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車改方案及補貼標準出爐 29省份已報車改方案

2024-06-05 09:30:54 大風車考試網

中央和國家機關本級車改已全面完成,情況更為復雜的地方車改目前正有序推進。地方車改進展如何?車改后怎樣有效保障公務出行?對于基層公務人員關注的問題,中央公務用車制度改革領導小組辦公室負責人一一向本報記者解答。

地方車改推進情況如何?

省級方案有序批復;不搞“一刀切”,按先內地后邊疆、先中心城市后縣鄉基層的節奏推進

有媒體稱地方車改“尚未進入實施階段”“進展過慢”�!爸徊贿^沒到終點,并不是沒有起跑�!敝醒胲嚫霓k負責人指出,地方車改與中央和國家機關本級車改同步進行,車改啟動以來,各省都成立了以省委、省政府負責同志為組長的車改領導小組,按中央統一要求,開展調研摸底和數據統計,起草車改實施方案,“各地都做了大量的基礎工作,每個人、每輛車都統計到了�!�

該負責人介紹,考慮到我國中東西部地理環境和經濟發展水差距很大,有些地區交通不便,工作距離較遠,公共交通和社會化車輛服務體系不健全,地方車改涉及的情況更為復雜,中央車改領導小組要求地方車改一方面堅持中央確定的原則要求,另一方面要堅持一切從實際出發,不搞“一刀切”�!鞍聪葍鹊睾筮吔⑾戎行某鞘泻罂h鄉基層的順序和節奏,分層級分步驟穩步推進。”該負責人說。

記者了解到,2015年4月,領導小組會議研究通過了《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》,并批復廣東、陜西兩省車改總體方案,地方車改工作正式進入實施階段。截至目前,除西藏、新疆和新疆兵團按計劃放寬進度要求以外,全國29個省份車改方案均已上報,中央車改領導小組分六批全部審核批復。目前,陜西省已完成省本級車改,地市改革全面推開。北京、天津、江蘇、安徽、湖北、廣東、貴州等省份已基本完成省級機關車改,正在向地市推進。預計今年年底,20個省份將完成省級機關車改。

該負責人表示,總體看,地方車改正在扎扎實實穩有序推進,并不能說“慢”。下一步將重點加強對地方車改組織實施的協調指導,了解研究各地的困難和問題,把握進度的同時,確保改好改到位。

能否做到真正節支?

直接節支率7.88%,省本級節支率11.07%,加上間接和潛在支出,綜合測算節支率更高

記者了解到,已批復方案的29個省份,共有參改公務人員821.22萬人;改革前公車總數170.26萬輛,取消77.58萬輛,壓減45.57%;共需安置司勤人員58.48萬人。均節支率7.88%,其中省本級均達11.07%,均高于7%的預期目標。

該負責人解讀說,車改前,賬面上的“公務用車運行維護費”只是“冰山一角”,公車實際費用往往在各種專項經費中列支,車改節約的就是賬面上看不見的“沉沒成本”。另外,如果綜合測算司勤人員養老、醫療、辦公用房等費用支出,車改實際節支率還將有較大提高。

中央車改辦負責人認為,車改的節約是“制度性節約”,通過改革公務出行方式,從制度上確保公車真正用于公務,切實防止公車私用�!皩崿F的是真正的節約、根本上的節約,且越到地方越明顯”。

車改后公務出行受影響嗎?

地方各級均保留一定數量調研用車,執法執勤用車向基層一線傾斜,建立集中管理臺提高使用效率

車改后會不會沒車下鄉了?不少人有這個擔心。對此,中央車改辦負責人介紹,這也是在推動地方車改過程中,決策層特別重視的問題。中央車改領導小組及辦公室跟每個省份一對一交流,關注特殊省情、市情、縣情,制定下發的《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》中明確,車改后,地方各級可保留一定數量的調研車輛,用于保障各級領導干部下基層調研及深入一線開展工作、處置突發事件。特別要求保留車輛盡可能多配備到基層和一線,允許邊遠地區、交通不便的山區縣和鄉鎮,在全省整體節支率滿足要求的前提下,適當多保留調研專用車輛。

該負責人介紹,為體現向基層執法一線傾斜的原則,《通知》也明確,執法執勤用車原則上按省級不超過30%、地市級不超過50%、縣區及以下不超過60%保留。實際工作中,一些地方原有車輛配備管理嚴格,如2011年專項治理中嚴格落實中央精神,或先期已進行車改壓縮了車輛,或執法執勤涉及交通條件復雜等情況,保留比例可適當放寬,按省級不超過40%、地市級不超過60%、縣區及以下不超過70%的標準執行。直轄市執法執勤任務較重,按市級50%?60%,區(縣)及以下60%?70%執行。

“過去各單位分散用車,可能10臺車都不夠用;現在集中使用,可能3臺車就夠了�!敝醒胲嚫霓k認為,通過鼓勵各地建立保留車輛集中管理臺和跨部門綜合執法用車臺,實現從分散使用到集中使用的轉變,從而提高車輛使用效率。

公車改革后多數領導干部“無專車可坐”,但不應因此影響正常工作,公務交通補貼發放后,城區內的公務出行方式可自行選擇�!拔覀兪冀K要求確保車改后不影響下基層調研等正常工作�!痹撠撠熑苏f。


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