成都初步制定居住證積分管理辦法

加快建立縣域內義務教育均衡發展機制，推進現代職業教育體制改革，深化教育綜合改革;實施全民參保計劃，完善城鄉居民大病保險制度，擴大異地就醫結算醫院范圍;開展身份證異地辦理試點，全面解決無戶口人員登記戶口問題……昨日，記者從省委十屆七次全會精神解讀系列發布會第七場??“全面深化改革”新聞發布會上獲悉，這些事關民生福祉的改革明年都將提上日程。同時，系統推進全面創新改革試驗、國企改革、戶籍改革等改革熱點也成為發布會解讀的重點內容。省委宣傳部常務副部長、省政府新聞辦主任、省互聯網信息辦公室主任房方主持發布會，省委副秘書長、省委政研室主任、省委改革辦常務副主任曾卿，省委農工委副主任、省農業和農村體制改革專項小組聯絡員楊新元，省發改委常務副主任、省經濟體制改革專項小組聯絡員邵小龍，省國資委副主任、省國有企業和經濟體制改革專項小組聯絡員任丁出席發布會。

全面創新改革試驗

推進軍民深度融合發展

我省將主要建設“兩個臺”

“軍民深度融合發展，是我省‘十三五’發展‘一號工程’全面創新改革試驗的重要內容。要實現雙向流動和相互轉化，就要加快建設或者打造一批臺或重要載體。”省發改委常務副主任、省經濟體制改革專項小組聯絡員邵小龍介紹說，為此，在技術轉移交易方面我省將主要建設兩個臺，首先將建設國家軍民兩用技術交易中心，初步考慮在綿陽市試點，預期功能是打造面向全國服務，集軍民融合成果展示交易、軍民融合技術服務、軍民融合基金、軍民融合孵化器、軍民融合加速器、軍民融合創客、軍民融合科技園等為一體的軍民融合創新服務臺。

在具體的建設規劃方面，記者了解到，該技術交易中心將從明年起開始建設，到2017年，將繼續完善軍民兩用技術轉移服務臺，建立軍民兩用技術成果庫、軍民兩用技術轉移中心，形成集科技成果轉化、公共臺、科技金融等為一體的綜合性創新創業臺。到2018年形成在全國可復制、可推廣的經驗。

同時，我省還將建設國家技術轉移西南中心，對其功能預期的初步考慮是通過技術服務核心聚集區、技術轉移服務臺、國家科技成果項目庫以及人才培養的基地建設，探索成果評估評價、技術掛牌交易、拍賣等科技成果轉化新機制。

據邵小龍介紹，其建設規劃包括五方面，即：根據相關規劃，將重點突出成都高新區，建設西南技術轉移服務核心聚集區;利用互聯網+技術轉移，構建集成果信息、評估評價、技術交易等功能于一體的技術轉移服務臺;利用國家和省級科技成果轉化引導基金，建立科技成果項目庫;引入國外一些先進的創新創業輔導模式，培育國家和省級技術轉移示范機構;設立人才培育基地等。

國企改革

通過國資國企改革

改革紅利得到全面釋放

積極發展混合所有制經濟作為國企改革的重點之一，在具體推進混合所有制改革方面，據省國資委副主任、省國有企業和經濟體制改革專項小組聯絡員任丁介紹，結合我省實際，將從推進股份制改革，加快資產證券化，引入非公有資本參與國企改制重組，鼓勵國有企業參股民營企業四個方面推進。

同時，記者了解到，我省在發展國有企業混合所有制經濟方面，較早啟動了有關方案的研究和制定。目前《四川省人民政府關于省屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》前期已經省國有企業改革和科技體制改革專項小組審議通過，省委深改領導小組也即將對該意見草案進行審議。而在我省962戶省屬一級和下屬法人企業中，現在有39.5%的企業已經轉型為混合所有制企業。

值得一提的是，今年我省國資國企改革工作臺賬的48項任務，目前明確今年要求完成的24項任務現在已經基本完成。此外，去年我省推出了16戶重點企業改革，根據企業各自情況，有的是綜合改革，有的是專項改革，比如改革重組、規范董事會建設、深化企業內部三項制度改革。記者了解到，明年我省將按照“一企一策”啟動新一批重點企業改革。

此外，記者還了解到，通過我省這一輪國資國企改革，改革紅利得到了全面釋放。截至今年10月，全省地方國有企業資產總額3.45萬億元，所有者權益1.2萬億元，實現營業收入4075億元、利潤288億元，同比分別增長15.5%、12.1%、4.9%和10.9%。其中：24戶省國資委監管企業四項指標，分別增長9.8%、13%、7.04%、34.5%，明顯優于中央企業、優于全國地方國有企業均水。

戶籍改革

成都已初步制定居住證積分管理辦法

待國家相關條例公布后施行

戶籍改革作為一個改革方向，我省做了很多探索。在昨天的發布會上，省發改委常務副主任、省經濟體制改革專項小組聯絡員邵小龍對我省戶籍制度改革的亮點進行了介紹。

“在戶籍改革方面，我省去年就出臺了《四川省進一步推進戶籍制度改革實施方案》，全面放開除成都外的大中小城市和建制鎮落戶限制。”邵小龍介紹道，同時，我省還積極推進居住證積分入戶、租賃入戶。成都初步制定居住證積分管理辦法，規定“達到積分入戶標準的外地來蓉人員可以申請。”目前，該辦法將待國家的《居住證暫行條例》公布后施行。

此外，邵小龍還談到，我省還創新流動人口管理，從2003年以來我省就打破了農業人口和非農業人口的界限，現在都統稱為居民戶口。2008年完成了全省居民戶口登記，并在全省范圍內對實際居住人口開展了為期三年的以標準地址、實有人口、實有單位、實有房屋為主要內容的“一標三實”信息采集，目前已經基本做到實際居住人口信息登記的全覆蓋。“我省還加快推進居住證管理制度。目前成都、樂山兩市已經實行了居住證的管理制度，瀘州市在開展試點，其余的市(州)基本完成試點準備工作。”邵小龍說道。