《黑龍江省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)實(shí)施辦法》日前正式出臺(tái)，將師德建設(shè)放在首位，并在培養(yǎng)補(bǔ)充、工資待遇、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。
《實(shí)施辦法》特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)建設(shè)，重視并發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。三是開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。四是建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制，在評(píng)優(yōu)晉級(jí)等工作中實(shí)行師德“一票否決”。
《實(shí)施辦法》要求各市(地)、縣(市、區(qū))要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在現(xiàn)行制度框架內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。同時(shí)，建立省級(jí)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，從2017年開始，各縣(市、區(qū))不得以“特崗計(jì)劃”以外的方式招聘補(bǔ)充農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。2017年-2020年，全省每年安排不少于1000名編制用于“特崗計(jì)劃”，補(bǔ)充縣域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按生師比和班師比相結(jié)合的辦法核定教師編制。嚴(yán)禁在有合格教師來源情況下“有編不補(bǔ)”、使用臨聘人員。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留鄉(xiāng)村教師編制或隨意抽調(diào)借調(diào)鄉(xiāng)村教師等行為。
《實(shí)施辦法》同時(shí)提出，在職稱(職務(wù))評(píng)聘、評(píng)比表彰方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。統(tǒng)一縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)高、中、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)控制比例，其中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例原則上按崗位總量的20%執(zhí)行。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不將外語成績(jī)、發(fā)表論文作為剛性要求。從2018年開始，城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷，縣域內(nèi)教師評(píng)定中級(jí)以上職稱必須有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教2年以上的經(jīng)歷。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。加大特級(jí)教師、全省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選向鄉(xiāng)村教師傾斜力度，各地在推薦人選時(shí)，要保證鄉(xiāng)村以下學(xué)校教師比例高于當(dāng)?shù)鼐９膭?lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。 此外，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作。“國培”和“省培”計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。到2020年，通過頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等培訓(xùn)研修方式，完成新一輪全省鄉(xiāng)村教師校長360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。
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