深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，青蓮街道黨工委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，聚焦解決“四風”突出問題，開門廣泛征求黨員、干部和群眾的意見建議，認真查找不足，深入剖析根源，明確整改措施，以整風精神開展批評和自我批評，切實改進工作作風，實現自我凈化、自我完善、自我提升。現結合黨工委班子自查情況，形成領導班子對照檢查材料如下：

一、查找出的主要問題

(一)政治意識方面存在的問題

一是政治敏銳性和洞察力不強。中央作出的懲治腐敗、打擊邪教和境內外分裂犯罪行為的一系列重大決策，部分班子成員對它的長期性、復雜性、尖銳性認識不足，對小道消息、社會流言、政治調侃抵制不力，有時候聽到、看到與黨的方針政策不一致的言論、行為時，睜一只眼閉一只眼，沒有做到及時抵制，甚至有的隨聲附和。如在“法輪功”問題上，個別黨工委成員認為，“法輪功”者不就是發發傳單、散布點謠言、喊喊反動口號，成不了多大氣候，沒有從本質上認識到它的危害性，缺乏一名基層領導干部應有的政治敏銳性和洞察力。二是政治建設抓得不力。黨委班子在中心組集體學習上，形式單一，按部就班，缺乏主動性、積極性和創新性，班子重視程度不一，有的同志對理論學習無興趣、學習流于形式，對黨的基本理論、基本路線、基本綱領等重大理論問題把握不全、理解不透。特別是對黨員干部隊伍中出現的信仰缺失、滑坡、道德失范等問題，教育引導不到位，應對不及時。

(二)抓基層黨建和黨風廉政建設方面存在的問題

一是班子帶頭人選配不夠好。對村(社區)黨組織建設沒有按照“五好”班子的要求選好配強帶頭人。例如在去年7月陳家梁村黨組織換屆中，對提名推選的候選人沒有征求黨員意見進行民主評議、考察能力素質，由于求穩怕亂，沒有下定決心展開工作，致使該村換屆選舉沒有順利進行，至今未選出選好帶頭人。二是黨支部陣地建設滯后。由于對開展黨員活動不夠重視，就沒有注重黨建活動陣地的建設，加大活動陣地的投入，至今還有4個村1個社區的黨建活動陣地沒有達到規范要求。三是黨建活動流于形式。雖然安排了很多黨建活動內容，如“三會一課”、黨性定性分析、民主評議黨員、“創先爭優”、服務型黨組織創建等活動，但沒有真正完全開展起來，基本上都流于形式。例如，原雙河橋村“三會一課”、黨小組會議、支委會議、黨員大會、上黨課根本沒有按照要求開展起來，只是編寫了“三會一課”軟件資料來應付檢查。四是黨風廉政建設“一崗雙責”履行不到位。沒有嚴格執行中央、省、市、區在廉政建設方面的有關規定，距上級要求還有較大差距。比如個別成員甚至不清楚自己承擔的黨風廉政建設職責到底有哪些，聽過也就忘記了，對自己分管部門的黨風廉政建設過問少。

(三)抓發展促致富方面存在的問題

一是無支柱產業。目前，青蓮項目建設涉及村社多，比如：白山溝統籌城鄉項目、高坪車站、公交車換乘站建設、航空港建設等征地拆遷涉及村社較多，僅剩一碗水村部分土地用于農業種植，故對抓產業發展促致富就產生了怠慢心理，致使沒有支柱型產業。二是服務發展缺手段，助民增收辦法少。街道班子在服務發展上，只是單純地做了宣傳，沒有加強對群眾致富技能方面的培訓，沒有采取相應的措施進行督查。如個別村發展思路不清，任務不明，一屆三年不清楚要做些啥，在帶動群眾發展致富上面存在“等、靠、要”，有的村雖然有目標有任務，只是掛在墻上、寫在紙上、沒有落實在行動上;有的措施不到位、方法欠缺，兌現不了承諾;有的東一榔頭西一棒，缺乏章法，事情難以理順。

(四)抓工作落實方面存在的問題

一是熱衷于做表面文章。喜歡干容易出成績的事、上級容易看見的事，做面子活路，存在檢查時雷厲風行，檢查后四八穩、上熱下冷的現象，村(居)及相關單位抱怨很多。比如，在白山溝新村建設項目檢查上，為迎接省市領導檢查，突擊除雜草、栽花草、沖街道，通宵達旦寫匯報、編材料、做展板、說假話;又比如，在城鄉環境綜合整治過程中，注重領導看得見的國道318線附村社及場鎮周圍的集中整治，而對較偏遠的陳家梁村、一碗水村安排布置少、整治少。二是干工作有頭無尾。熱衷于搞部署、搞總結，把口號當成績、把計劃當成效，工作重規劃、輕實施、輕細節，干工作虎頭蛇尾甚至有頭無尾。比如，安全社區工作，啟動儀式搞得轟轟烈烈、規劃有條有款、文件資料鋪天蓋地、創建過程懶懶散散，實際投入的人力物力財力少，致使效果不佳，受到區主管部門督查督辦。三是執行力不強。班子成員有的存在“機械型”執行，貫徹上級文件，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，照抄照搬，簡單拿來，不顧實際。比如在執行清理低保過程中，凡是領取了社保以及村干部親屬享有低保的全部取消，沒有考慮到實際家庭情況，致使個別符合條件的對象戶十分有意見。有的存在“利益型”執行，圖名利、重個人、唯利是行，對黨工委的決定和安排合意的就執行、不合意的就不執行，軟拖硬抗、不催不辦、不督促就不落實。比如個別成員在新店子村道路建設中，涉及到土地調整、業主清退、青苗林木補償等相關問題的解決，不是積極主動地到村、到社、到戶去加以解決，主要領導不催，干部、群眾不找就不管。有的存在“無過型”執行，求安、不講作為，說起來驚天動地、做起來毛毛細細，遇到熱點、焦點和難點問題束手無策，打不開局面，安于現狀怕出現問題，甘為好好先生。如在航空港電子工業園區拆遷過程中，涉及到原來亂搭亂建建筑物賠償問題害怕處理，怕承擔相應責任。

(五)開展基層群眾工作方面存在的問題

一是群眾觀念淡薄。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實、實事辦好。相反，有的人遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作難度。例貧困戶建檔立卡工作，分管領導在會上做做安排，講講要求，把任務、名額劃分到村(居)，事后到時間就看結果就算完成任務，根本沒深入群眾核實了解所報名額建檔戶真實情況。二是服務群眾態度不好。群眾找到政府辦事，個別黨工委成員愛理不理，群眾多找幾回，語言稍有不對的地方，就給群眾來起。在處理矛盾糾紛中，缺少耐心，調查和說服教育不夠，以粗暴生硬的方法進行解決，例如，在征地拆遷和查處違規搭建中，說到三五分鐘，群眾不通，就發態度，耍脾氣，服務質量不高。

(六)維護群眾利益方面存在的問題

一是兌現項目資金不及時。白山溝項目屬于BT項目，企業墊支額度較大，在兌現項目區內民工工資、農戶土地租金等方面沒有及時按協議落實到位。當地群眾與施工工人反應極為強烈，造成堵工、堵路、到上級政府上訪等不良后果。二是主動關心幫扶困難群體不夠。黨工委班子主動走訪慰問轄區困難群眾較少，一般是他們主動來找我們幫助解決一些困難和問題，我們主動去了解他們動態，關心他們生活冷暖的時候很少，大家總以自己工作忙沒有時間為理由，這點做得很不夠，群眾有意見。在盡職盡責方面的確存在問題。例如在走訪慰問轄區貧困黨員、老黨員和特殊群體方面，大部門都是逢重大節假日才下村去走訪關心他們，時就不太主動過問。三是解決民生問題不力。在解決老百姓用水問題上緩慢，青蓮場鎮長期處于缺水狀態，群眾殷切盼望每家每戶安通自來水，在2012年主管安通后，今年初才把自來水安通到戶。一碗水村、陳家梁村、七星橋村老百姓出行難，黨工委辦事處以征地拆遷需要，上級主管部門難協調為由予以推脫，導致老百姓怨氣很大。

(七)“為官不為”方面存在的問題

一是“不想為”。個別班子成員安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。有的黨工委成員自認為自己已經有了正科或者副科的身份，政治上沒有更高的追求，工作盡量做，能做成什么樣就是什么樣，沒有目標，沒有動力。二是“不會為”。個別成員一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。例如街道辦衛生院的修建，已規劃立項選址，但由于多種原因和較復雜問題，該社群眾要求解決的問題沒有利用好政策正確的處理，至今未能修建。又如民建社區活動室，三年前雖說要修建，但由于用地難協調等問題遲遲沒有解決。三是“不敢為”。個別成員在工作中存在“三怕”：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。例如原陳家梁村3組村民劉國玉，在原有的房屋拆遷后，又在原址國有土地上違規搭建了房屋，由于求穩怕亂和其他原因，沒有及時阻止和進行拆除，導致轄區內拆遷工作十分被動

(八)機關氣和官僚主義作風方面存在的問題

一是宗旨意識淡薄，主動服務幫助基層不夠。個別班子成員時對村(居)交任務、提要求多，教方法幫助解決困難少，下基層到好的地方多，到困難和問題多的地方少，出了問題對下埋怨多、批評多，查找自我原因少。二是與群眾感情不深，對群眾工作責任心不強。例如個別班子成員不愿意下村，尤其是下雨天或者出大太陽，喜歡坐在辦公室工作。下村時間很少到群眾中攀談，了解群眾疾苦、幫助解決實際困難，大部分時間是在村干部家中布置工作、開展工作;只注重了解自己想要了解的問題，沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片。三是工作方法簡單粗暴。指導工作耐心不夠，很少靜下心來聽取部門和基層同志意見和建議，挫傷了同志們的積極性，減少了聽真話、察實情的機會和渠道，也影響了班子的親和力、損害了自身形象。比如，個別班子成員脾氣暴躁，有罵娘、說臟話的現象;給同志們安排工作多，商量討論的很少，不注意談心溝通，也缺少熱情鼓勵，總是指責、埋怨和批評;有時匯報沒聽完就發火，不容解釋和分辯;有時對干部批評不注意場合，話又很難聽，使同志下不了臺，很難接受。

(九)進取方面存在的問題

一是看重名利。計較待遇和個人得失，工作拈輕怕重，遇到困難和麻煩就推。例如在涉及到轄區白山溝項目建設、機場改擴建等利益見效快的項目上，大家都很樂意開展工作，但涉及到黨建、內務等見效不明顯的工作上，有的同志存在怠慢，覺得做沒做都一個樣，看不出來實際效果。二是不思進取，得過且過。個別成員認為自己年齡大了，級別也拿到了，再努力也沒什么望頭了，只要把份內工作做好就對了，工作主動性差，遇到問題總是等領導指示，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的;不愿多做事或多得罪人，“當一天和尚撞一天鐘”，渾渾噩噩地混日子，安安到退休就滿足了。三是敢于擔當意識不強。例如在城鄉統籌發展拆遷中，領導安排集中突擊時不情不愿，即使去了也是觀看，不做實事，怕逗硬得罪人。看到領導和群眾爭執起來了也不主動去解決問題化解矛盾，而是“躲貓貓”往旁邊跑。

(十)鋪張浪費方面存在的問題

一是厲行節約不夠。增收節支的措施未認真落實，存在鋪張浪費。例如，在八項規定出臺之前，在公務接待中為了顯示真誠熱情，“講排場、論規格、好面子”，超標準接待。有發好煙、喝好酒、進高檔餐廳、贈送土特產等行為。覺得都是為了工作，在接待時多花點錢無所謂，追求表面風光，而忘記了黨的傳統。特別是在接待上級單位時，擔心接待規格低了，陪同人員少了，得罪了上級，影響到領導對本單位的工作評價。二是勤儉節約監督管理不到位。機關用水、用電、用空調和打字復印等方面還存在浪費現象，尤其是夏天，有些同志圖下午上班來時涼快，方便，中午不關空調，不關電腦，資源浪費嚴重，例行節約管理制度“空轉”。

(十一)嚴以律已方面存在的問題

一是遵守紀律自覺性差。個別班子成員執行各項制度感覺不適應，落實起來有偏差、有水分，不到位。比如，通訊工具聯系不上、反應很慢，上下班沒有時間概念，晚來點、早走點，工作時間辦私事是家常便飯，會議想參加就參加，不參加也不請假，開會時間接電話、和領導談話接電話等等。二是廉潔自律意識不強。個別班子成員認為吃點、喝點是生活小節，上升不到腐敗問題，放松了自律的要求，在公務活動中，接受了服務對象和下級的宴請。三是廉潔自律監督不夠。監督機制不健全，監督手段甚少，效果不佳。民主生活會上只講成績、不談問題、不談個人現象，有的開展批評也是避重就輕、避實就虛，往往是自我批評擺情況，相互批評提希望，對廉潔自律制度采取上有政策、下有對策做法，不合意的就變著花樣應付或干脆不執行，缺乏嚴肅性。

二、產生問題的原因分析

產生上述問題的原因是多方面的，既有受社會不良風氣影響的原因，也有受傳統體制約束、現有管理制度不健全的原因，但是根源在于領導班子理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面的認識還不到位，在堅持正確的世界觀、權力觀、政績觀方面做得還不到位，在領導班子發揮表率作用帶好干部職工隊伍上做得還不到位。

(一)理想信念還不夠堅定

一是政治理論學習重視不夠。黨工委班子成員對全街道經濟發展心切，一心圍繞完成發展“硬指標”去擺布精力，因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習，把學習當作一項“軟指標”，缺少理論學習的饑渴感，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，導致學習的實用主義和片面性較為嚴重，理論水停留在一般化，因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，導致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學理論武裝建設不夠。作為城郊結合部，看到很多群眾因拆遷一夜暴富，開名車，穿名牌，導致個別班子成員世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，甚至對權貴人物、豪富人物生活方式會產生心儀向往的傾向。對照劉胡蘭、夏明翰為了理想信念勇于犧牲一切的奉獻精神，班子集體表現出信念缺乏，得過且過，不思進取，革命意志消退，究其原因還是由于時不注意理想信念的教育，沒能很好地運用科學理論武裝頭腦。

(二)宗旨意識還有所淡薄

一是政績觀有所偏差。黨工委由于相關考核體系不夠科學，重實績不重潛績，在產業發展上，存在優先發展群眾基礎好或交通便利領導看得見的地方，因此工作中重眼前事務、輕打基礎管長遠建設，實質是急功利的功利主義作祟。二是責任心有所缺失。黨工委班子在矛盾和困難面前，大家有時會流露出畏難情緒，對縮小發展差距的責任感不強，對推動跨越發展的精氣神不足，特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔當精神和責任意識，對于“事不關己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題，根源在于部分領導干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務的責任心不夠強。三是官本位依然存在。青蓮重點工程多，大多數班子成員工作重心放在重點工程上，而沒有深入基層調研指導、沒有真正了解群眾疾苦，對突出矛盾和問題解決力度不夠，根源在于我們時在工作態度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正公仆關系，群眾觀念淡化。

(三)黨性修養還存在偏差

一是唯物主義世界觀、人生觀、價值觀不夠牢。由于重點項目多，城鄉統籌壓力大，黨工委雖然時也在傳達中央精神、黨的方針政策，強化式學習教育，但更多的精力還是用在的抓項目工作上，放松了對干部的的主觀世界改造，致使世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”把得不夠牢，馬克思主義政治立場還站得不夠穩，共產主義政治信仰還不夠堅定。沒有嚴格對照黨章和“三嚴三實”要求來自我約束，放松了黨性鍛煉。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的斗爭等問題，從本質上看是黨性原則不強和黨風不正的表現。民主集中制執行不到位是導致很多問題議而不決、決而不行、監督不力、效率不高的關鍵，從根源上在于領導集體對領導干部黨性要求有所放松，領導班子成員考慮個人榮辱得失多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務實意識不夠強，改革創新能力不足。部分成員工作上滿足于表面不出問題，對發展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經驗缺乏及時的總結提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創造性不足。求真務實意識不夠強，創新意識不夠，導致工作作風不夠實。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產黨員吃苦在前、享受在后的崇高風范從嚴要求，導致享樂主義不同程度存在。

(四)政治紀律還不夠嚴明

黨的紀律是維護黨團結統一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務對象超規格吃請，對干部管束不力導致有的干部存在收受服務對象禮品的行為。紀律管束執行不夠到位，根源在于我們領導班子對執行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執行不到位在于權力觀扭曲，對權力來自人民、權力服務人民認識不清，對人民賦予的權力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒，反省四川落馬官員李崇喜、李春城、鄒他們的腐敗，都是由小到大，不斷積累造成的，對此我們必須高度重視并認真加強黨性鍛煉，提高自身修養。

三、今后努力的方向和改進措施

針對貫徹落實黨的群眾路線，特別是“四風”方面存在的

突出問題，青蓮街道黨工委將嚴格按照上級要求，集中精力抓整改，著力以反對“四風”問題的新成效將教育實踐活動引向深入，并形成長效機制。

(一)切實加強學習，努力提高班子素質

一是認真落實年初制定的中心組政治理論和干部例會學習計劃，除黨工委統一組織學習外，班子成員還要加強自學，每周不低于4個學時，用科學理論和科學知識武裝頭腦、指導工作;二是學習要突出重點，尤其要加強對統籌城鄉、征地拆遷等法律法規的學習;三是理論聯系實際，學以致用。在學習中必須堅持用科學發展觀解決新形勢下面臨的新情況、新問題，要求每個班子成員每個月深入村社不少于7天，每年形成1-2篇調研報告。從而提升班子成員履行本職工作的能力，提高為人民服務的本領。

(二)切實加強班子建設和干部隊伍建設

對班子建設和干部隊伍建設要常抓不懈。一是抓建設。根據階段工作特點，精心組織，事先有計劃、事中有舉措、事后有總結;二是抓作風建設。建立領導干部民情聯系制度，開展民情下訪走基層活動，每月不少于7天，進一步體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做實事求是的表率、聯系群眾的表率、艱苦奮斗的表率、遵守紀律的表率;三是抓組織建設。堅持半年開展一次黨內民主生活會，要全面貫徹民主集中制的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，既有民主，又有集中，既要做到科學決策，民主決策，又要保證工作效率。班子成員之間要互相信任、互相支持、互相諒解、互相幫助、互相補充，不斷增強班子整體功能，把黨工委班子建設成為團結堅強、與時俱進、開拓創新的領導集體。

(三)密切聯系群眾，切實轉變工作作風

一是建立健全領導干部聯系村制度。班子成員帶頭深入基層、深入一線調研，問政于民、問需于民、問計于民，掌握基層情況，了解群眾冷暖，把各項工作舉措抓在手上;二是為群眾辦實事。為群眾辦好五件實事：修建兩個村居活動室，堅決場鎮飲水難問題;解決新店子等三個村出行難問題;啟動衛生院建設;三是大力踐行“一線工作法”。落實三級民事代辦制度、民情氣象站制度、村務集中辦公制度、便民服務中心制度，并建立相關臺賬，努力做到力量向一線傾斜、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線檢驗、形象在一線樹立、政績在一線創造，促進班子成員想干事、會干事、干成事，改進黨政機關的工作作風，提高班子成員的執政能力。

(四)遵紀守法，做清正廉潔的表率

建立健全干部廉潔從政制度，踐行“三嚴三實”，按照為民、務實、清廉的要求，班子成員要遵守法律法規，帶頭執行和維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律，強化自我監督，誠心接受組織監督，虛心接受群眾監督，嚴格接受制度監督。班子成員要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政的各項規定，要黨員干部大會上作出廉政承諾，保證自己在征拆遷工作中不接受拆遷戶的宴請，不收受紅包、管好下屬、管好家屬、管好親屬、管好身邊的工作人員。時刻牢記“兩個務必”，勤儉節約，減少浪費，克已奉公，廉政勤政，保持一個黨員干部的良好形象。

(五)積極向上，求真務實，努力實現工作的新發展

一是提高統籌協調的能力。黨工委要統籌協調好與上級主管部門的關系、與指揮部臺的關系、與項目實施業主的關系，加快對統籌城鄉發展實驗區的建設，特別是要加快項目區內“四鎮一區”(花鎮、果鎮、草鎮、林鎮、居民聚居區)建設。二是提高工作創新的能力。要以創新的精神進一步推進職能轉變，堅持依法行政，加強城市管理，強化社區服務，特別是要創新舉措，拓寬群眾參政議政渠道，抓好基層民主政治建設;推行黨代表列席黨委會重大決策制度，確保黨工委決策科學化、民主化;強化社區網格化管理，大力實施安全社區建設，加強公共安全體系建設，建立隱患排查治理體系、安全防患體系，從而實現社會治理的創新，進一步提升黨工委在群眾中的形象。

青蓮街道黨工委班子將在區委的關心指導下，嚴格按照中央、省委、市委和區委的統一部署和要求，堅持問題導向，落實工作責任，深入抓好整改，進一步密切黨群干群關系，樹立為民務實清廉形象。