解讀

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員今后怎么養(yǎng)老

國務(wù)院日前決定全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破，那機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員今后咋養(yǎng)老呢?

個(gè)人繳8%，另繳4%給職業(yè)年金

改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。為確保改革順利推進(jìn)，國務(wù)院改革決定還明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金，此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水不低于現(xiàn)有水。

根據(jù)改革決定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぞ�工資3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。

職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

改革后，這4000萬人的退休后待遇咋樣?決定明確，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水不降低。總的原則實(shí)際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

“老人”是指改革前已退休的人員，他們?cè)�待遇維持不變，并參加今后的待遇調(diào)整。“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時(shí)，基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本一致。“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。

人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“逐步過渡”政策主要是兩條：

一是他們?cè)诟母锴暗臎]有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的工作年限確定為“視同繳費(fèi)年限”，將來退休時(shí)在發(fā)給基本養(yǎng)老金的同時(shí)，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

二是設(shè)定一定期限的過渡期，在過渡期內(nèi)實(shí)行養(yǎng)老待遇的新老計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水不降低。

“特別要指出的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮。”這位負(fù)責(zé)人說。

老人老辦法、新人新制度、

中人逐步過渡

一直以來，一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級(jí)、職稱的情況。而改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個(gè)月工資發(fā)，并隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整進(jìn)行調(diào)整，這是造成企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個(gè)重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費(fèi)多少、繳費(fèi)期長短來計(jì)算養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)越多，待遇水越高;而同樣個(gè)人賬戶積累的，退休越晚，計(jì)發(fā)月數(shù)越少，即除數(shù)越小，因而待遇水越高??這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。

養(yǎng)老金不再按級(jí)別，多繳多得、長繳多得

亮點(diǎn)

沒領(lǐng)足139個(gè)月即過世，余額可繼承

《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》稱，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員未領(lǐng)夠139個(gè)月即死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的計(jì)發(fā)月數(shù)是139個(gè)月，也就是個(gè)人賬戶中的錢分139個(gè)月發(fā)完，按照60歲退休計(jì)算，職工領(lǐng)自己的錢要到71.5歲才能領(lǐng)完，在此之前死亡的，余額可繼承。

江蘇

涉及至少86萬名機(jī)關(guān)事業(yè)人員

昨天，現(xiàn)代快報(bào)記者請(qǐng)江蘇省人社系統(tǒng)的養(yǎng)老專家解讀，專家認(rèn)為，此次養(yǎng)老金并軌改革非常徹底，不管是繳費(fèi)方式、繳費(fèi)比例，還是基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，都與目前的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一致的。江蘇將制定具體的落實(shí)實(shí)施意見和辦法，并報(bào)人社部、財(cái)政部備案后實(shí)施。

截止到去年底，江蘇全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)124萬人，其中參保在職職工86萬人，參保離退休人員38萬人。專家表示，已經(jīng)離退休的這 38萬人，將按照“老人老辦法”，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。目前在職的86萬人，則要開始每月繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。而目前參加江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要是事業(yè)單位，很多公務(wù)員未納入范圍，也就是說，改革辦法實(shí)施后，江蘇預(yù)計(jì)至少有86萬人要繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)了解，南京目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資的上限為16200元。

這些保險(xiǎn)，江蘇已統(tǒng)一或即將統(tǒng)一

生育保險(xiǎn)：《江蘇省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》于去年10月1日起在全省正式施行，參保覆蓋范圍擴(kuò)大，包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、有雇工的個(gè)體工商戶在內(nèi)的所有用人單位及其職工。

醫(yī)療保險(xiǎn)：省內(nèi)13市都已取消公費(fèi)醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)人員全部納入職工醫(yī)保。現(xiàn)在僅省級(jí)機(jī)關(guān)尚沒有并入職工醫(yī)保統(tǒng)籌，將適時(shí)啟動(dòng)合并工作。