上海副市長(zhǎng)：養(yǎng)老金不存在缺口 不會(huì)寅吃卯糧

　　上海市副市長(zhǎng)時(shí)光輝在日參加與市民的互動(dòng)時(shí)表示，目前上海養(yǎng)老金有結(jié)余，并不存在養(yǎng)老金缺口。

　　時(shí)光輝稱，上海市政府一直將養(yǎng)老資金的可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn)研究的問題，“目前本市也正在研究養(yǎng)老金的監(jiān)控體系，比如用三中顏色監(jiān)控當(dāng)前的資金流情況，如果有結(jié)余則為綠色，持為黃色，赤字為紅色。”

　　“隨著就業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大和財(cái)政投入的加大，目前本市養(yǎng)老金是有結(jié)余的，養(yǎng)老贍養(yǎng)比也處于綠色。”時(shí)光輝說。

　　2017年，上海公布了其在《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施后的第一筆社會(huì)保險(xiǎn)賬單，賬單顯示，上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳收入和支出之間的距離縮小至35.06億元，這是多年來兩者首次出現(xiàn)差距縮小。2007年開始，上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳收入一直低于支出，而且這個(gè)缺口在逐年擴(kuò)大，上海養(yǎng)老金的結(jié)余多年來依靠財(cái)政的大量投入。

　　2017年7月，上海將針對(duì)郊區(qū)用人單位從業(yè)人員設(shè)置的小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)保”)和針對(duì)外來從業(yè)人員設(shè)置的外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“綜保”)納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城保”)范圍內(nèi)。這一調(diào)整帶來的覆蓋面擴(kuò)大，降低了城保的贍養(yǎng)率，也直接形成了2017年度收支縮小的事實(shí)。

　　而要建立養(yǎng)老金可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制，僅依靠外來從業(yè)者的不斷加入是不夠的。時(shí)光輝稱，關(guān)鍵是要建立起監(jiān)測(cè)機(jī)制，要進(jìn)行實(shí)時(shí)分析。同時(shí)，還要建立財(cái)政投入的機(jī)制，對(duì)養(yǎng)老金的財(cái)政投入要細(xì)水長(zhǎng)流、逐步投入，做到滾動(dòng)發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)有的結(jié)余資金怎么增值保值，也需要重點(diǎn)研究。另外還要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過這三個(gè)機(jī)制確保整個(gè)養(yǎng)老金制度可持續(xù)。

　　而針對(duì)目前上海社保繳費(fèi)費(fèi)率較高的現(xiàn)象，時(shí)光輝回應(yīng)，上海繳費(fèi)費(fèi)率高有現(xiàn)實(shí)原因，“上海是老工業(yè)城市，老齡化程度比較高，退休工人比較多，的確是負(fù)擔(dān)比較重的。”

　　時(shí)光輝也表示，目前經(jīng)過測(cè)算繳費(fèi)費(fèi)率仍有一定的空間，因此去年下調(diào)了2.5%，從原來的48%下調(diào)至45.5%。

　　根據(jù)上海市政府發(fā)布的消息，從去年10月1日起，養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)和生育保險(xiǎn)4個(gè)險(xiǎn)種單項(xiàng)費(fèi)率有所調(diào)整，總體費(fèi)率下調(diào)2.5%。其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳費(fèi)部分下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳費(fèi)部分下調(diào)1%(非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員仍按7%繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi));失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)0.7%，其中單位繳費(fèi)部分下調(diào)0.2%，個(gè)人繳費(fèi)部分下調(diào)0.5%;生育保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳費(fèi)上調(diào)0.2%。