海南省物業(yè)管理條例全文2016-2017海南省最新物業(yè)管理條例實施細則

第一章總則

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，改善生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權法》和國務院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結合本經濟特區(qū)實際，制定本條例。

第二條本經濟特區(qū)內住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關監(jiān)督管理活動適用本條例。在本省經濟特區(qū)以外其他區(qū)域的物業(yè)管理，參照本條例執(zhí)行。

第三條本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

第四條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對本經濟特區(qū)的物業(yè)管理活動進行管理、監(jiān)督和指導。

市、縣、自治縣人民政府應當建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調處理物業(yè)管理的重大問題。

市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門對本行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動進行管理、監(jiān)督和指導。

規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、物價、財政、公安等相關部門按照各自職責，共同做好物業(yè)管理有關工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助物業(yè)管理主管部門對物業(yè)管理活動進行管理、監(jiān)督和指導，調解物業(yè)管理服務糾紛。

居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關工作。

第五條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當依法加強行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護市場秩序和公競爭，負責制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務規(guī)范，督促物業(yè)服務企業(yè)誠信經營和服務，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第六條依法登記取得或者根據(jù)物權法的有關規(guī)定取得建筑物專有部分所有權的人，應當認定為業(yè)主。

基于房屋買賣等民事法律行為，已經合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權登記的人，可以認定為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權利、義務按照法律法規(guī)的規(guī)定和管理規(guī)約、物業(yè)服務合同的約定執(zhí)行，但不得以放棄權利為由不履行義務。

第七條市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素具體劃定物業(yè)管理區(qū)域的范圍。

第八條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成。

只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經全體業(yè)主同意，不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第九條下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會委員；

（三）制定物業(yè)服務內容、標準以及物業(yè)服務收費方案；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)；

（五）籌集和使用專項維修資金；

（六）改建、重建物業(yè)共用部位、共用設施設備；

（七）改變共有部分的用途；

（八）利用共有部分進行經營以及所得收益的分配與使用；

（九）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經費的籌集、管理和使用；

（十）申請合并或者分立物業(yè)管理區(qū)域；

（十一）法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項

決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定前款第十項規(guī)定的事項，應當分別征得相關物業(yè)管理區(qū)域內三分之二以上業(yè)主的同意；決定前款其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

決定第一款第六項、第七項和第十項規(guī)定的事項，應當依法辦理有關手續(xù)。

第十條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

采用書面征求意見形式的，應當將征求意見書送交每一位業(yè)主；無法送達的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告。凡需投票表決的，表決意見應由業(yè)主本人簽名。

業(yè)主書面意見征集、統(tǒng)計辦法和存檔期限由業(yè)主大會決定。

本條例第九條第一款第一項、第二項、第六項、第七項和第十項規(guī)定的事項不得采用書面征求意見形式。

第十一條物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形的，應當召開首次業(yè)主大會會議，選舉業(yè)主委員會：

（一）房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達到建筑物總面積50%以上；

（二）已交付使用的30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提交籌備召開首次業(yè)主大會會議和成立業(yè)主委員會、并已推選業(yè)主代表組成首次業(yè)主大會會議籌備組（以下簡稱籌備組）的報告。

物業(yè)管理主管部門自接到報告之日起10日內進行審核并公告籌備組成員名單。

籌備組自公告之日起正式成立。

物業(yè)管理主管部門對召開首次業(yè)主大會會議和成立業(yè)主委員會應當予以指導和協(xié)助。

第十二條物業(yè)管理區(qū)域房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達到建筑物總面積50%以上的，建設單位應當在30日內報告物業(yè)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門；物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主也可以向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報告。

物業(yè)管理主管部門接到報告并經核實后，或者在管理過程中已知物業(yè)管理區(qū)域房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達到建筑物總面積50%以上的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置向業(yè)主公告。

物業(yè)管理主管部門不依照前款規(guī)定公告的，不影響業(yè)主依照本條例第十一條第一款第（二）項的規(guī)定提交有關報告。

第十三條分期建設的物業(yè)管理區(qū)域，首期完成建設，房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達到當期建筑物總面積50%以上的，也可以依照本章有關規(guī)定籌備首次業(yè)主大會會議和設立業(yè)主委員會。

后續(xù)各期分別完成建設，房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達到當期建筑物總面積50%以上，且當期已交付使用的30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提出要求重新選舉業(yè)主委員會的，原業(yè)主委員會自行終止，并由現(xiàn)有全體業(yè)主按照本章有關規(guī)定重新召開業(yè)主大會會議、選舉業(yè)主委員會。

第十四條籌備組應當在成立后90天內完成下列籌備工作，并于首次業(yè)主大會會議召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置向業(yè)主公告：

（一）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、內容；

（二）確認業(yè)主身份及其在業(yè)主大會會議上的投票權數(shù)；

（三）提出首屆業(yè)主委員會委員候選人名單；

（四）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（五）其他籌備工作。

業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權數(shù)按其擁有的專有部分面積計算，每方米為1票，不足1方米的不計算。

第十五條首次業(yè)主大會會議應當對下列事項進行表決：

（一）選舉產生業(yè)主委員會；

（二）管理規(guī)約草案；

（三）業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（四）需要由業(yè)主共同決定的其他事項。

第十六條首次業(yè)主大會會議選舉產生業(yè)主委員會但沒有表決通過管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案的，業(yè)主委員會成立后，應當依照國家和本省有關規(guī)定修改管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案，并提交業(yè)主大會會議表決。

管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案未經業(yè)主大會表決通過的，業(yè)主委員會不得行使前款規(guī)定以外的職權。

第十七條業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，履行下列職責：

（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；

（二）草擬管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的修訂草案；

（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；

（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（五）監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約；

（六）法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責。

前款所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他實際使用物業(yè)的人。

第十八條業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、能模范履行業(yè)主義務和有一定工作能力的人員擔任。

業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會從業(yè)主中選舉產生，每屆任期三至五年，可以連選連任，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中推舉產生。

第十九條業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經費由全體業(yè)主承擔，經費的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定。

業(yè)主委員會應當每半年在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布工作經費的使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。

第二十條業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內，持下列材料向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案：

（一）業(yè)主委員會成員名單及相關資料；

（二）召開業(yè)主大會會議的有關原始資料；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）業(yè)主大會決議的其他事項。

前款所列備案事項發(fā)生變化的，業(yè)主委員會應當在30日內辦理備案變更手續(xù)。

第二十一條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員職務自行終止：

（一）因物業(yè)所有權轉讓、贈與、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）因疾病或者其他原因喪失履職能力的；

（三）連續(xù)兩年每年常住物業(yè)管理區(qū)域的時間不足半年的；

（四）以書面形式提出辭職，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會接受的；

（五）依法被判處有期徒刑以上刑罰或者被勞動教養(yǎng)的；

（六）法律、法規(guī)及業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會委員職務終止的，業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公告，并可接受業(yè)主查詢。

第二十二條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經業(yè)主委員會三分之一以上委員或者20名以上業(yè)主提議，可以召開業(yè)主大會會議決定是否罷免其委員職務：

（一）不履行業(yè)主義務且拒不改正的；

（二）不履行委員職責的；

（三）侵犯其他業(yè)主合法權益的；

（四）在物業(yè)管理活動中謀取私利的；

（五）其他不宜擔任業(yè)主委員會委員的情形。

業(yè)主委員會委員職務被罷免的，業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公告，并可接受業(yè)主查詢。

第二十三條業(yè)主委員會任期屆滿前6個月，應當在書面報告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門后，組織換屆選舉。

業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的，按照首次業(yè)主大會會議召開的規(guī)定，重新選舉業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會任期屆滿后，不得繼續(xù)履行職責。

第二十四條業(yè)主委員會應當在任期屆滿后3日內，移交有關業(yè)主大會、業(yè)主委員會的財物、文件資料、印章等。已經完成換屆選舉的，應當移交給新一屆業(yè)主委員會；未完成換屆選舉的，移交給所在地人民政府物業(yè)管理主管部門代管。

第二十五條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關的決定，不得從事與物業(yè)管理無關的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，所在地人民政府物業(yè)管理主管部門應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求所在地人民政府物業(yè)管理主管部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。

第二十六條市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實際需要，決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會履行本章第十一條、第二十條和第二十五條規(guī)定的職責。

第三章物業(yè)管理服務

第二十七條住宅物業(yè)的前期物業(yè)管理，建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)；投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。具體辦法由省人民政府制定。

第二十八條一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。物業(yè)管理區(qū)域內地上以及地下建筑物、設施設備和相關場地不得分割管理。

分期開發(fā)的物業(yè)，前期建成部分已確定物業(yè)服務企業(yè)的，后期建成部分應當由同一物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。

第二十九條建設單位在物業(yè)竣工驗收合格后90日內，應當將下列材料報所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案：

（一）物業(yè)建設項目的各項批準文件；

（二）各類建筑物、場地、設施設備的清單；

（三）竣工總面圖、單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等其他竣工驗收資料；

（四）設施設備安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；

（五）物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（六）其他相關資料。

物業(yè)管理主管部門應當將前款備案材料建檔并保存。

第三十條業(yè)主委員會成立后，建設單位應當將本條例第二十九條規(guī)定的備案材料提供給業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會應當向業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)管理服務所需的資料。

業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)可以到物業(yè)管理主管部門復印、查閱相關資料，物業(yè)管理主管部門應當為其提供服務。

第三十一條建設單位在向業(yè)主交付物業(yè)前，應當對物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房、共用場地、共用設施設備安裝獨立的水、電等計量器具。

第三十二條建設單位應當在物業(yè)管理區(qū)域內按照不少于物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積2‰的比例配置物業(yè)服務用房，但最低不少于50方米，最高不超過500方米。

物業(yè)服務用房產權屬全體業(yè)主共有，無償提供給物業(yè)服務企業(yè)使用，任何單位和個人不得改變其用途。已經成立業(yè)主委員會的，物業(yè)服務用房由業(yè)主委員會負責接收；尚未成立業(yè)主委員會的，物業(yè)服務用房由所在地人民政府物業(yè)管理主管部門代為接收。

物業(yè)服務用房應當為地面以上能夠獨立使用的房屋，具備水、電、通風、采光等使用功能，沒有配置電梯的物業(yè)，所在樓層不得高于四層。

業(yè)主委員會的辦公場所應當從物業(yè)服務用房中調劑解決。

第三十三條建設單位申請房屋預售許可證和房屋所有權初始登記時，應當提交物業(yè)服務用房的房號及相關資料。對不按照規(guī)定提交的，不予核發(fā)房屋預售許可證和辦理房屋所有權初始登記。

房產主管部門在核發(fā)房屋預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時，應當核查并在不動產登記簿中載明物業(yè)服務用房房號和面積。

第三十四條物業(yè)服務企業(yè)應當依法取得資質證書，并按照資質等級管理的規(guī)定從事物業(yè)管理服務。

物業(yè)管理專業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。

物業(yè)服務企業(yè)不得轉讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓物業(yè)服務企業(yè)資質證書和管理人員職業(yè)資格證書。

第三十五條業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務企業(yè)。決定續(xù)聘的，由業(yè)主委員會與原物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；決定選聘的，還應當就選聘的方式和擬選聘物業(yè)服務企業(yè)的資質等級、服務質量標準、服務收費、合同期限以及授權業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務企業(yè)的權限等有關事項作出決定。

第三十六條物業(yè)服務合同應當包括下列內容：

（一）物業(yè)的基本情況；

（二）聘用方和受聘方的權利義務；

（三）物業(yè)服務項目和服務標準要求；

（四）物業(yè)服務費的收取標準、收取辦法和計費方式；

（五）物業(yè)的維修養(yǎng)護要求；

（六）合同的期限、變更和解除；

（七）合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式；

（八）違約責任及解決糾紛的途徑；

（九）專項維修資金的管理使用；

（十）物業(yè)服務用房；

（十一）雙方當事人約定的其他事項。

物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主、物業(yè)使用人的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的其他特約服務項目，其服務費用由雙方約定。

業(yè)主委員會應當自物業(yè)服務合同生效之日起30日內，會同物業(yè)服務企業(yè)報物業(yè)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案，并在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置向業(yè)主公告。

第三十七條物業(yè)服務企業(yè)應當建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范應急預案，并根據(jù)物業(yè)服務合同配備相應數(shù)量的安全防范工作人員。發(fā)生突發(fā)事件時，物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務企業(yè)沒有建立健全安全防范制度、未能履行物業(yè)服務合同的約定，或者負責安全防范的工作人員違反安全防范制度，造成業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。

業(yè)主、物業(yè)使用人對人身、財產安全有特殊保護要求的，由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)另行約定。

第三十八條普通住宅物業(yè)服務收費，實行政府指導價；其他物業(yè)的物業(yè)服務收費，實行市場調節(jié)價。省人民政府可根據(jù)本經濟特區(qū)的實際和需要，適時調整實行政府指導價的物業(yè)范圍。

實行政府指導價的，省價格行政主管部門應當會同省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門，根據(jù)普通住宅物業(yè)類型、服務內容和服務成本等情況，分類制定相應的基準價和浮動幅度，并每三年至少向社會公布一次。基準價根據(jù)相關服務的社會均成本、居民消費價格指數(shù)和社會承受能力等因素適時調整。

政府制定或調整物業(yè)服務收費指導價應當實行聽證。

第三十九條實行政府指導價的物業(yè)服務收費，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定與物業(yè)服務企業(yè)在政府指導價規(guī)定的幅度內協(xié)商具體收費標準，報所在地人民政府價格行政主管部門備案。

未成立業(yè)主委員會的住宅區(qū)物業(yè)服務收費，不得超過政府指導價的基準價標準，并由物業(yè)服務企業(yè)報所在地人民政府價格行政主管部門備案。

物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務費用的收費項目、收費標準。業(yè)主和物業(yè)使用人對此有權查詢。

物業(yè)服務企業(yè)不得擅自提高收費標準，增加收費項目，擴大收費范圍。

物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同約定之外自行提供的服務，業(yè)主、物業(yè)使用人有權拒絕接受服務和支付費用。

物業(yè)管理區(qū)域共用部位和共用設施設備使用的水、電費用等，由業(yè)主根據(jù)實際消費分攤。具體辦法由省價格行政主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門制定。

第四十條已竣工但尚未出售或者已出售但因建設單位原因未按時交付給業(yè)主的物業(yè)，其物業(yè)服務費用由建設單位全額交納。

物業(yè)依法交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務費用，由業(yè)主全額交納；但建設單位在出售物業(yè)時向業(yè)主承諾贈送的物業(yè)服務費用，由建設單位按照承諾贈送的費用交納。

第四十一條業(yè)主共用的設施設備、場地以及房屋，經業(yè)主共同決定，可委托物業(yè)服務企業(yè)經營，其收益按合同約定執(zhí)行。

第四十二條物業(yè)服務合同期限屆滿后，業(yè)主大會尚未作出續(xù)聘或選聘物業(yè)服務企業(yè)決定，原物業(yè)服務企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務的，原物業(yè)服務合同自動延續(xù)至新聘物業(yè)服務企業(yè)正式接管時為止。業(yè)主應當按照原合同約定交納延續(xù)期間的物業(yè)服務費用。

第四十三條物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同解除、終止或者延續(xù)服務情形終止后10日內，辦理以下移交手續(xù)：

（一）移交業(yè)主共有的物業(yè)服務用房、經營用房、場地和其他財物；

（二）移交提供服務期間用業(yè)主共有資金購置的屬于業(yè)主共有的財產；

（三）移交預收的物業(yè)服務費用或者結余的物業(yè)服務資金、專項維修資金及相關費用；

（四）移交提供物業(yè)服務期間形成的有關物業(yè)共用部位、共用設施設備大修、更新、改造及維修、運行、保養(yǎng)的有關資料。

前款規(guī)定的財物和資料，成立業(yè)主委員會的，應當向業(yè)主委員會移交；沒有成立業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的，交所在地人民政府物業(yè)管理主管部門接收和代管。

物業(yè)服務企業(yè)還應當將第一款第（四）項規(guī)定的有關資料，報所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案。

第四十四條物業(yè)服務合同解除、終止或者延續(xù)服務情形終止后，物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠費等為由拒絕辦理移交手續(xù)。

業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同解除、終止或者延續(xù)服務情形終止后的10日內報告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門。

第四十五條物業(yè)管理主管部門應當建立健全物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案。

物業(yè)服務企業(yè)因違法違規(guī)受到處罰的，一年內不得承接新的物業(yè)服務項目，物業(yè)管理主管部門應當將有關信息記入其誠信檔案并予以公示。

第四十六條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當建立健全物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員預警公示制度，對違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報批評和公開譴責，并可以向物業(yè)管理主管部門提出處罰建議。

第四章物業(yè)的使用與維護

第四十七條業(yè)主轉讓或者出租房屋時，應當將物業(yè)管理方面的規(guī)定和約定告知受讓人或承租人，并自合同簽訂15日內將轉讓或者出租的情況告知物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會。

第四十八條業(yè)主裝飾裝修房屋，應當遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約，并告知物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會。物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項，并對房屋裝飾裝修施工進行現(xiàn)場監(jiān)督。

業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時督促其改正；仍不改正的，物業(yè)服務企業(yè)有權禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進入物業(yè)管理區(qū)域，并報告有關主管部門，有關主管部門應當及時處理。

業(yè)主進行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的，相鄰業(yè)主有權勸止，也可以請求物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會協(xié)調處理。物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當在接到請求后24小時內協(xié)調處理。

第四十九條建設單位出售物業(yè)管理區(qū)域內車位、車庫的，應當在出售前依法辦理車位、車庫預售許可或物權登記。但車位、車庫已經由業(yè)主公攤的，或者占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設置的車位、車庫，車位、車庫屬于全體業(yè)主共有。

業(yè)主共有的車位、車庫的收益屬于全體業(yè)主所有，其用途由業(yè)主共同決定。

住宅物業(yè)區(qū)域內車輛停放服務收費按照本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十條物業(yè)管理區(qū)域內的車位、車庫，應當首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。

車位、車庫數(shù)量等于或少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時，每套房屋只能配套購買或租用一個車位或車庫。車位、車庫有空余的，業(yè)主、物業(yè)使用人可以再次租用一個車位、車庫；也可以臨時出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位、個人，但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的，應當隨時收回。

建設單位或業(yè)主不得將車位、車庫出售或轉讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購買車位、車庫的，房產登記主管部門不得辦理登記、過戶手續(xù)。

建設單位不得只出售而不出租車位、車庫。

第五十一條物業(yè)服務企業(yè)應當采取措施，對進入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進行嚴格管理。

物業(yè)管理區(qū)域內停放車輛，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

工程車輛、大中型客貨車輛不得進入住宅物業(yè)管理區(qū)域內停放。但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設、設施設備維修確需停放的除外。

物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生交通事故報警的，公安機關交通管理部門應當受理。

對依照本條規(guī)定不得進入住宅物業(yè)管理區(qū)域內停放的車輛或者停放車輛影響其他車輛和行人的正常通行的，物業(yè)服務企業(yè)應當予以阻止，或者責令離開。

第五十二條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主、物業(yè)使用人確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意；物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業(yè)主委員會的同意。

業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內恢復原狀。

第五十三條物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經營單位應當抄表到戶，并向最終用戶收取有關費用，不得強制物業(yè)服務企業(yè)無償代收代交相關費用，不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收代交相關費用而停止向最終用戶提供服務。

物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取額外費用。

第五十四條物業(yè)維修、更新、改造的費用，按照下列規(guī)定承擔：

（一）自用部分的所需費用，由擁有該部分的業(yè)主自行承擔；

（二）物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、更新、改造費用，由業(yè)主按照其擁有的物業(yè)建筑面積比例分攤。依照有關規(guī)定設立專項維修資金的，從專項維修資金中列支。但物業(yè)的共有部分屬于人為損壞的，費用應當由責任人承擔；

（三）物業(yè)保修期內發(fā)生的維修費用，由建設單位承擔，不得從專項維修資金中列支；

（四）物業(yè)管理區(qū)域內供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經營設施設備的維修養(yǎng)護和

新改造費用由專業(yè)經營單位承擔，不得從專項維修資金中列支。

專項維修資金的收取、使用和管理辦法按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條物業(yè)共用部位、共用設施設備出現(xiàn)嚴重損壞、故障，嚴重影響業(yè)主生活或者人身財產安全，需要緊急動用專項維修資金進行維修、更新的，業(yè)主委員會可以在書面報告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門并經在住業(yè)主過半數(shù)同意后動用專項維修資金。

物業(yè)管理主管部門認為業(yè)主委員會報告的情形不屬于前款規(guī)定的可以緊急動用專項維修資金情形的，應當告知業(yè)主委員會不得緊急動用。

因發(fā)生自然災害或嚴重故障致使共用部位、共用設施設備遭受損壞，業(yè)主委員會緊急動用專項維修資金的，應當提請下次業(yè)主大會會議審議追認。

物業(yè)管理區(qū)域內沒有成立業(yè)主委員會的，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主在出現(xiàn)第一、第三款規(guī)定的情形，需要緊急動用專項維修資金進行維修、更新時，可以向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提出書面申請，經物業(yè)管理主管部門審核同意后可以緊急動用專項維修資金。

第五章法律責任

第五十六條建設單位違反本條例第十二條規(guī)定，超過規(guī)定時間6個月內未報告的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處1萬元罰款；超過6個月未報告的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處5萬元罰款。

第五十七條業(yè)主委員會違反本條例第十六條規(guī)定，行使規(guī)定以外職權的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正，并予以警告。

業(yè)主委員會違反本條例第二十條規(guī)定，未按時將有關材料報送備案，或者相關事項發(fā)生變化未重新報送備案的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正，并予以警告；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

依照前兩款規(guī)定予以警告的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公告。

第五十八條建設單位違反本條例第二十九條規(guī)定，未將有關材料報送備案的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條建設單位違反本條例第三十條規(guī)定，未向業(yè)主委員會提供材料的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十條建設單位違反本條例第三十一條規(guī)定，未對物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房、共用場地、共用設施設備安裝獨立的水、電等計量器具的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第六十一條建設單位違反本條例第三十二條規(guī)定第一款，不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務用房的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1至2倍的罰款；沒有違法所得的，處30萬以上50萬以下罰款。

第六十二條物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十四條規(guī)定的，依照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未取得資質證書從事物業(yè)服務的；或者聘用未取得專業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)服務活動的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任；

（二）轉讓資質證書或以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓物業(yè)服務企業(yè)資質證書或管理人員職業(yè)資格證書的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低其資質等級或者吊銷其資質證書；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十三條物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上5000元以下罰款：

（一）違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，未將生效物業(yè)服務合同按時報送備案并在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置向業(yè)主公告的；

（二）違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，未向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務費用的收費項目、收費標準的;

（三）違反本條例第四十三條第三款規(guī)定，未將有關資料向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報送備案的；

（四）違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，未向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報告的。

物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，未將物業(yè)收費標準報所在地人民政府價格行政主管部門備案的，由縣級以上人民政府價格行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上5000元以下罰款。

物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十九條第四款、第五十三條第二款規(guī)定及物業(yè)服務合同約定，重復收費、超標準收費、收取額外費用或者擅自增加收費項目、擴大收費范圍的，由縣級以上人民政府價格行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，沒收違法所得，并處違法所得1至2倍的罰款。

業(yè)主委員會違反第三十九條第三款規(guī)定，未向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務費用的收費項目、收費標準的，由縣級以上人民政府價格行政主管部門責令限期改正。

業(yè)主委員會超越職權作出決定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關決定的，同意作出該決定的業(yè)主委員會委員應當承擔相應的法律責任。

第六十四條物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定，在物業(yè)服務合同解除、終止或者延續(xù)服務情形終止后，拒絕辦理移交手續(xù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令其限期移交；逾期仍不移交的，視不同情形，按月處1萬元以上5萬元以下罰款；超過3個月仍不移交的，降低其資質等級或者吊銷其資質證書。

第六十五條物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第四十八條規(guī)定，未書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項，且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處1000元以上3000元以下罰款。

第六十六條建設單位、業(yè)主違反本條例第五十條第三款的規(guī)定，將車位、車庫出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處違法所得1倍的罰款。

建設單位違反本條例第五十條第四款的規(guī)定，只出售而不出租車位、車庫的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

建設單位違反本條例第五十條第二款的規(guī)定，不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個人臨時租用的車位、車庫的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下罰款。

違反本條例第五十一條第二款的規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)停放車輛影響其他車輛和行人的正常通行的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門給予警告，或者處50元以上500元以下罰款。

違反本條例第五十一條第三款的規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域內停放工程車輛、大中型客貨車輛的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門給予警告，或者處500元以上5000元以下罰款。

物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第五十一條第五款規(guī)定，不履行車輛管理職責的，縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門可予以警告，或者處1000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低其資質等級或者吊銷其資質證書。

第六十七條供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經營單位違反本條例第五十三條規(guī)定，未抄表到戶并向最終用戶收取有關費用，或者因為物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收代交相關費用而停止向最終用戶提供服務的，由縣級以上人民政府價格行政主管部門或者物業(yè)管理主管部門根據(jù)職權，處10萬元以上50萬元以下罰款。

第六十八條業(yè)主違反本條例規(guī)定和物業(yè)服務合同約定，逾期不交納物業(yè)服務費用及相關費用的，業(yè)主委員會應當督促其限期交納；物業(yè)服務企業(yè)可以依照物業(yè)服務合同約定收取違約金。

第六十九條業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約約定，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)有權予以制止，要求其限期改正或者提請有關部門處理；造成損失的，責任人應當依法承擔相應的法律責任。

第七十條業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會、建設單位及物業(yè)服務企業(yè)之間因物業(yè)管理服務發(fā)生糾紛的，可以向縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門和相關部門申請調解，也可以依法申請仲裁或向人民法院起訴。

當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。

第七十一條物業(yè)管理主管部門或者其他有關行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定，未履行相關職責或者在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由其上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設定處罰但其他法律法規(guī)已設定處罰規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六章附則

第七十三條省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據(jù)本條例制定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務合同、裝飾裝修承諾書等示范文本，提供業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)參考。

第七十四條本條例中有關專業(yè)用語：

（一）專有部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內的房屋（含整棟建筑物）、車位、攤位，以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設單位銷售時已經根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等特定空間。其具有構造上的獨立性，能夠明確區(qū)分；具有利用上的獨立性，可以排他使用；能夠登記成為特定業(yè)主所有權的客體。

（二）自用部位，是指業(yè)主所購房屋內部，由業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、庭園及室內墻面、天花板、地面等部位；

（三）自用設施設備，是指業(yè)主所購房屋內部，由業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃氣管道、電線等設施設備；

（四）共用部位，是指一幢房屋內由該幢房屋的業(yè)主共同使用的門廳、樓梯間、走廊通道、天井、房屋承重結構（包括基礎、承重墻體、梁、柱、屋頂?shù)龋�、室外墻面等部位�?/p>

（五）共用設施設備，是指物業(yè)區(qū)域內或單幢房屋內，建設費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、煤氣線路、消防設施、綠地、道路、路燈、溝、渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

決定業(yè)主投票權數(shù)的專有部分面積、建筑物總面積和業(yè)主人數(shù)，按照下列方法認定：

（一）專有部分面積，按照不動產登記簿記載的面積計算；尚未進行物權登記的，暫按測繪機構的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算;

（二）建筑物總面積，按照前項的統(tǒng)計總和計算；

（三）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算。

第七十五條本條例具體應用的問題由省人民政府解釋。

第七十六條本條例自2011年1月1日起施行�！逗Ｄ鲜∽≌瑓^(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。與本條例不相一致的本省有關規(guī)定，以本條例為準。