記者從2月23日召開的全省機構編制工作暨綜合行政執法體制改革會議上了解到,今年事業單位分類改革將進入實質性階段,鄉鎮管理體制改革、基層安全監管等重點領域和關鍵環節的體制改革也將陸續啟動。
鄉鎮相關機構加掛
環保辦公室牌子
今年我省將繼續深化鄉鎮行政管理體制改革。省編辦將在考核評估經濟發達鎮行政管理體制改革試點基礎上,賦予鄉鎮部分縣級經濟管理權,優化機構設置和編制配備。
省委、省政府高度重視基層安全監管問題,日省政府辦公廳印發通知,要求各地整合鄉鎮(街道)相關職責和人員編制,組建安全生產監督管理辦公室、規劃建設辦公室等相關機構,充實人員力量,完善工作機制。
關于安全生產監管,通知明確:設立鄉鎮(街道)安全生產監督管理辦公室,主要職責是對安全生產工作進行綜合監督管理,分析和預測安全生產形勢,建立安全生產工作協調機制,組織開展和配合做好安全生產監督檢查和重點行業領域專項整治工作。
關于建設工程質量安全監管,通知明確:整合鄉鎮(街道)相關職責、機構和人員編制,設立鄉村規劃建設監督管理辦公室,根據省政府授權,負責建設工程質量安全有關監管工作,負責規劃建設領域綜合管理工作。
在環境保護方面,通知明確:在加強完善縣級環保部門按區域派駐監管執法機構基礎上,鄉鎮(街道)在相關機構加掛環境保護辦公室牌子,負責配合縣級環保部門派駐機構做好相關監管工作。
在道路交通安全監管方面,全面落實縣級公安機關交通管理部門統一配備鄉鎮道路交通安全管理員辦法的同時,明確鄉鎮(街道)相關機構和專兼職人員,承擔所轄區域內道路交通安全監管工作,協助縣級道路交通安全管理機構開展道路交通安全宣傳教育、有關信息采集、安全隱患排查等工作。
6月底前全面梳理
承擔行政職能事業單位情況
期,中央將印發分步推進承擔行政職能事業單位改革意見,總體思路是按照政事分開、分步推進的原則,先行推進承擔行政許可、行政裁決等事業單位改革,再穩步推進承擔行政處罰、行政強制等事業單位改革,逐步實現行政職能回歸行政機構。省編辦將結合我省實際,盡快研究制定貫徹落實意見,明確具體改革措施和進度安排。
承擔行政職能事業單位情況復雜,6月底前進行全面梳理,摸清底數,依法逐項認定職能,并按照簡政放權要求,能取消的取消、能轉移的轉移,能下放的下放,為下步改革做好準備。
今年要在全省全面推開中小學校長職級制和去行政化工作。會議部署,各級編辦要配合教育部門認真總結前期試點經驗,協調完善相關配套政策,做好相關工作。同時要在其他行業擴大試點范圍,推動醫院、科研院所去行政化試點工作。
在從事生產經營活動事業單位改革方面,會議部署,完善轉企改制涉及的財稅、社保、特困轉企事業單位認定等配套政策。及時做好轉企改制方案審核和轉企后機構編制調整、法人注銷登記等工作。
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