做政治上的明白人，就必須做到心中有戒。心中有戒，就要從遵守規(guī)章制度開始，培養(yǎng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺意識(shí);就是要講底線思維，守住從政底線;就是要嚴(yán)待小節(jié)，不因“沒關(guān)系”而原諒，不因“自己人”而放任，不因“無所謂”而隨意，涵養(yǎng)大德大節(jié)于細(xì)微處、常處;就是要嚴(yán)慎獨(dú)處，真正讓小處不滲漏、暗處不欺隱，做到臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、境內(nèi)境外、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣;就是要凈化朋友圈，做到不交不三不四之人，不收不明不白的禮，不去不干不凈的場(chǎng)所，不做不清不楚的事情;就是要養(yǎng)成“吾日三省吾身”的嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)照黨章這面“鏡子”，問問自己是不是穩(wěn)得住神、管得住身、抵御得了誘惑。

2016講規(guī)矩有紀(jì)律做紀(jì)律合格的明白人黨課稿【1】

*在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。”“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。”*這一重要論述，是在新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨提出新的更高要求，也為我們檔案局廣大黨員干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)指明了方向。

一、深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律講規(guī)矩的重大意義

沒有規(guī)矩不成方圓，紀(jì)律和規(guī)矩從來都是規(guī)范社會(huì)運(yùn)行的行動(dòng)指南和準(zhǔn)則。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)黨員，紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線。

欲知方圓，則必規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則和準(zhǔn)繩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律以及黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。國(guó)家法律是黨民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。

黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國(guó)法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等一些不成文的紀(jì)律。我們檔案局每一位黨員干部必須懂得并自覺遵守這些規(guī)矩，才能做到始終與以*同志為*的*保持高度一致。

黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，首先要牢記自己黨員的身份，做到真正心中有黨，這是講紀(jì)律的要求，更是守規(guī)矩的具體表現(xiàn)。真正做到了心中有黨，才能自覺用黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束規(guī)范自己，才能明了哪些事不能做，哪些話不能說;哪些該這樣做，哪些該那樣做;哪些要請(qǐng)示，哪些要報(bào)告，才能真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

二、講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)

衡量一個(gè)黨員干部合不合格，守紀(jì)律、講規(guī)矩是一條重要標(biāo)準(zhǔn)。期落馬的“老虎”“蒼蠅”，哪一個(gè)不是從不守規(guī)矩的一小步，逐漸滑向貪腐深淵的;哪一個(gè)不是視紀(jì)律規(guī)矩為“稻草人”，肆無忌憚胡作非為的;哪一個(gè)不是陽奉陰違，守著規(guī)矩不干事，拋開規(guī)矩就亂來的.作為縣檔案局干部職工，雖然不會(huì)產(chǎn)生“老虎”，也沒有出現(xiàn)“蒼蠅”，但在個(gè)別干部身上仍然存在“散、浮、拖、軟、安”等問題。“散”，表現(xiàn)在：大局意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念淡薄、集體意識(shí)差，工作各行其是，相互不配合，甚至我行我素，追名逐利。“浮”，表現(xiàn)在：缺乏責(zé)任意識(shí)，浮躁、行為漂浮;以老檔案工作者自居，工作說起來都能干，做起來干不好，遇到困難就退縮、見到矛盾就躲讓。“拖”，表現(xiàn)在：辦事效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)，有些事情布置了就石沉大海、杳無音訊，有些交辦事項(xiàng)不你推我滑，不按時(shí)完成。“軟”，表現(xiàn)在：不敢擔(dān)事，不愿擔(dān)當(dāng)，瞻前顧后、怕得罪人、不敢碰硬、不敢板臉，管理失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣難以打擊，正氣難以樹立。“安”，表現(xiàn)在：安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取，工作只求過得去、不求過得硬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，亮點(diǎn)和較少，等等。這些問題的存在，既與有關(guān)“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的要求不符，也影響了檔案管理職能作用的發(fā)揮，損害了檔案干部隊(duì)伍的良好形象。因此，必須以深入開展好“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，對(duì)檔案干部隊(duì)伍自身存在的問題集中進(jìn)行一次大排查、大掃除、大清理、大檢修，著力打造一支作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的過硬隊(duì)伍，提檔案隊(duì)伍的整體形象。檔案局全體干部職工只有懂得并自覺遵守黨的規(guī)矩和紀(jì)律，個(gè)人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力，也才能更好地完成黨和人民賦予我們檔案人的神圣使命。

三、守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員干部的基本要求

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立起紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，堅(jiān)決在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移與*和自治區(qū)黨委保持高度一致。要帶頭遵守中央提出的“五個(gè)必須”的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，當(dāng)政治上的清醒人、明白人、局中人，堅(jiān)決杜絕黨的組織和黨員干部在政治主張、政策主張上各行其是，確保中央的方針政策和縣委、政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。作為基層檔案干部，就是要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，在政治上，與*為*的*保持高度一致，不折不扣完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。在上，自覺加強(qiáng)黨性黨風(fēng)修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。在組織上，自覺服從上級(jí)組織的安排，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，樹立形象。在工作中，克服僵化保守，樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)做事，只有這樣，才能成為一名“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的合格檔案人。

有約束才更自由，有紀(jì)律才更有力。推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，需要每一位黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，使守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，成為一種行為自覺。只有這樣，才能更好地完成上級(jí)交給我們檔案人“為黨管檔，為國(guó)守史”的光榮職責(zé)，才能在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中做出我們應(yīng)有的努力，也才能更好地體現(xiàn)人生價(jià)值，做一個(gè)無愧于自己的人生追求;無愧于自己良心、無愧于黨和人民的人。

2016講規(guī)矩有紀(jì)律做紀(jì)律合格的明白人黨課稿【2】

根據(jù)這次黨課的安排，今天，我就“守紀(jì)律、講規(guī)矩，做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)主題，結(jié)合代四書記的一次專題講話內(nèi)容，同大家一起交流。

一、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是永恒課題、新的常態(tài)，必須擺在更加重要的位置來抓

《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》中“從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”部分，對(duì)從嚴(yán)治黨的背景、嚴(yán)明黨紀(jì)的重點(diǎn)和依規(guī)治黨的趨勢(shì)作了系統(tǒng)全面的深刻闡述，鮮明地傳達(dá)出“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”的信號(hào)，充分體現(xiàn)了我們黨奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律的清醒和堅(jiān)定，體現(xiàn)出對(duì)一切違反紀(jì)律行為實(shí)行零容忍的態(tài)度將成為一種新常態(tài)。各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員干部要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律建設(shè)的重要性、緊迫性，擺在重要位置來抓。

(一)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。*在中央紀(jì)委十八屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，同時(shí)指出：“各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍”。王岐山同志也多次強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線”。這些重要論述，深刻說明“守紀(jì)律、講規(guī)矩”在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中具有十分重要的地位和作用。如果只有嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。全面從嚴(yán)治黨，其核心是一個(gè)“嚴(yán)”字，關(guān)鍵是一個(gè)“全”字。“嚴(yán)”就是要按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求，在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)上下功夫，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;“全”就是要把從嚴(yán)治黨的要求貫穿于黨的建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)”到全方位、“嚴(yán)”到全覆蓋、“嚴(yán)”到每一名黨員。那么從嚴(yán)靠什么保證?就要靠嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，就要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為、管住大多數(shù)，讓黨員干部時(shí)刻牢記紀(jì)律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自己的言行。

(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是反腐形勢(shì)發(fā)展的必然要求。從現(xiàn)實(shí)環(huán)境看，國(guó)家治理現(xiàn)階段呈現(xiàn)“雙籠+雙治”特征：“雙籠”即既有“法律之籠”又有“紀(jì)律之籠”;“雙治”即依法治國(guó)和依規(guī)治黨齊頭并進(jìn)，這是十八大后不斷強(qiáng)化的反腐新常態(tài)，也是以*為*的*治國(guó)理政的重大創(chuàng)新。從反腐階段特征來看，十八大以來，經(jīng)過持續(xù)正風(fēng)反腐，越來越多的黨員干部歸位組織，嚴(yán)守紀(jì)律，不敢輕易觸碰充電的“高壓線”，增強(qiáng)了對(duì)紀(jì)律的存在感，也增強(qiáng)了社會(huì)的反腐信心。中央提出把紀(jì)律放到更加重要的的位置，打開了“治本”的缺口。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，王岐山同志就指出：“紀(jì)律是管黨治黨的尺子，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。”這實(shí)際上就是用“不敢腐”倒逼“不想腐”，達(dá)到對(duì)消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。可以說，在當(dāng)前的正風(fēng)反腐關(guān)鍵階段，“紀(jì)律治本觀”的提出，是對(duì)“當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”方略的深化，對(duì)于既抓大要案、也抓小違紀(jì)，既管極少數(shù)、也管大多數(shù)，抓大不放小、抓多不放少，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。說到底，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，這份嚴(yán)管厚愛，既是“雷霆手段”、也是“菩薩心腸”，對(duì)黨員干部來說十分必要。

(三)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是解決現(xiàn)實(shí)問題的客觀需要。當(dāng)前，正風(fēng)反腐成效明顯，但還沒有取得壓倒性勝利，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。紀(jì)律還沒有真正成為帶電的“高壓線”。可以說，一個(gè)地方如果不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、政治生態(tài)惡化，一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀(jì)律抓不起來、規(guī)矩嚴(yán)不起來有直接關(guān)系。從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨紀(jì)，首先要有的放矢、對(duì)癥施治，認(rèn)清當(dāng)前黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)背景和風(fēng)險(xiǎn)隱患。講：“我們現(xiàn)在對(duì)黨員干部的要求是不是過嚴(yán)了?答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過頭的問題。”從已查處的一些案件和群眾反映的情況看，一些黨組織不重視紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)為只要黨員干部不違法犯罪，違反紀(jì)律是小事，造成紀(jì)律松馳，以致腐敗滋生蔓延，甚至因“紀(jì)律破窗”引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗;一些黨員干部對(duì)紀(jì)律知曉掌握不夠，一知半解，糊里糊涂，直到踩了紅線、挨了板子、受到處分后，才知道自己違規(guī)違紀(jì)了;一些干部對(duì)紀(jì)律缺乏敬畏意識(shí)，對(duì)紀(jì)律規(guī)定置若罔聞、不以為然、不當(dāng)回事，搞“四風(fēng)”無所顧忌，搞腐敗心存僥幸;還有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部存在執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、不到位、不全面的情況，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，不自覺地退到法律的防線去履行職責(zé)，造成紀(jì)律不張、正氣不揚(yáng);等等。這些在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在的一些問題，在我們公路局，甚至本人身上也可能存在，只是表現(xiàn)各異、程度不同而已。特別是現(xiàn)在，我們正處在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境既是群眾所盼，也是發(fā)展所需。因此，我們必須要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位置，筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅(jiān)固防線，打造既干事、又干凈的干部隊(duì)伍，聚集正能量，營(yíng)造好環(huán)境。

二、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)是硬性要求、不能變通，必須要在紀(jì)律規(guī)矩的約束下工作和生活

知紀(jì)律、懂規(guī)矩是守紀(jì)律、講規(guī)矩的前提條件。黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩是相對(duì)應(yīng)的概念和范疇。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。紀(jì)律和規(guī)矩是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵照?qǐng)?zhí)行的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。總的來說，黨內(nèi)規(guī)矩分為4個(gè)方面的內(nèi)容。一是黨章。黨章是黨的總章程和根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。二是黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是剛性約束，內(nèi)容全面，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律、生活紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面，在黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)范性文件中規(guī)定得清清楚楚、明明白白。三是國(guó)家法律。憲法、法律具有至高無上之權(quán)威。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例雖然沒有明文規(guī)定，卻都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。這些，都需要無條件遵守，決不能打折扣、作選擇、搞變通。這里，我重點(diǎn)談一談4個(gè)方面的紀(jì)律要求：

(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)調(diào)：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。”現(xiàn)在，一些黨員干部總認(rèn)為政治紀(jì)律離我們很遠(yuǎn)，認(rèn)為只要不反黨、不反*就不會(huì)違反政治紀(jì)律。其實(shí)，政治紀(jì)律的要求是多方面、多層次的，也體現(xiàn)在我們時(shí)的言行中。比如，不妄議中央是政治紀(jì)律，不妄議市委的重大決策部署也是政治紀(jì)律，對(duì)市委的重大決策部署不貫徹、不落實(shí)、不執(zhí)行或者選擇性執(zhí)行，就是不守政治紀(jì)律的表現(xiàn)。現(xiàn)在，中央紀(jì)委通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題，都把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一條，對(duì)于有多種違紀(jì)行為的，首先把違反政治紀(jì)律問題審查清楚;對(duì)于單一違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，絕不會(huì)輕易放過。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，始終堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨，堅(jiān)定跟黨走，做政治上的明白人;重點(diǎn)是要做到強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”：一是必須維護(hù)*權(quán)威，決不允許背離*要求另搞一套;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng);五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。我們每一名黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻警醒自己，在時(shí)工作和日常言行中，是否嚴(yán)格做到了這五條?我們要明確一個(gè)基本的道理：既然是黨的人，就應(yīng)該聽黨的話、跟黨走，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，始終在上、行動(dòng)上同*保持高度一致。

(二)嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律。深刻指出：“一個(gè)人不管當(dāng)?shù)蕉啻蟾刹浚�都要有組織紀(jì)律性，職位越高組織紀(jì)律性應(yīng)該越強(qiáng)，防微杜漸才能不出問題。”現(xiàn)在，有的黨員干部天馬行空、我行我素，不把組織放在眼里;有的會(huì)上不說、會(huì)后亂說，唯恐天下不亂;有的不講規(guī)矩、不講程序，拿原則當(dāng)交易、作人情;有的遇事拈輕怕重、挑三揀四，與組織談條件、講籌碼;有的遇到重要問題事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏;有的離了婚、結(jié)了婚不報(bào)告，把老婆孩子都送到國(guó)外也沒跟組織說一聲，等等。這些都是組織觀念、組織意識(shí)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)。遵守組織紀(jì)律，核心是三個(gè)方面。一是嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”。就是要個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，這是我們黨最基本的政治生活準(zhǔn)則，具體到我們的實(shí)際工作中，就是要服從中央和省委、市委的決定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委以及本單位的重大決策部署，確保政令暢通。二是堅(jiān)持民主集中制。這是黨的組織紀(jì)律的核心要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，既要講民主，又要講集中，不搞“一言堂”，防止由少數(shù)人說了算，更不允許個(gè)人專斷。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這是在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要方面。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問題、重大事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是黨內(nèi)最起碼的規(guī)矩。這方面*講得非常深刻，他說，“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”大量的事實(shí)也證明，一個(gè)黨員干部老是天馬行空、獨(dú)來獨(dú)往，遲早是要出問題的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化組織觀念、程序意識(shí)，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，該打招呼的必須打招呼，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩，決不能瞞報(bào)虛報(bào)。每一名黨員對(duì)組織都要忠誠老實(shí)，要講真話、報(bào)實(shí)情，不能耍小聰明，更不能糊弄和欺騙組織。

(三)嚴(yán)守黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律包括黨制定的財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)制度以及國(guó)家出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。從各級(jí)查辦的一些違法違紀(jì)案件來看，很多同志出問題，就是在經(jīng)濟(jì)紀(jì)律上越了底線、踩了紅線、栽了跟頭。有的利用職權(quán)或職務(wù)影響，為親屬子女經(jīng)商提供方便，為企業(yè)謀取非法利益充當(dāng)庇護(hù)或搞權(quán)錢交易;有的利用下級(jí)機(jī)關(guān)、分管部門、行業(yè)企業(yè)有求于自己，收受紅包禮金、索拿卡要;有的把手伸向工程招投標(biāo);有的在工程分包上打主意、在材料采購上做文章;有的單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)成了私家小錢柜，什么帳都敢報(bào)。黨的十八大以來，通過深入貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神，我局各單位“三公”經(jīng)費(fèi)開支一直呈下降趨勢(shì)。但是在開展的監(jiān)督檢查中，還是發(fā)現(xiàn)一些單位仍然存在違反有關(guān)規(guī)定的情況，包括公款購置煙酒、違規(guī)公車使用等問題。這些問題，都要引起高度重視。嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，關(guān)鍵是要做到公私分明，重點(diǎn)是要正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，特別是不違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不但要管好管住自己，而且要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。

(四)嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，決不是件小事，也不僅僅是私德問題。不能說只要工作干得好、有能力，生活作風(fēng)上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑，往往不是倒在八小時(shí)的工作中，而是倒在八小時(shí)以外的生活中。在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，我們的黨員干部面臨著被“圍獵”的危險(xiǎn)。一些低級(jí)的、庸俗的東西確實(shí)不少，很容易腐蝕黨員干部的，很容易侵蝕黨員干部的身心健康。嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律，重點(diǎn)要注意把握好兩個(gè)方面，一是業(yè)余愛好的問題，二是擇善交友的問題。黨員干部也是普通人，有自己的業(yè)余愛好是很正常的，但是要時(shí)刻牢記自己的身份，注意所處的場(chǎng)合，守住道德底線，做到潔身自好，絕不能搞一些低級(jí)趣味的東西。要記住“天底下沒有免費(fèi)的午餐”，天上掉“餡餅”之時(shí)就是地上有“陷阱”之時(shí)。曾對(duì)官員要求，少出去應(yīng)酬，多回家吃飯。省下點(diǎn)時(shí)間，多讀點(diǎn)書，多思考問題，油膩的食物少吃一點(diǎn)，對(duì)身體還是有好處。交友的問題也特別重要，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，君子之交淡如水,“官”“商”之間可以交往，也可以做朋友，但要相敬如賓，不要勾肩搭背。要注意千萬不要與“套乎”的人交朋友，不要與不熟悉而出手“大方”的人交朋友，不要與吃喝玩樂的人交朋友，凈化自己的“交際圈”、“生活圈”。“朋友圈”可以有，但“共腐圈”要不得。只有這樣，我們才能守住自己的從政底線和道德防線，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

三、維護(hù)執(zhí)行紀(jì)律是政治責(zé)任、歷史使命，必須切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩立起來嚴(yán)起來

維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，是各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。嚴(yán)明紀(jì)律，不僅立規(guī)要嚴(yán)，而且執(zhí)紀(jì)要嚴(yán);不僅要嚴(yán)于律人，而且要嚴(yán)于律己;不僅黨委要嚴(yán)抓，紀(jì)委要嚴(yán)抓，各級(jí)各部門也要嚴(yán)抓。

(一)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任。把紀(jì)律挺到前面，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是落實(shí)主體責(zé)任要奔著紀(jì)律去，管紀(jì)律其實(shí)就是主體責(zé)任的具體化。一要擔(dān)責(zé)任、傳壓力。目前，《中共湖南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》以及《責(zé)任追究辦法》已經(jīng)出臺(tái)，市委也制定了落實(shí)省委《意見》的實(shí)施辦法，明確了主體責(zé)任的具體內(nèi)容。剛才，馮局長(zhǎng)在講話中已經(jīng)講到，主體責(zé)任體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任;二是黨委(黨組)書記第一責(zé)任人的責(zé)任;三是領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任。也就是說，落實(shí)主體責(zé)任，不只是黨委(黨組)書記的責(zé)任，而是每一位班子成員的責(zé)任，這是很明確的。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，既是風(fēng)氣的形成者，也是風(fēng)氣的感受者，對(duì)于一個(gè)地方政治生態(tài)的好壞，一榮不會(huì)俱榮，但是一損可能會(huì)俱損。所以，各級(jí)黨組織都要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到抓好紀(jì)律是本職、不抓紀(jì)律是失職、抓不好紀(jì)律是不稱職;要把抓紀(jì)律建設(shè)的責(zé)任壓力一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)，都要按照職能分工，各司其職，各盡其責(zé)，形成齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二要抓教育、嚴(yán)管理。現(xiàn)實(shí)中很多問題的發(fā)生，都與干部教育管理不嚴(yán)有關(guān)。各級(jí)黨組織要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類開展”的原則，充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨校培訓(xùn)、廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試等形式，像和尚念經(jīng)一樣天天講、反復(fù)講，既開展形勢(shì)任務(wù)教育，也開展黨紀(jì)條規(guī)教育，既開展正面典型教育，也開展案件警示教育，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要把紀(jì)律融入黨員干部的日常管理之中，注重以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭，就及時(shí)進(jìn)行提醒和批評(píng)教育，拉拉袖子，扯扯衣角，咬咬耳朵。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，只要是出于公心、為了關(guān)心愛護(hù)干部，就不要怕得罪人。對(duì)干部身上的問題，如果不聞不問，放任自流，這既是對(duì)組織不負(fù)責(zé)，對(duì)干部不負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。按照省委責(zé)任追究辦法，沒有履行管教職責(zé)，也是要追究責(zé)任的。三當(dāng)后盾、作支撐。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)事，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，把紀(jì)律挺在法律的前面，發(fā)揮紀(jì)律的治本作用，實(shí)際上是前移反腐防線，用紀(jì)律管住大多數(shù)黨員干部，目的是關(guān)心和愛護(hù)干部，這也是全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的責(zé)任。有人說：“早一點(diǎn)批評(píng)教育，總比后面處分好;早一點(diǎn)處分，總比最后開除好;早一點(diǎn)開除，總比坐牢好。”話雖然說得直接，但是很有道理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是管黨治黨的重要力量，但不是黨內(nèi)的“公檢法”，紀(jì)檢工作也不是抓小偷，對(duì)黨員干部違紀(jì)違法行為，紀(jì)律應(yīng)先于法律作出反應(yīng)，使其在“破紀(jì)”之處就付出代價(jià)。根據(jù)黨章規(guī)定的職責(zé)定位，紀(jì)檢機(jī)關(guān)就是要回歸“原教旨”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都要圍繞紀(jì)律展開，既立足當(dāng)前，遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，嚴(yán)懲腐敗不放松;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，執(zhí)行紀(jì)律不手軟。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，把維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律作為重要任務(wù)來抓。一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部最基本的政治品質(zhì)和職業(yè)操守。落實(shí)到具體的工作中，就是要貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，全面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、剛性執(zhí)紀(jì)，該查的一定要查，查清了，該怎么處理就怎么處理，在強(qiáng)化日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的同時(shí)，還要做到有效甄別，防止一些別有用心的人借紀(jì)委之手，達(dá)到自己不可告人的目的，要堅(jiān)決同各種違反黨的紀(jì)律規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，使紀(jì)律真正立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。二要干凈做人做事。王岐山同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們這支隊(duì)伍自身要是偏出一寸，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)就可能偏出一丈”。作為黨紀(jì)黨規(guī)的維護(hù)者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督他人。現(xiàn)在紀(jì)檢干部處于反腐敗斗爭(zhēng)的“風(fēng)口浪尖”，干部職工的眼睛盯著我們，一些居心不良的人巴不得紀(jì)檢干部出問題。為此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終嚴(yán)格自律，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持用黨紀(jì)國(guó)法約束規(guī)范自己的言行，守住干凈做人做事的底線。三要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不是請(qǐng)客吃飯，反腐敗斗爭(zhēng)必然會(huì)得罪人。說過：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民!”你既想當(dāng)紀(jì)檢干部，又不想得罪人，這是不可能的。你不執(zhí)紀(jì)就可能要違紀(jì)，不敢追究別人的責(zé)任，組織就要追究你的責(zé)任。在腐敗與反腐敗兩軍對(duì)壘、刺刀見紅的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中央紀(jì)委要求廣大紀(jì)檢干部要有“不怕撕破臉皮、不怕威脅恫嚇、不怕誣告陷害、不怕打擊報(bào)復(fù)、不怕丟選票”的“五不怕”精神，敢于對(duì)說情、打招呼、干擾阻撓辦案說不，敢于面對(duì)威脅恐嚇、造謠中傷，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，牢牢守住黨和人民交給我們的政治責(zé)任。

(三)黨員干部要充分發(fā)揮嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的表率作用。在今年全國(guó)兩會(huì)上，*在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。*強(qiáng)調(diào)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范作用和引領(lǐng)作用的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在營(yíng)造良好政治生態(tài)中，地位非常重要，一定要當(dāng)好標(biāo)桿、作好表率。一要真正敬畏紀(jì)律。敬就是敬重，畏就是畏懼。這種敬重和畏懼，不是膽小怕事，不是謹(jǐn)小慎微，而是對(duì)黨的紀(jì)律從心底里的敬重，是對(duì)自己的自我約束、自我警醒。事實(shí)證明，很多踩越紀(jì)律紅線和碰觸法律“高壓線”腐敗案件的發(fā)生，并非不懂紀(jì)律，而是在很大程度上對(duì)法紀(jì)缺乏敬畏的結(jié)果。二要堅(jiān)持以上率下。中國(guó)的事情，向來是上行則下效。在我們黨內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，既是長(zhǎng)期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要帶頭牢固樹立紀(jì)律觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，自覺遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩。凡是要求大家必須做的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀(jì)律問題上，是沒有大事小事之分的，也沒有討價(jià)還價(jià)的余地。三要主動(dòng)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，既靠自律，也靠他律。的確，紀(jì)律的存在會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部的舒適度。但這個(gè)不舒服必須成為一種常態(tài)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要光明磊落，帶頭、主動(dòng)、自覺地接受組織、群眾、媒體、網(wǎng)絡(luò)等方方面面的監(jiān)督。過來，我們對(duì)黨員干部進(jìn)行函詢、開展廉政談話、組織述廉評(píng)議等，就是在紀(jì)律的問題上抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督的具體舉措，目的是希望對(duì)一些苗頭性的問題早提醒、早打招呼，防微杜漸。組織從來不搞不教而誅，那些把組織的監(jiān)督不當(dāng)回事、對(duì)組織的提醒充耳不聞的人，最終可能會(huì)一步步滑向違紀(jì)違法的泥潭，這既是對(duì)組織不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任、對(duì)家人不負(fù)責(zé)任。黨員干部一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。

同志們，守紀(jì)律、講規(guī)矩是黨員干部的“安全閥”，是廉潔從政的“通行證”，是從嚴(yán)治黨的“高壓線”。各級(jí)黨員干部都要知道：每一次對(duì)紀(jì)律的漠視，每一次對(duì)規(guī)矩的踐踏，都可能成為打開貪腐之門的鑰匙，必須要拿起規(guī)矩這把尺子，量一量自己的言行，拿起紀(jì)律這把掃帚，掃一掃身上的灰塵，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，把岳陽改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。