新疆今年推廣新農合大病保險試點

　　去年基本藥物制度為全區患者讓利1.53億元

　　“2017年，基本藥物制度的實施為全區患者讓利1.53億元。”2月26日，2017年自治區衛生工作暨深化公立醫院改革工作會議召開，自治區衛生廳黨組書記殷宇霖對2017年度全區衛生工作進展進行總結時這樣說道。

　　當天，會議還部署了2017年衛生工作的重點安排，包括繼續積極推進縣級公立醫院綜合改革、全面推開新農合大病保險試點、全區縣級及縣級以上醫療機構應全部配備并優先使用基本藥物、將社會資本辦醫納入區域衛生規劃和醫療機構設置規劃統籌考慮等，進一步在全區保障各族患者尋醫問診的訴求與權益，逐步消除患者因病致貧、因病返貧的困境。

　　公立醫院改革：達到規劃配置要求地區嚴格控制公立醫院床位

　　為了積極穩妥地推進公立醫院改革，今年自治區將貫徹落實《自治區醫療機構設置規劃指導意見》，督促各地落實完善區域醫療機構設置規劃，合理配置醫療資源，達到規劃配置標準的地區要嚴格控制公立醫院床位規模。

　　明確公立醫院的功能定位，積極控制醫藥費用不合理上漲，督促落實醫院財務會計制度，強化成本管理，將醫院成本和費用控制納入對公立醫院的績效考核。

　　同時，總結縣級公立醫院綜合改革試點經驗，以建立長效補償機制、創新領導體制、運行機制，推進醫藥價格改革、建立符合行業特點的人才培養和人事分配制度、控制醫藥費用以及提高人員經費支出占業務支出的比例、提高醫務人員待遇為重點，積極推進縣級公立醫院綜合改革。

　　新農合：將符合重大疾病救治條件的縣級醫院納入定點醫院

　　為進一步提升新農合制度的保障能力，今年我區將進一步擴大門診統籌范圍，提倡各地探索將慢性病門診費用補償機構由鄉鎮級擴大到符合條件的縣級醫療機構。同時，提高新農合基金用于門診補償的比例，預計將在2017年的基礎上再提高5-10個百分點。

　　提高新農合統籌層次，選擇1-2個地區開展地(州、市)級統籌試點工作。全面推進22類重大疾病醫療保障工作，進一步提高實際補償比;擴大救治范圍，將符合救治條件的縣級醫療機構納入重大疾病定點救治醫院范圍。

　　此外，還將在全區全面推開新農合大病保險試點工作，在認真總結試點地區工作經驗的基礎上，擴大實施范圍。到今年6月底前，全區所有地州市啟動新農合大病保險試點工作。

　　基層醫療機構：全區縣級及以上醫療機構優先使用基本藥物

　　在保障大病救治的同時，基層醫療機構的“防線”同樣不可或缺。

　　今年自治區將有序推進村衛生室實施基本藥物制度，探索在非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。規范處方行為，引導合理用藥。結合公立醫院改革，積極落實補償政策，全區縣級及縣級以上醫療機構應全部配備并優先使用基本藥物。

　　完善基層醫療衛生服務模式，開展鄉村醫生簽約服務試點，將符合條件的村衛生室納入新農合定點單位。規范基層醫療衛生機構管理，一體化管理率保持在95%以上。同時，將社會資本辦醫納入區域衛生規劃和醫療機構設置規劃統籌考慮，以進一步豐富醫療資源，既可保障患者有更多的選擇，也可引導醫療行業的良性競爭。屆時，將放寬社會資本開辦醫療機構的準入范圍，鼓勵社會資金和有實力的企業、慈善機構等參與公立醫院改革和開辦醫療機構，優先支持開辦非營利性醫療機構，如發展老年護理和康復服務。