中新網(wǎng)海口2月25日電 (李紅山 姚嘉 李文君)25日，備受關(guān)注的海南省安寧醫(yī)院及其原院長(zhǎng)符永健涉嫌合同詐騙、受賄案，在海口市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。海南省衛(wèi)生廳組織全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)300多名領(lǐng)導(dǎo)干部在庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，接受警示教育。

　　符永健，原海南省安寧醫(yī)院院長(zhǎng)，因涉嫌合同詐騙、受賄案于2017年2月25日在海口市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。

　　海口市人民檢察院指控稱：“省安寧醫(yī)院在履行醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的過(guò)程中，采取虛構(gòu)事實(shí)的手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金人民幣2414萬(wàn)余元;被告人符永健系省安寧醫(yī)院直接負(fù)責(zé)的主管人員，又利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣397萬(wàn)元、港幣5萬(wàn)元、美元8000元”。

　　因符永健的行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，并涉嫌犯罪，2017年4月被海南省紀(jì)委立案檢查，同年10月被開(kāi)除黨籍和公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　據(jù)悉，在任海南省安寧醫(yī)院院長(zhǎng)之前，符永健當(dāng)過(guò)法醫(yī)，做過(guò)醫(yī)師，曾為海南的結(jié)核病防治和非典防控工作做過(guò)貢獻(xiàn)。這樣一位曾經(jīng)躊躇滿志的醫(yī)生，是怎樣一步一步走到今天這般田地呢?

　　利令智昏從發(fā)現(xiàn)漏洞到全院套保

　　海南省安寧醫(yī)院屬于精神病專(zhuān)科醫(yī)院。有科室發(fā)現(xiàn)，可以通過(guò)虛增“請(qǐng)假病人”，安排“掛床住院”的方式套取醫(yī)保、增加收入。

　　所謂“掛床住院”，即患者辦理了住院手續(xù)但實(shí)際上并未入住病房接受治療，仍然由國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)基金為其支付費(fèi)用。實(shí)質(zhì)上，這是一種典型的套取國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違法行為。

　　套取的醫(yī)保基金并不能直接到個(gè)人手中，為什么醫(yī)護(hù)人員愿意“以身試法”呢?記者在采訪中了解到，海南省安寧醫(yī)院實(shí)行醫(yī)護(hù)人員的獎(jiǎng)金與科室收入掛鉤的分配模式，科室的業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，其科室醫(yī)護(hù)人員的獎(jiǎng)金也水漲船高。

　　2017年至2017年，是安寧醫(yī)院“發(fā)展”最快的三年，同樣，也是該院“掛床住院”現(xiàn)象最為嚴(yán)重的三年。

　　不知悔改直至案發(fā)才剎車(chē)喊停　　海南省社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，省級(jí)公立醫(yī)院從上到下如此大規(guī)模地套取國(guó)家醫(yī)保基金，在海南省還是第一例。

　　2017年至2017年，海南省安寧醫(yī)院“掛床住院”進(jìn)入了失控狀態(tài)。某科室實(shí)有86張病床，2017年登記的住院病人最高達(dá)到225人，是病床數(shù)的2.6倍。

　　“掛床病人”越來(lái)越多，其漏洞也越來(lái)越多。據(jù)海南省紀(jì)委辦案人員介紹，他們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一些偽造的病歷材料，不僅出現(xiàn)多個(gè)雷同病歷，甚至不同患者檢查項(xiàng)目的化驗(yàn)單數(shù)據(jù)竟然完全相同。

　　2017年2月，海南省紀(jì)委委托海南一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果表明“該院2015至2017年間，虛列住院病人2962人次，套取醫(yī)保資金2414多萬(wàn)元”。

　　事已至此，符永健才察覺(jué)不妙，開(kāi)始對(duì)套取醫(yī)保的違法行為喊停。

　　以權(quán)謀利一旦伸手貪欲無(wú)法遏止

　　在調(diào)查套取醫(yī)保基金的同時(shí)，在海南省紀(jì)委辦案人員發(fā)現(xiàn)：符永健利用醫(yī)院的發(fā)展，在工程建設(shè)、醫(yī)療器械及藥品采購(gòu)中大肆收受賄賂。

　　海南某裝飾工程有限公司長(zhǎng)期在省安寧醫(yī)院承接一些小工程。2007至2017年間，該公司在省安寧醫(yī)院先后共承接了1000余萬(wàn)元的工程項(xiàng)目，符永健先后23次收下馮某某送去的現(xiàn)金57萬(wàn)元。

　　2017年6月，海南某科技有限公司通過(guò)招投標(biāo)與省安寧醫(yī)院簽訂50萬(wàn)元的醫(yī)療器械購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目。可發(fā)貨后過(guò)了半年，醫(yī)院一直未付項(xiàng)目余款，公司總經(jīng)理韓某某十分著急，多次向符永健催款，但都被符以各種理由敷衍。韓某某將8萬(wàn)元現(xiàn)金放在符永健的車(chē)廂內(nèi)，十天后就收到省安寧醫(yī)院轉(zhuǎn)來(lái)的全部應(yīng)付余款。

　　湖南某藥業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)代表黃某告訴記者，如果想繼續(xù)把產(chǎn)品賣(mài)給省安寧醫(yī)院，逢年過(guò)節(jié)必須給符院長(zhǎng)送紅包。2007年至2017年，黃某為了在省安寧醫(yī)院藥品采購(gòu)項(xiàng)目中得到符永健的關(guān)照，先后分9次送給符永健共計(jì)人民幣60萬(wàn)元。(完)