進一步加強人力、物力、財力保障。各級財政需保障充足的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管經(jīng)費確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系全面、規(guī)范運行。