【2017年講擔當轉作風抓落實心得體會】

敢于負責、勇于擔當、狠抓落實，是堅持以人為本、執政為民的必然要求，也是弘揚“三創三先”精神的具體體現，應當成為江蘇黨員干部的鮮明品格。

我們黨從成立之日起，就勇敢擔當起團結帶領人民群眾實現中華民族偉大復興的歷史使命。戰爭年代，這種“擔當”突出表現為，為了民族獨立和人民解放，共產黨人不怕犧牲、舍生忘死、前仆后繼。建設和改革時期，共產黨人為了國家富強和人民幸福，不畏艱難險阻，戰勝各種挑戰，走在時代前列。正因為如此，我們黨贏得了廣大人民群眾的衷心擁護，始終成為全國人民的主心骨。聯系現階段江蘇實際，基本實現現代化的新征程已經開啟，“兩個率先”的目標催人奮進，改革發展穩定的任務異常艱巨，尤其需要我們大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的作風，提振精氣神，舍得下苦功，奮力求作為。否則，再好的部署也會落空，再好的目標也難實現。我們要把敢于負責、勇于擔當、狠抓落實擺到作風建設的突出位置，努力營造一種銳意進取、敢擔責任、昂揚向上的好風氣，打造一支責任心強、執行力強、感召力強的好隊伍，形成一個上下齊心、層層負責、一抓到底、創先爭優的好局面。

第一，成績面前不懈怠，奮發有為抓落實。新中國建立前夕，毛*在黨的七屆二中全會上諄諄告誡全黨：奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步，全黨同志務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風。在當前江蘇各項事業發展比較快、成績比較大的情況下，重溫這個講話，牢記“兩個務必”，具有十分重要的意義。江蘇許多方面工作走在全國前列，這是省級機關和廣大基層共同努力的結果。領先優勢來自于率先實踐，自滿懈怠必將帶來落后的危險。過去我們在“兩個率先”的實踐中創造了許多好做法、好經驗，推動各項工作上了新臺階。今后要保持先發優勢，增創新的優勢，必須始終高揚“兩個率先”的旗幟，落實好省黨代會的戰略部署。應當清醒地認識到，現在我省“第一個率先”還沒有全部實現，蘇北地區全面達小康的任務十分艱巨，即使到2020年實現了“第二個率先”，與發達國家相比仍有很大差距。同時我們面臨的區域競爭壓力也在加大，現在全國各地都在搶抓機遇推動發展，特別是中西部地區有政策優勢、資源優勢、空間優勢，區域發展格局隨時都有可能重新洗牌、重新排隊。一時領先不等于永遠領先。過去我們常說不進則退、慢進也是退，現在這種“進”“退”不僅反映在量的趕超上，更體現在質的變化上。如果我們不能在加快轉型升級中保持發展好勢頭、構筑競爭新優勢，就勢必會陷于被動甚至掉隊落伍。我們還遠沒到可以松口氣、歇歇腳的時候，絕不能在成績面前固步自封而失去開拓奮進的銳氣，絕不能躺在功勞簿上貪圖安逸而鼓不起干事創業的激情。面對新的形勢和任務，我們既要認真總結全省上下共同奮斗取得的成績和經驗，對江蘇未來的發展充滿必勝的信心，更要清醒地看到存在的困難和面臨的挑戰，增強憂患意識、危機意識，始終牢記“兩個務必”，自信而不自滿，奮進而不懈怠，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感，奮發有為抓落實、撲下身子干事業，確保完成省黨代會確定的各項目標任務，努力使江蘇各方面工作繼續走在全國前列。

第二，任務面前不推諉，強化責任抓落實。推進“八項工程”，是今年工作的主抓手，也是落實省黨代會部署重中之重的任務。省委、省政府對此已作過責任分工，分管領導、牽頭部門、相關單位要切實負起責任，不僅要有五年的安排，而且要把每一年的工作具體化，把各項任務落到實處。必須強調，實施“八項工程”，省級機關沒有“局外人”。“八項工程”既涉及到經濟建設、社會建設，也涉及到政治建設、文化建設以及生態文明建設和黨的建設，每一項工程都形成了一套體系，有具體的實施意見、行動計劃，內容很豐富、覆蓋面也很廣，每個部門和單位都應該能夠在其中找到責任所在，積極主動作為，而不應該有置身其外者。同時也要看到，以“八項工程”為抓手推進各項工作，這本身就是一個創新，有別于傳統的分工方法，不能按部就班地抓落實。現在基層和群眾對省級機關部門之間協調不夠的問題反映仍然比較多，“一個部門的事好辦，兩個部門的事商量辦，多個部門的事難辦”。這種狀況不改變，推進“八項工程”就難以形成合力。必須堅決克服按傳統思路辦事的思維定式，建立健全推進“八項工程”的責任制，解決好責任不清、相互推諉的問題，決不能把“開會部署了”就當成“任務完成了”。每個部門都要按照自己的工作職能，細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，特別是對需要多部門協作推進的，牽頭部門要主動加強協調，參與部門要積極配合、各盡其責，確保責任落實、工作落實。過去我們的一些部署落實得不夠好、未完全達到預期效果，一個重要原因在于工作抓得不具體不細致不扎實，失之于“粗”、失之于“虛”、失之于“松”。因此，我們講強化責任抓落實，責任分解重在具體、責任承擔貴在主動、責任考核務在從嚴。省級機關工委和紀檢監察等部門要緊緊圍繞實施“八項工程”，加強對各責任單位和責任人工作落實情況的監督檢查，加強對各地各部門實施進展情況的監督檢查，加強對中央和省委、省政府各項政策措施落實情況的監督檢查。今年省委、省政府將對“八項工程”推進情況定期進行階段性總結，成效顯著的要予以表揚，落實不力的要加以批評，執行走樣的要責令整改，失職瀆職的要嚴肅問責。

第三，困難面前不退縮，勇于創新抓落實。當前外部經濟環境更加嚴峻復雜，經濟社會發展中的深層次矛盾也更加凸顯，保持經濟穩較快增長和社會和諧穩定的壓力不斷加大。我們講今年不提更多新口號，但抓落實、解難題必須要有新思路、新辦法、新作為。如果在困難和挑戰面前，僵化、因循守舊，不大膽開拓創新，缺乏勇于面對的信心和勇氣，其結果必然是退縮不前、貽誤時機，就不可能走出發展新路子、打開工作新局面。

過去我們常講“辦法總比困難多，越是困難越向前”，現在這種聲音在有些機關里不那么響了，對率先發展中最先遇到的“個性問題”，找理由自我解脫，對大家都面臨的“共性困難”，找借口自我安慰，就是不善于到實踐中去尋良方、謀新策。江蘇發展實踐一再證明，廣大基層蘊藏著無窮的創造活力，基層干部群眾是我們最好的老師，機關的同志應該撲下身子、放下架子，虛心地向他們學習、向他們請教。在“三解三促”活動中，正是因為我們深入到基層群眾中，不僅找到了解決具體問題的對策，而且通過掌握第一手材料，為制定和完善面上政策提供了依據，受到人民群眾的歡迎。現在有些領導機關的同志也經常到基層去，但往往是調查不深、研究不透、決策不優，根子還是沒有把以人為本、執政為民的要求落到實處，這種狀況亟待改變。我們要倡導“帶著問題下去、找到辦法上來”的調研和工作方法，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，直接面對經濟社會生活中的困難和挑戰，善于總結基層創造的好經驗，及時果斷做出新的決策，緊緊依靠人民群眾的智慧，在不斷創新、克服困難、解決問題中抓落實、促發展、出成果。

第四，矛盾面前不回避，敢于擔當抓落實。現在有一種不好的風氣，“好人主義”在少數干部中有所滋長，怕得罪人而不敢堅持原則，怕觸及矛盾而不敢改革創新，這不僅導致同志之間關系庸俗化，而且直接影響工作的落實。抓落實，必然會遇到這樣那樣的矛盾，如果都搞無原則的一團和氣，遇到矛盾繞道走，事情肯定做不好。我們強調以人為本、執政為民，在作決策定政策時充分發揚民主，這是為了更好地代表最廣大人民的根本利益。工作受評判，干部受評議，這本是一件好事，但如果因為怕丟選票而不講原則、不改革創新、不糾正不正之風，就失去了一個黨員干部應有的擔當，任由這種風氣蔓延，損害的是人民群眾的根本利益、影響的是“兩個率先”的根本大計、耽誤的是江蘇發展的重要戰略機遇，最終不會被廣大群眾認可。每一個黨員干部都要把立黨為公、執政為民作為自己的行為準則，做到講黨性不徇私情、講原則不謀私利，敢于面對各種矛盾、解決各種問題，不光對工作落實上的事，該抓的要抓，該管的要管，該負的責任要負起來;對班子和隊伍建設特別是作風建設方面存在的錯誤傾向、錯誤言行、不良風氣，同樣也要動真碰硬、敢于批評、敢于斗爭，負起責任來。要在省級機關大力弘揚一種敢于負責、勇于擔當的精神，倡導一種不敷衍不回避不推卸的工作作風，只要對黨的事業有利、對江蘇發展有利、對江蘇人民有利的事情，看準了就要堅定不移地干，一抓到底、抓出成效、絕不動搖。各級黨組織要堅持黨管干部原則和德才兼備、以德為先用人標準，全面深入地考量干部，不簡單以票取人，要旗幟鮮明地支持、真心實意地愛護那些不計個人得失、敢抓敢管、動真碰硬、勇于負責的干部，充分信任、大膽使用那些敢做敢為、肯干事能干事干好事的干部。對那些作風漂浮、回避矛盾不干事、為個人升遷拉關系到處鉆營的干部，即使得票再高，也不能重用。

江蘇多年來加強機關作風建設的一條重要經驗，就是根據不同階段的特點，通過開展針對性強的活動來解決突出問題。前幾年主要是“三走進、三服務”，去年進一步拓展和豐富，開展了領導干部下基層駐點調研、“三解三促”活動。實踐證明，“三解三促”活動既是轉變機關作風、推進工作落實的好辦法，又是機關干部凈化心靈、提升境界的好途徑，也是錘煉干部敢于負責、勇于擔當品質的好載體。許多下去駐點調研的同志，包括我自己，都感到下去以后了解到了很多時不掌握的情況，聽到很多時聽不到的話，不僅有效解決了工作上的問題，也很好地解決了上的問題，加深了同人民群眾的感情，下去與不下去完全不一樣。今年這項活動要在全省全面推開，各地各部門要加強領導，精心組織，確保取得實效，特別是要做到“三個結合”：一是與推進“八項工程”緊密結合起來，使省委、省政府的決策部署真正落實到基層，并善于發現和培育各方面的先進典型，以點帶面，推動全局工作;二是與開展領導干部大接訪活動緊密結合起來，切實解決好人民群眾反映強烈的問題，積極化解各種社會矛盾，促進社會和諧穩定;三是與建立基層聯系點、加強黨員干部政治建設緊密結合起來，進一步純潔黨性、錘煉品質、改進作風，真正做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根。

加強機關作風建設是一項長期的任務，我們要認真貫徹落實胡錦濤*在中央紀委七次全會上的重要講話精神，按照省委、省政府的部署，以更高的標準、更大的力度、更實的措施，把機關作風建設深入持久地開展下去，以優良的作風抓工作、促落實、樹形象，以又好又快推進“兩個率先”的優異成績，迎接黨的十八大勝利召開。