郵政局開展寄遞渠道專項(xiàng)清理整頓

全面推進(jìn)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”落實(shí)

繼10月22日下發(fā)通知之后，日前，國家郵政局又下發(fā)了《集中開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，自即日起至2017年3月底，在全國范圍內(nèi)集中開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，摸排安全底數(shù)，堵塞安全漏洞，消除安全隱患，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施各類違法犯罪行為，確保寄遞渠道安全暢通。

根據(jù)中央綜治辦等15部門聯(lián)合印發(fā)的《全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》(中綜辦〔2015〕27號(hào))規(guī)定，結(jié)合貫徹落實(shí)10月22日全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)做好當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神，方案要求進(jìn)一步加快進(jìn)度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，全面推進(jìn)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三項(xiàng)措施要求的落實(shí)。

方案提出，全面落實(shí)收寄驗(yàn)視制度。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對收寄物品一律先驗(yàn)視、后封箱。提醒交寄用戶必須遵守國家有關(guān)禁止寄遞、限制寄遞規(guī)定要求。堅(jiān)持“誰收寄、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確收寄驗(yàn)視責(zé)任，制定收寄驗(yàn)視規(guī)程，強(qiáng)化對從業(yè)人員培訓(xùn)和責(zé)任，尤其要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的收寄把關(guān)。

方案明確，全面實(shí)行實(shí)名收寄措施。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄措施，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶快遞、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。對于已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶，如電商企業(yè)、大客戶等要全部簽署安全協(xié)議;要求電商協(xié)議客戶填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息，并定期給予抽查核實(shí)。對于非協(xié)議客戶，尤其是在路邊、車站、酒店、廣場等人員流動(dòng)公共場所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控;提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，通過對寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。各企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施。

方案強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)過機(jī)安檢要求。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要按照《郵政行業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》規(guī)定完善安全生產(chǎn)設(shè)備配置，加快推動(dòng)郵件、快件全面過機(jī)安檢要求落實(shí)。郵件、快件暫時(shí)達(dá)不到100%通過X光機(jī)安檢的，要限期整改。自2017年1月1日起，郵件、快件仍達(dá)不到100%通過X光機(jī)安檢的，由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌研究解決。

寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)將分為部署清查、集中整治、深化鞏固三個(gè)階段進(jìn)行。方案強(qiáng)調(diào)，各級郵政管理部門、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)寄遞安全管理工作的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。各級郵政管理部門要全面排查摸底、規(guī)范行業(yè)管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、廣泛宣傳引導(dǎo)。各寄遞企業(yè)要全力配合開展摸底排查、隱患清理工作，不斷完善收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全管理制度和措施。