農村留守兒童教育問題調查報告

一、活動背景

XX縣位于XX省東南部，幅員面積1648方公里，轄區共36個鄉鎮，耕地面積有60萬畝，總人口60.26萬人，60%人口在外打工，有漢，回等7個民族，森林覆蓋率達到60%以上，勞動力大量輸出，約占全縣人口的1/4，留守兒童在當地兒童總數中，所占比例極高。我學院為了進一步貫徹、國務院關于《進一步加強和改進大學生政治教育的意見》，積極落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央聯合下發的《關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》，響應校團委的號召，組織開展了本次暑期社會實踐活動。此次社會實踐活動的主題是：踐行改革精神，共建和諧社會。目的是為了鍛煉我們的創新改革精神，并學習運用到創建和諧社會的實踐中去。

二、活動前期準備

為了使我們的實踐活動順利、有序地進行，并獲得預期的效果，在實踐前期我們做了充分的準備。在以“踐行改革精神，共建和諧社會”的核心精神指導下，鑒于XX縣“留守兒童”數目較多的當地特殊情況，我們通過商議，首先確定了本次社會實踐的實踐內容為關愛“留守兒童”，在不斷的協商中，分析了各種方案的可行性與可操作性，通過向專業老師和活動指導老師的學習，通過我們團隊隊員廣泛的收集相關資料，一步步完善了我們整個活動的方案，最終完成了這樣一個以法制與生活宣傳為課題的策劃。

其次，我們聯系了綿陽市XX縣政府及相關單位并取得了他們的批準和支持：綿陽市XX縣政府、XX縣團委、XX縣毛公鄉政府、XX縣毛公鄉團委等。

最后，我們在活動之前深入學習了校團委“關于組織實施我校2008年大學生暑期社會實踐工作的通知”的精神，并結合我們所搜集到的實踐當地“留守兒童”的實際情況以及本次社會實踐所制定的方案，充分完善了此次社會實踐所需的各類文字資料。

三、“留守兒童”的生活和教育狀況

由于綿陽市XX縣在外打工人口眾多，勞動力大量輸出，約占全縣人口的1/4，且呈繼續增長的趨勢。在我們所調查的XX縣毛公鄉義務教育學校，“留守兒童”的比例在學校學生總人數中占據了很大一部分，而且有著擴大化和低齡化的趨勢。由此可見，在廣大農村，留守兒童占有不小比例，且在不斷增長。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環境，由此引發的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

1.監護現狀堪憂

根據我們的調查，當地“留守兒童”目前的監護情況主要有兩種類型。一是隔代監護，即由祖輩撫養的監護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對“留守兒童”采用這種監護的方式比較多。對于這種監護的方式，外出的父母比較放心。但這種監護方式在兒童成長過程中，卻有著難以克服的問題。一是由于天然的血緣、親緣關系，監護者多采用溺愛的管教方式。較多地給予寬容放任，而較少精神、道德上的管束和引導。二是祖輩孫輩年齡差距大，觀念不一樣，對待許多事物的看法往往存在很大的差異，“代溝”明顯，難以相互溝通。一般來說，祖輩們往往以他們自己成長的經歷來教育要求孫子輩，觀念保守，教育方法簡單。而現在的孩子比起祖輩來說見識更廣，喜歡趕新潮，尋求刺激和創新，做事不拘一格等，老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。另外，老人年歲大，精力不濟，健康狀況欠佳，再加上有的老人監護的遠不止一兩個“留守小孩”，真是力不從心。以上情況說明祖輩難以承擔監護教育之責。二是上代監護，即“留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。但由于監護對象并非己子，監護人在教養過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。這樣，上代監護也大多屬于物質型和放任型的管教的方式，容易養成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說，又容易產生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內向的性格。上代監護還容易出現轉托情況，即小孩被父母托付給親戚后，沒多久因親戚打工等原因外出，就轉托給另一個親戚，幾經托付的小孩幾乎無所適從。

2.父母“關愛缺失”引起嚴重的“情感饑餓”

對于兒童來說最好的環境就是父母本身。兒童需要‘營養’與聯結母子間的‘愛’，因為她們可解決兒童適應上的困難。”由于長期不和父母生活在一起，得不到父母的關愛，“留守兒童”在成長過程中出現了“適應”上的諸多問題。

首先，漫漫留守歲月使一部分“留守兒童”的親情觀念日漸淡薄。曾有一些學者認為，農村留守兒童是一群“情感饑餓”的孩子。情感的缺失會使他們在人格發展上出現很大的扭曲和變形。例如，這些孩子由于“情感饑餓”很容易對父母產生怨恨，成年后會滋生怨恨社會甚至報復社會的不良心態，等等。由于這些影響是潛在的，時一般不易察覺，不覺中埋下了很多無法預知的“雷區”。

其次，“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關愛和溝通的環節，容易產生心理障礙。長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學習、生活過程中出現一些差錯得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內心壓力較大，害怕被別人欺負，尋求保護或自我保護的意識特別強，在自我保護行為上出現過激行為等。

3.監督弱化，學校教育獨立難支

由于一些鄉村學校的教育質量較差，校風不好，加之受老一輩人中還殘存的“讀書無用論”的影響，大部分“留守兒童”到了中學，覺得升學無望而產生厭學情緒。繼續學習者只是其中少數。據調查顯示，在“留守兒童”中，只有20%考入普通高中，10%的就讀職業技術高中和中專，多達70%的孩子則在中考后便走上打工之路。雖然完成了國家規定的九年義務教育要求，但由于缺少進一步學習深造，帶來的將是不適應社會迅猛發展的要求，更不用說從根本上解決脫貧致富了。

這種現象與學習監督總體弱化有關。一般來說，大部分監護人往往對“留守兒童”要求不嚴，或缺乏文化知識，無法對孩子的學習進行監督。處于童年時期的孩子學習自覺性、主動性、自我控制能力本來較差，在缺乏必要的鼓勵和督導，甚至失去監督后，就沒有學習壓力和動力，學習處于放任自流狀態，自然難以上進。另外，“留守兒童”雖然在學習條件上有所好轉，能獲得更多的書籍，更多的學習用品等，但校外的學習時間變少了。由于父母不在家，他們一般要做更多的家務活，如要自己洗衣服，自己做飯，有的還要打柴喂豬等，這不可避免地對他們的學習產生影響。

四、解決“留守兒童”教育問題的基本策略

農村勞動力外出務工對留守兒童的影響是全方位的。一方面，外出務工大大增強了農村家庭對子女受教育的支付能力;另一方面，外出務工引起的家庭教育缺位對孩子的生活、教育、心理產生諸多不利的影響。隨著農村剩余勞力源源不斷地涌向城市和經濟發達地區，農村“留守兒童”學習成績下降、違紀頻發、中途輟學的現象也日趨嚴重，它將直接影響農村基礎教育的健康發展。因此，“留守兒童”的教育問題，應當引起家長、學校、政府、社會等方方面面的高度重視。

解決“留守兒童”教育問題，一是變“留守兒童”為“隨行兒童”。這要求完善和健全社會保障機制，即隨著條件的改善，在經濟發達、民工集中的地區，實行民工“市民待遇”，讓夫妻雙方均有相對穩定工作的民工，享有子女就地入學接受義務教育的權利。同時，要加快專門學校的建設。在農民工集中地區，鼓勵、扶持專門對民工子女進行義務教育的社會辦學，適當降低辦學條件的“門檻”，并切切實實給予必要的政策、資金傾斜。但從當前來看，解決“留守兒童”教育問題的基本策略主要應從民工輸出地即農村入手。

1.家長：努力承擔起教子之責

目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于孩子學習成績、品德的好差，由老師們去管教。家長應該改變這些不正確的，樹立“子不教，父之過”正確的教育責任觀，明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、班主任聯系，加強溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現盲區。

盡可能調整好家長外出方式，為子女提供必要的生活和學習條件。父母之間最好留一個在家照顧和監護孩子的學習和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。如果夫妻雙方都出去打工，首要問題就是選定好監護人。監護人最好是比較有文化、有責任感、能監督和指導自己孩子的親朋好友，既不要嬌慣孩子，也不要讓子女干過多的家務、農活，保證子女充分的學習時間。如是祖輩監護，一定要囑咐其對孫輩的嚴格要求，加強生活和學業的監護。

家長應加強與“監護人”聯系及親子間的溝通。一方面，加強與“監護人”的聯系，及時掌握孩子的學業、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導。另一方面，應采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好，保證動態的熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內容力求全面、細致，溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現狀，通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化;溝通方式可以多樣化上，除電話外，可采用書信等進行交流。

2.學校：加強管理，傾注關愛

學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈。各班級應建立起“留守兒童”個人檔案，學校統一部署管理。檔案資料應全面反映“留守兒童”的各方面情況，包括“留守兒童”姓名、年齡、道德品質、行為慣、興趣愛好、智力水、性格特征、學習動機和態度、學習能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等;監護人的基本情況，包括姓名、年齡、文化程度、性格特征，重點是監護人如何對孩子進行管教等;“留守兒童”父母的基本情況，包括姓名、年齡、文化程度、工作單位及工種、經濟收入情況、對子女的希望要求、與子女聯系溝通情況等。

針對“留守兒童”的特點和需要，建立專門的教育管理措施，把抓好“留守兒童”的校內外管理列入學校管理的目標，有專門的管理計劃方案等。如讓親子間保持電話聯系，班主任根據孩子的校內外表現，盡可能地讓孩子與父母取得聯系，每月定期通電話，讓家長對孩子進行“電話教育”;利用“五一”、“十一”、春節等學生家長返鄉的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育;對于一些留守學生出現的不良傾向和在校內外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行說服和教育;定期家訪，定期舉行監護人座談會，交流管教“留守兒童”的經驗教訓，相互溝通交流，共同制定教育策略;開展“體諒父母”活動、“交往輔導”活動，將心理咨詢室引入農村中小學，對學生進行心理咨詢，解答學生的疑難問題等。

學校和老師應給“留守兒童”以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對于長期生活在“孤獨城堡”中，處于父母“關愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。教師應與“留守兒童”交朋友，多關心、愛護、照顧、理解他們。在安全上，要時刻提醒;在生活上，盡可能提供幫助;在心理上，要細心觀察，多方溝通;在學習上，要多予指導;在交往上，鼓勵他們融入大班級集體中，減少其心靈的孤獨感和寂寞感，使其保持活潑開朗的學習和生活心態。

3.地方政府：營造良好的社會環境

隨著我國市場經濟體制的建立和完善，農村人口進城務工會越來越多，過去那種穩定不變的家庭結構已經打破，經常性缺位的家庭結構開始形成。對于處于兒童時代的孩子，父母短期、長期缺位的家庭生活將會越來越多。在家庭教育缺位的情況下，地方政府應采取行之有效的措施，為“留守兒童”營造一個良好的成長環境。

建立并完善農村教育和監護體系，使之成為農村教育保障機制。成立關心“留守兒童”教育指導機構，建立農村社區教育和監護體系。可由鄉鎮政府牽頭，學校組織，村民委員會、派出所及熱心的退休教師等參

加。建立對“留守兒童”家庭定期訪問制度、與在外務工父母聯系制度，了解“留守兒童”的學習、生活、健康、安全和心理狀況，及時發現問題、解決問題。對“留守兒童”這個特殊群體承擔起更多的教育、關心和保護責任。湖南省新寧縣婦聯倡議的要求各級婦女組織、婦女干部擔任“代管媽媽”行動就是為“留守兒童”營造親情、加強管理方面的一個典范。

加強宣傳貫徹《義務教育法》的力度。適齡兒童接受義務教育既是一項權利，也是應盡的義務和責任，各級政府尤其是鄉鎮應該嚴格依法辦事，以有效的措施督促民工及其委托的子女監護人從守法的高度，正確處理外出務工致富與教育子女的關系，把“留守兒童”的輟學率降低到最低限度。對外出務工農民的子女上學確有困難的，地方政府也可通過適當補貼及其它措施，讓學生順利完成學業。

縣、鄉鎮政府部門要努力整治好學校周邊環境，加強監管直至取消學校周圍那些接待未成年人的網吧、游戲廳等，加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度。針對“留守兒童”易受到不法分子的攻擊傷害的情況，應采取必要的安全保護措施，給兒童營造一個安全、舒適的生活和學習環境。

當然，考慮到目前中國農村，特別是綿陽廣大農村的實際情況，以上所述還需留守兒童家人與社會各界的共同努力才能達到。為了廣大的“留守兒童”可以健康茁壯地成長，可以沖破目前的困境，最終走上一條正確的人生道路，我們自己乃至整個社會，除了給與他們不斷的關注以外，還需要給與更多的各方面支持，通過這次社會實踐，我們相信，在社會各界的關心和幫助下，“留守兒童”問題最終會走上一條良性發展的道路，“留守兒童”們，將會在社會各界的關心和幫助下，漸漸走向一個更美好的明天!