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四川戶籍改革方案出爐,四川出臺戶籍改革方案具體細則

2024-06-07 05:59:50 大風車考試網

四川省進一步推進戶籍制度改革實施方案)解讀

嚴格控制成都市人口規模,成都市將改進現行落戶政策,建立居住證積分入戶制度

公民離開常住戶口所在地到其他市(州)居住半年以上的,可在居住地申領居住證,享受多項權利

日前,省政府公布《四川省進一步推進戶籍制度改革實施方案》,《方案》明確,我省將全面推行居住證制度,并全面放開除成都市外其余市州的城鎮落戶限制,讓更多有能力在城鎮就業、安家的農業轉移人口能落戶城鎮,推進我省新型城鎮化進程。


成都將建立居住證積分入戶制度

根據《方案》,我省將進一步調整戶口遷移政策,全面放開除成都市以外其他大中小城市和建制鎮落戶限制,同時嚴格控制成都市人口規模。其中,成都市將改進現行落戶政策,建立居住證積分入戶制度。具體操作方式為:制定統一的居住證積分入戶標準,達到積分入戶標準的外地來蓉人員可申請辦理常住戶口登記。積分入戶人數由成都市政府根據城市綜合承載能力和經濟發展需要,進行計劃調控。

對于備受關注的租賃房入戶問題,《方案》提出,在除成都市外的大中小城市和建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。租賃房入戶的具體辦法,由各市(州)人民政府制定。

全面實施居住證制度

創新人口管理,是我省戶籍制度改革的一項重要任務。《方案》明確,我省將建立城鄉統一的戶口登記制度、全面實施居住證制度,同時健全人口管理信息。

居住證制度是我省戶籍改革的重點。根據《方案》,公民離開常住戶口所在地到其他市(州)居住半年以上的,在居住地申領居住證。居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利。《方案》還提出以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件,讓居住證持有人逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利,同時結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。

在健全人口信息管理上,我省將建立人口基礎信息庫,積極推進覆蓋全部實有人口、以公民身份證號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的國家人口基礎信息庫建設。為更好管理流動人口,我省還將推動制定《四川省流動人口服務管理條例》,各縣(市、區)要在公安派出所、村(居)委會等建立流動人口服務點,按照流動人口500:1的比例配置流動人口協管員,流動人口管理工作經費由地方政府全額保障。

不以退出“三權”作為農民進城落戶條件

我省將切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益,有序推進農業轉移人口市民化,配套出臺促進農業轉移人口市民化的政策制度,穩步推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。

《方案》明確,完善農村產權制度,現階段,不得以退出農村“三權”(土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權)作為農民進城落戶的條件。進城落戶農民是否有償退出“三權”,在尊重農民意愿前提下開展試點。

我省還將采取多種方式,擴大基本公共服務覆蓋面,保障農業轉移人口及其他常住人口的合法權益。這些權益包括:隨遷子女等享有受教育權利;面向農業轉移人口全面提供政府補貼職業技能培訓服務;將農業轉移人口及其他常住人口納入社區衛生和計劃生育服務體系;把進城落戶農民完全納入城鎮社會保障體系、城鎮住房保障體系等。

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