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軍隊(duì)住房制度改革方案(全文)

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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》精神,參照《在京中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案》的有關(guān)政策,結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)、基本原則的主要內(nèi)容

(一)深化軍隊(duì)住房制度改革的指導(dǎo)。適應(yīng)國家進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,積極探索投入少效益高的住房保障新路子,穩(wěn)步推進(jìn)住房分配貨幣化進(jìn)程,疏通退役人員住房安置渠道,壓縮軍隊(duì)住房保障規(guī)模,建立具有我軍的住房保障新制度,不斷改善軍隊(duì)人員的住房條件,為增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。

(二)深化軍隊(duì)住房制度改革的基本原則。堅(jiān)持在國家房改政策目標(biāo)指導(dǎo)下,從軍隊(duì)實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一政策,體現(xiàn)對軍人的優(yōu)待;堅(jiān)持國家、軍隊(duì)、個(gè)人合理負(fù)擔(dān),量力而行,正確處理需求與可能的關(guān)系;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)中求進(jìn),配套改革,搞好各項(xiàng)政策的銜接.

(三)深化軍隊(duì)住房制度改革的主要內(nèi)容。建立軍隊(duì)住房保障新體系,逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);實(shí)行住房補(bǔ)貼制度,提高軍隊(duì)人員購買住房的經(jīng)濟(jì)能力;將家屬生活區(qū)劃分為公寓區(qū)和售房區(qū),擴(kuò)大現(xiàn)有住房出售;搞好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),拓寬向軍隊(duì)人員出售住房的路子;推進(jìn)住房社會化管理,減輕軍隊(duì)住房保障負(fù)擔(dān)。

二、建立軍隊(duì)住房保障新體系

(四)建立“三結(jié)合”的住房保障制度。采取軍隊(duì)保障與社會保障相結(jié)合、公寓住房與自有住房相結(jié)合、實(shí)物供應(yīng)與貨幣分配相結(jié)合的方式,對不同職級、不同類別的人員,實(shí)行相應(yīng)的住房保障。

公寓住房,是指保障在職軍隊(duì)人員工作居住的營區(qū)住房,不得出售,離職遷出;自有住房,是指個(gè)人購買住房,產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理。

(五)在職軍官、文職干部。主要住用公寓房,有條件的,經(jīng)批準(zhǔn)可以購買自有住房。大軍區(qū)職以上干部購買住房問題,待國家相應(yīng)政策出臺,再制定有關(guān)辦法。

(六)離休干部。已安置住房的,可以購買符合出售條件的現(xiàn)有住房或租住現(xiàn)有住房;現(xiàn)有住房不符合出售條件的,可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房。未安置住房的,其住房已列入規(guī)劃并開工建設(shè)的,可以購買或租住已規(guī)劃建設(shè)的住房;住房尚未開工建設(shè)的,可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

(七)退休干部。移交政府安置的退(離)休干部和軍職以上退休干部的住房保障,逐步與國家和軍隊(duì)的住房新制度接軌。已安置住房的,可以購買或租住安置的住房。未安置住房的,其住房已列入規(guī)劃并開工建設(shè)的,可以購買或租住按原方式建設(shè)的住房;住房尚未開工建設(shè)或未列入規(guī)劃的,可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房,也可以自建住房、維修私房或購買配偶所在單位的住房。具體辦法由總政治部、總后勤部商國家有關(guān)部門另行制定。

(八)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部。住房納入國家社會保障系統(tǒng),主要采取由地方提供經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租房房源的方式解決。軍隊(duì)售房區(qū)的住房和組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,經(jīng)批準(zhǔn)也可以按規(guī)定向轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部出售。具體辦法由總政治部、總后勤部商國家有關(guān)部門另行制定。

(九)士官。現(xiàn)役五、六級士官分別比照營、團(tuán)職軍官住房保障規(guī)定執(zhí)行,四級以下士官住用集體宿舍。退役士官比照相應(yīng)職級退役軍官的住房保障規(guī)定執(zhí)行。

(十)職工。軍隊(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房不再實(shí)行實(shí)物分配,可以購買符合出售條件的軍隊(duì)現(xiàn)有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房,購房補(bǔ)貼辦法按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。暫沒有條件購房的,可以租住軍隊(duì)現(xiàn)有住房。?

(十一)軍隊(duì)人員實(shí)際購房面積由其根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)支付能力自主決定。

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