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養老保險制度改革將重點推進待遇銜接等9項政策

2024-06-01 15:52:50 大風車考試網

據人社部網站消息,日前,國務院發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(以下簡稱國務院《決定》),自2017年10月1日起實施。日,人社部有關負責人就國務院《決定》的出臺背景和貫徹實施的相關問題進行了解答。有關負責人表示,養老保險制度改革將重點推進待遇銜接等9項政策。

問:國務院《決定》有12條,其中許多有很強的政策性。能不能簡要梳理一下改革的主要政策?改革后,與原來制度相比有哪些重大變革?

答:改革的重點政策主要有9項,體現了一系列重大變革。

第一,改革的范圍。確定為按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險。這樣規定,與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。納入改革范圍的單位和人員,實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險,從而根本改變了制度模式,從單位保障變為社會保障。

第二,繳費的基數和比例。規定單位及其工作人員都要繳納養老保險費。單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當地職工均工資3倍的部分不納入繳費基數,低于均工資60%的以60%為基數繳費,即“300%封頂、60%托底”。個人繳費全部計入個人賬戶,統一計息。這與企業職工基本養老保險政策是基本一致的,有利于實現制度之間的銜接。這是養老保障籌資機制的重大變革,從較為單一的由財政供款為主的渠道變為單位和個人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資,形成單位、個人、政府共擔的新機制。

第三,基本養老金待遇計發辦法。改革后,基本養老金待遇分為兩部分:一是基礎養老金,以社會均工資和本人繳費工資的均值為基數,每繳費1年計發1個百分點,即繳費年限越長,待遇水越高。二是個人賬戶養老金,累計歷年個人繳費的本息,除以規定的計發月數。從國務院《決定》附件“個人賬戶養老金計發月數表”可以看出:同樣年齡退休的,計發月數相同,所以繳費越多,待遇水越高;而同樣個人賬戶積累的,退休越晚,計發月數越少,即除數越小,因而待遇水越高。這是對退休養老待遇確定機制的重大改革,由原來按“最終工資”的一定比例分檔計發退休費,改為主要按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標準,工作人員的職務、工資變動可以精細計算到每年、甚至每個月,能夠充分體現個人全部職業生涯所作貢獻。這樣規定,也是與企業職工的基本養老金

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