《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理，落實(shí)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推動(dòng)節(jié)能減排，降低行政成本，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)公務(wù)車(chē)，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

第三條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。

第四條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行分級(jí)管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作。

第五條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

(一)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制按每20人不超過(guò)1輛確定;地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由財(cái)政部門(mén)會(huì)同公安、國(guó)家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門(mén)，根據(jù)車(chē)輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)車(chē)重復(fù)配備。

(三)在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行指標(biāo)管理，由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局)、直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中直管理局)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē)，可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)。

第七條黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

(一)一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)，其中機(jī)要通信用車(chē)配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē)，以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外，依照一般公務(wù)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)配備。

第八條黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。不得將配備的越野車(chē)和警衛(wèi)車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。

第九條公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)八年的可以更新;達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前更新。更新后，舊車(chē)處理按照公開(kāi)公正、規(guī)范節(jié)約的原則，可以采取與廠(chǎng)家置換等方式進(jìn)行。

第十條黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車(chē)，或者配備更新越野車(chē)的，必須按照規(guī)定報(bào)公務(wù)車(chē)主管部門(mén)審批，并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十一條公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。

第十二條財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度使用公務(wù)車(chē)配備更新計(jì)劃，統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，并實(shí)行嚴(yán)格管理。財(cái)政部門(mén)會(huì)同公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)制定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以核定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用，列入部門(mén)預(yù)算。

第十三條國(guó)管局、中直管理局會(huì)同汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購(gòu)的規(guī)定，綜合考慮車(chē)輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素，定期發(fā)布黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄。公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄和年度配備更新計(jì)劃，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車(chē)采購(gòu)。

第十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車(chē)，不得公車(chē)私用，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車(chē)使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

(一)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用，減少駕駛，提高使用效率，避免浪費(fèi)。

(二)嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度，嚴(yán)格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格實(shí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

(三)實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，降低運(yùn)行成本。

第十六條黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行使。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。

第十七條黨政機(jī)關(guān)不得對(duì)外出租出借公務(wù)用車(chē)，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車(chē)輛，不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。

第十八條建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。國(guó)管局、中直管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)黨政機(jī)關(guān)通報(bào)或者公示公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況，接受監(jiān)督。

第十九條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，把公務(wù)用車(chē)的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)配備使用管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理：

(一)違規(guī)核定公務(wù)用車(chē)編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車(chē)輛;

(二)違規(guī)安排公務(wù)用車(chē)配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車(chē);

(四)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。

第二十條試行公務(wù)用車(chē)制度改革的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革情況進(jìn)行總結(jié)和完善，不再依照本辦法核定公務(wù)用車(chē)編制和配備更新公務(wù)用車(chē)。有條件的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。

第二十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車(chē)配備使用管理適用本辦法。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)按照本辦法的原則管理，具體辦法另行規(guī)定。各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車(chē)配備使用管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實(shí)施辦法，報(bào)辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳備案。

第二十三條本辦法由國(guó)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。